◎張明明 張?zhí)熘?/p>

隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國各地不同規(guī)模的農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)如雨后春筍大量涌現(xiàn)，并且其規(guī)模體量、分類方法和商業(yè)模式不斷取得創(chuàng)新和突破。作為區(qū)域發(fā)展的核心點(diǎn)，農(nóng)業(yè)嘉年華在促進(jìn)當(dāng)?shù)匾欢a(chǎn)融合、帶動(dòng)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、搭建區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示平臺等方面作出了巨大貢獻(xiàn)。田園綜合體作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的亮點(diǎn)措施，全國及各省市相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)及建設(shè)正在火熱進(jìn)行，其理論體系也在不斷豐富、提升及創(chuàng)新。二者作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的熱點(diǎn)和新型業(yè)態(tài)，其有機(jī)結(jié)合及不斷發(fā)展，將促進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村旅游及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出更旺盛的生命力，成為鄉(xiāng)村振興的新引擎。

農(nóng)業(yè)嘉年華發(fā)展歷程

農(nóng)業(yè)嘉年華作為城市近郊區(qū)農(nóng)業(yè)擴(kuò)散出來的大型農(nóng)業(yè)活動(dòng)，是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主題，以狂歡活動(dòng)為平臺的一種農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)?zāi)Ｊ絒1]，是能促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增加農(nóng)民收入的一種都市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。作為農(nóng)業(yè)、科技、旅游與文化四輪驅(qū)動(dòng)的綜合載體，在中央大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革背景下，農(nóng)業(yè)嘉年華這一新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式日臻成熟。本文根據(jù)農(nóng)業(yè)嘉年華不同發(fā)展階段呈現(xiàn)的特點(diǎn)，將其發(fā)展歷程劃分為四個(gè)階段：

1.品牌起步階段（2005-2012年）：農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)+創(chuàng)意休閑體驗(yàn)

這一時(shí)期的農(nóng)業(yè)嘉年華本質(zhì)上是農(nóng)博會(huì)的升級，形式上是國外農(nóng)業(yè)嘉年華模式的模仿和創(chuàng)新，主要具有四個(gè)特征：一是活動(dòng)組織策劃方、投資主體均是政府。二是活動(dòng)主題鮮明，但開放時(shí)間短，分散投資，一般規(guī)模相對較小。三是主題局限于成果展示、項(xiàng)目推介及娛樂休閑等方面，難以形成品牌效應(yīng)，對周邊產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性不強(qiáng)。四是地點(diǎn)不固定，活動(dòng)結(jié)束后，資源利用效率低，甚至部分處于閑置狀態(tài)。如南京農(nóng)業(yè)嘉年華自2005年首屆至第八屆，每年活動(dòng)時(shí)間均僅有2天，后續(xù)至第十三屆，活動(dòng)時(shí)間才逐漸延長至1個(gè)月?；顒?dòng)主要展示都市農(nóng)業(yè)新成果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、郊區(qū)農(nóng)民新風(fēng)采和城鄉(xiāng)和諧新生活，兼具展覽、娛樂、購物、展示、宣傳和招商等功能，其模式新穎，發(fā)展?jié)摿薮螅捎谂e辦地點(diǎn)的不固定，造成游客吸附力差，影響力不足。

2.成長發(fā)展階段（2013-2014年）：都市休閑體驗(yàn)+產(chǎn)業(yè)輻射

這一時(shí)期的農(nóng)業(yè)嘉年華得到進(jìn)一步發(fā)展，相繼在北京、安徽和縣及河南鄭州等地成功舉辦?；顒?dòng)組織模式從之前的政府實(shí)施，逐漸轉(zhuǎn)為由政府搭建平臺、專業(yè)化企業(yè)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行；場地由露天搭建逐步發(fā)展到擁有固定場所，并建有專門場館；活動(dòng)時(shí)間進(jìn)一步延長至1-2個(gè)月，內(nèi)容增加了休閑體驗(yàn)項(xiàng)目。此時(shí)，農(nóng)業(yè)嘉年華品牌逐漸形成，影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，輻射帶動(dòng)作用明顯，科技帶動(dòng)、科普作用初顯。如北京農(nóng)業(yè)嘉年華，自2013年起連續(xù)舉辦了6屆。年均游客量超百萬人次，其成功舉辦大幅提升了昌平草莓品牌效應(yīng)，帶動(dòng)了草莓產(chǎn)業(yè)、周邊地區(qū)的旅游、餐飲及住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓廣大農(nóng)戶獲得切實(shí)的利益，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展[2]。同時(shí)，展示了極具魅力的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式與未來農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢，成為首都都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品牌和昌平轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)。

