【摘 要】 出版業(yè)40年的變革成果表明，文化創(chuàng)造和發(fā)展的態(tài)勢，總是通過文化產(chǎn)品呈現(xiàn)方式及形態(tài)的不斷變化，在不斷地豐富著。一代代的出版人，將不斷發(fā)揚光大工匠精神，為各類讀者呈現(xiàn)新的精湛制作，提供更新更美的閱讀內(nèi)容。

【關(guān) 鍵 詞】出版業(yè)；改革開放；文化創(chuàng)造

【作者單位】汪曉軍，中共黨史出版社。

【中圖分類號】G239.29 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2018.20.008

筆者經(jīng)歷了出版業(yè)40年改革開放，目睹了出版業(yè)的巨大變化，深刻體會到，社會發(fā)展和社會生產(chǎn)變革的重要活力還是改革開放。黨的十一屆三中全會以來的改革開放，讓國家走上了中國特色社會主義發(fā)展道路。出版業(yè)40年的變革成果表明，文化創(chuàng)造和發(fā)展的態(tài)勢，總是通過文化產(chǎn)品呈現(xiàn)方式及形態(tài)的不斷變化，在不斷地豐富著。有幾件記憶深刻的事情，值得記述。

一、新時期的發(fā)行體系改革

新時期出版業(yè)的改革，是從新華書店發(fā)行體制變革開始的。那時候，全國各省級新華書店統(tǒng)配統(tǒng)發(fā)屬地出版社圖書，沿用的模式是中華人民共和國成立以來逐漸形成的，即人民出版社編輯出版的政治理論學習讀物和人民教育出版社編輯出版的中小學課本，由各省區(qū)市的出版社租型印制，各省級新華書店配送發(fā)行。為了落實國家關(guān)于中小學課本“課前到書，人手一冊”的要求，各省新華書店又在本省各地市縣區(qū)建立了不同層級的新華書店，網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了統(tǒng)一的出版發(fā)行體系。各地出版社的一般圖書，也是借助這個體系，由當?shù)厥〖壭氯A書店向全國各地發(fā)行。一直到黨的十一屆三中全會之后，各地方出版管理部門的主要工作，還是維護這個體系的運行。

黨的十一屆三中全會以后的撥亂反正及改革開放，促進了社會思潮的解放和文化交流的活躍，出版界“多出書、出好書”的熱情高漲，圖書出版品種數(shù)量井噴式增長，原有的發(fā)行體系已經(jīng)無法適應一般圖書巨量增長的形勢了。大量一般圖書發(fā)行滯漲，“出書難、買書難、賣書難”成了一個問題。

在這種情況下，出版業(yè)最先提上議事日程的是圖書發(fā)行體制的改革。1982年7月，國家文化部下發(fā)《關(guān)于圖書發(fā)行體制改革的通知》并轉(zhuǎn)發(fā)國家出版局《關(guān)于圖書發(fā)行體制改革的報告》和《關(guān)于出版社和新華書店業(yè)務關(guān)系的若干原則規(guī)定》（1982年修訂本）；1986年7月，國家出版局頒發(fā)《關(guān)于推行圖書多種購銷形式的試行方案》和《全國新華書店改革試行方案》；1988年5月，中共中央宣傳部和新聞出版署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于當前出版社改革的若干意見》及《關(guān)于當前圖書發(fā)行體制改革的若干意見》。出版業(yè)改革從以新華書店為主體的“一主三多一少”（以新華書店為主體，多種經(jīng)濟成分，多條流通渠道，多種購銷形式，少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)），推進到打破新華書店一統(tǒng)天下的“三放一聯(lián)”（放權(quán)承包，放開批發(fā)渠道，放開購銷形式和折扣，大力發(fā)展橫向聯(lián)合）。尤其是“三放一聯(lián)”的放開批發(fā)渠道和放開購銷形式這兩項政策，為民營書商的進入打開了大門，從此，很多民營書商出現(xiàn)在出版物市場。由于民營書商是對應新華書店系統(tǒng)而存在的，當時被稱作“二渠道”，新華書店發(fā)行系統(tǒng)自然就是“主渠道”了。十多年里，民營“二渠道”逐漸發(fā)展壯大，從業(yè)人員及發(fā)行規(guī)模占據(jù)了整個圖書發(fā)行的半壁江山。