3.創(chuàng)新發(fā)展階段（2015-2016年）：“農(nóng)業(yè)+N”的綜合載體模式

這一時(shí)期的農(nóng)業(yè)嘉年華，政府搭臺、企業(yè)唱戲的組織模式逐漸成熟，運(yùn)營模式發(fā)生了極大的變化，運(yùn)營時(shí)間由原來間斷開展變?yōu)槌Ｄ赀\(yùn)營，內(nèi)涵也與當(dāng)?shù)厝r(nóng)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)融合高度關(guān)聯(lián)，生存、盈利能力和輻射帶動(dòng)作用更加明顯，品牌影響力發(fā)生質(zhì)的飛躍。同時(shí)，農(nóng)業(yè)嘉年華的綜合載體屬性凸顯，融產(chǎn)業(yè)、科技、旅游和文化等于一體，有效實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，形成區(qū)域發(fā)展極核。如河北邢臺南和農(nóng)業(yè)嘉年華以“農(nóng)業(yè)嘉年華+設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)集群+農(nóng)用工業(yè)產(chǎn)業(yè)”為抓手，形成了南和萬畝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體的核心區(qū)，通過新模式、新科技和新創(chuàng)意的全新發(fā)展理念，引爆并撬動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展?；顒?dòng)不僅帶來了旅游項(xiàng)目的興起，更帶動(dòng)了周邊農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的變革，并逐步形成了以嘉年華為中心，以紅樹莓、設(shè)施蔬菜、中藥材及苗木等種植基地為特色的農(nóng)業(yè)園，帶動(dòng)農(nóng)民年增收2000多萬元，同時(shí)提升了原有農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值，形成農(nóng)業(yè)集群式發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)效益大大提升。

4.區(qū)域統(tǒng)籌建設(shè)的新階段（2017年至今）：田園綜合體+農(nóng)業(yè)嘉年華

2017年2月，“田園綜合體”被寫進(jìn)2017年中央一號文件，隨后全國各地都在積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)＋文旅+新型社區(qū)”的綜合可持續(xù)發(fā)展模式的開發(fā)落地與實(shí)踐創(chuàng)新。作為現(xiàn)代鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之一，田園綜合體將成為今后休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的大方向。這一時(shí)期，農(nóng)業(yè)嘉年華項(xiàng)目不再是一個(gè)單獨(dú)性的都市農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)項(xiàng)目，其以區(qū)域統(tǒng)籌建設(shè)及鄉(xiāng)村綜合發(fā)展為著力點(diǎn)，與周邊區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和田園社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，建在田園綜合體、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)和國家農(nóng)業(yè)公園等大型或超大型農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，是田園綜合體的重要組成部分及區(qū)域發(fā)展核心點(diǎn)。以廣西玉林“五彩田園”農(nóng)業(yè)嘉年華為例，早在2015年1月1日，廣西玉林“五彩田園”便已經(jīng)將田園綜合體變成了現(xiàn)實(shí)，而隨著不斷建設(shè)發(fā)展，玉林也成為了農(nóng)業(yè)嘉年華與田園綜合體有機(jī)結(jié)合的典范。不僅構(gòu)成了集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化旅游觀光、鄉(xiāng)村特色食宿和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)于一體的“田園綜合體”，同時(shí)，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)嘉年華內(nèi)的高科技優(yōu)勢，定期開展科普講座，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展；打造當(dāng)?shù)貙W(xué)生、企業(yè)的教學(xué)實(shí)踐基地，品牌效應(yīng)凸顯。此外，“五彩田園”的成功也對整個(gè)玉林社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了輻射作用。

農(nóng)業(yè)嘉年華與田園綜合體關(guān)系構(gòu)建

農(nóng)業(yè)嘉年華與田園綜合體雖然為不同的業(yè)態(tài)名稱，但二者在發(fā)展模式、內(nèi)涵特點(diǎn)等方面有著緊密的關(guān)系。

1.區(qū)別

（1）業(yè)態(tài)內(nèi)涵不同。農(nóng)業(yè)嘉年華是以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)科技為支撐，以農(nóng)業(yè)創(chuàng)意為手段，以農(nóng)事體驗(yàn)、創(chuàng)意文化及農(nóng)業(yè)元素為載體，以會(huì)議會(huì)展展銷為形式，融合了旅游、文化、餐飲、服務(wù)、物流和信息等多種形態(tài)，是會(huì)展業(yè)與都市農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。而田園綜合體是在農(nóng)村一二三產(chǎn)融合的基礎(chǔ)上聚焦凝練出的新模式，將循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗(yàn)集于一體，構(gòu)建農(nóng)業(yè)+文旅+農(nóng)村社區(qū)+農(nóng)業(yè)加工等綜合發(fā)展模式，包含了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊、生活居住板塊、田園景觀及休閑體驗(yàn)板塊、綜合服務(wù)板塊等相關(guān)內(nèi)容[3]，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的產(chǎn)物 。

（2）體量規(guī)模不同。農(nóng)業(yè)嘉年華項(xiàng)目可存在于田園綜合體中，建設(shè)內(nèi)容以農(nóng)業(yè)科技展示場館為主，規(guī)模為幾百到幾千畝，一般作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、田園綜合體等農(nóng)業(yè)園區(qū)/區(qū)域發(fā)展的核心。而田園綜合體內(nèi)的范圍、規(guī)模比傳統(tǒng)的涉農(nóng)園區(qū)更廣，要求成片開發(fā)、整體開發(fā)，從已公布的試點(diǎn)來看，面積最大約10萬畝，最小約3萬畝，田園綜合體的區(qū)域發(fā)展視角及建設(shè)范圍更廣。

（3）經(jīng)營主體不同。農(nóng)業(yè)嘉年華項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)作過程中，政府與企業(yè)多實(shí)行股份制合作的方式，管理體系上采用公司制獨(dú)立運(yùn)作。而田園綜合體更強(qiáng)調(diào)以農(nóng)民合作社為載體，多主體參與，不斷培育新型經(jīng)營主體，村集體組織、合作組織及龍頭企業(yè)等可共同參與建設(shè)，通過盤活存量資源調(diào)度各方積極性，借助創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，依靠主體聚合“政府+社會(huì)資本+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+普通農(nóng)戶”，實(shí)現(xiàn)共贏。

（4）科技貢獻(xiàn)率和科技集成度不同。農(nóng)業(yè)嘉年華的特色是由農(nóng)業(yè)科技與創(chuàng)意相結(jié)合，即突出農(nóng)業(yè)、融入創(chuàng)意和彰顯科技。通過農(nóng)業(yè)嘉年華打造科技推廣與展示交流平臺、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)平臺、招商引資與品牌營銷平臺、政產(chǎn)學(xué)研用合作平臺、新型農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體孵化平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與文化創(chuàng)意平臺以及產(chǎn)業(yè)融合與綜合服務(wù)平臺。田園綜合體則強(qiáng)調(diào)功能復(fù)合化以及農(nóng)文旅的結(jié)合，在生產(chǎn)功能基礎(chǔ)上，增加創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)和循環(huán)農(nóng)業(yè)等，并強(qiáng)調(diào)景觀性。其為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革搭建了新平臺，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了新支點(diǎn)，為農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌推進(jìn)構(gòu)建了新模式，為傳承農(nóng)村文明、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村歷史性轉(zhuǎn)變提供了新動(dòng)力，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)打開了新著力點(diǎn)和職能空間。

2.聯(lián)系

（1）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，二者可分可合。農(nóng)業(yè)嘉年華與田園綜合體的發(fā)展都以涉農(nóng)生產(chǎn)體系作為基礎(chǔ)和根本，都以推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的。

（2）強(qiáng)調(diào)農(nóng)文旅結(jié)合，注重文化傳承。二者都具有一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”，農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的特征。農(nóng)業(yè)嘉年華本身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)綜合體，其以當(dāng)?shù)貧v史文化風(fēng)情、民俗文化體驗(yàn)及特色創(chuàng)意旅游為特色，充分展示了農(nóng)業(yè)的多功能性，突出了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活生態(tài)文化功能。田園綜合體同樣強(qiáng)調(diào)功能的復(fù)合化，在生產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)和循環(huán)農(nóng)業(yè)等，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與文化元素的相互融合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游的綜合性開發(fā)，更突出文化的傳承。

3.關(guān)系構(gòu)建

通過農(nóng)業(yè)嘉年華與田園綜合體的區(qū)別與聯(lián)系研究，二者關(guān)系構(gòu)建可以定位為：農(nóng)業(yè)嘉年華可以作為田園綜合體的重要組成部分，也是產(chǎn)業(yè)、文化與技術(shù)的核心引擎及引爆點(diǎn)。農(nóng)業(yè)嘉年華將有力驅(qū)動(dòng)田園綜合體統(tǒng)籌建設(shè)，盤活旅游資源，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村的統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興的有力抓手，以及區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要部分，如廣西（玉林）農(nóng)業(yè)嘉年華、河北（南和）農(nóng)業(yè)嘉年華；農(nóng)業(yè)嘉年華還將為田園綜合體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系輸送農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，孵化農(nóng)企，培育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部動(dòng)能。同時(shí)，田園綜合體也是農(nóng)業(yè)嘉年華的重要載體，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)嘉年華的轉(zhuǎn)型升級。因此，將農(nóng)業(yè)嘉年華注入田園綜合體，將有利于實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合及互促發(fā)展。