20世紀80年代至90年代，在“二渠道”做得風生水起的民營書商，有相當一部分是從國有出版發(fā)行單位出去的。當時，丟掉國有單位的鐵飯碗，毅然決然投身于市場競爭，完全靠自己的拼搏存活下去，需要一些勇氣，也是一種重大的人生選擇?！跋潞！?，就是那時候?qū)τ谶@樣一種人生選擇的形象描述。“?！敝甘袌龈偁幁h(huán)境。“下?！敝傅氖菦]有了體制內(nèi)的保障，投身商海大潮。“下?！绷耍懿荒軗潋v得有些出息，全憑自己的努力。

如今的出版業(yè)，國有企業(yè)和民營企業(yè)都蓬勃發(fā)展，當年的“出書難、買書難、賣書難”問題已經(jīng)解決。現(xiàn)在出版業(yè)面臨的問題，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展高品位高質(zhì)量高效益的出版產(chǎn)業(yè)。隨著40年出版改革的不斷推進，按照建立社會主義市場經(jīng)濟的要求，出版物市場正在逐漸形成全國聯(lián)通的沒有地區(qū)壁壘的統(tǒng)一市場體系。曾經(jīng)的“主渠道”和“二渠道”都是市場主體，在同一個市場環(huán)境里摸爬滾打，只能遵循市場競爭優(yōu)勝劣汰法則。

由此可以展望，營造良好的市場競爭環(huán)境，還有許多工作要做，比如將不具市場主體特征的競爭者，漸次從市場剔除；比如制定公平合理的競爭規(guī)則，等等。這就是說，這個“?！笔歉偧紙觯瑢κ袌鲋黧w的資質(zhì)能力有一定的要求，如果憑借額外加持的裝備“下?！?，大概也得卸了裝備再說。

二、印刷業(yè)的技術(shù)革命

20世紀90年代，我國印刷業(yè)的技術(shù)革命，是廣泛采用王選發(fā)明的以數(shù)字化漢字儲存技術(shù)為基礎的計算機照排系統(tǒng)。這標志著我國印刷業(yè)完成了“告別鉛與火，跨入光與電”的重大變革。這一變革對出版業(yè)的影響，廣泛而深遠。

王選照排系統(tǒng)的應用，極大地提高了中文出版的速度和質(zhì)量。至1995年11月，聯(lián)合國教科文組織總部將當年的“聯(lián)合國教科文組織科學獎”頒給王選教授的時候，中國大陸99%的報紙編排和90%的書刊出版以及全球大多數(shù)華文報刊都采用了王選照排系統(tǒng)。我國出版業(yè)新時期以來出版物品種數(shù)量大幅度增長，也有受益于這一技術(shù)變革的因素。如今，王選照排系統(tǒng)幾乎覆蓋了全球華文出版，鉛字鑄造及印刷，只是靜靜陳列在印刷博物館里，與雕版印刷、活字印刷一道，作為傳統(tǒng)印刷技術(shù)供人們欣賞了。

王選照排系統(tǒng)的廣泛應用，還為漢字在現(xiàn)代社會以及未來世界的充分使用注入了生命力。長期以來，對于中華文明傳承特別是中華典籍文獻的傳承及傳播，人們總是憂心忡忡，重要的原因就是漢字筆畫繁瑣，鑄字印刷比較困難。然而，王選照排系統(tǒng)應用這些年來，古典文獻復制傳承有了不止照相影印一種形式。數(shù)字化處理技術(shù)，為漢字的存儲鑄形提供了極大的便利，也為中華各少數(shù)民族文字的留存拓展了一方天地。從這個意義上講，王選照排系統(tǒng)為中華文明傳承及發(fā)揚光大做出了積極貢獻。

更重要的是，王選照排系統(tǒng)所依據(jù)的數(shù)字化漢字處理方法，即漢字輸入計算機的壓縮還原，使得漢字表現(xiàn)借助計算機暢行無阻，為漢字的數(shù)字化運用提供了充分的空間。從此，漢字在各類閱讀器屏顯上自由游走，在出版業(yè)積極探索傳統(tǒng)出版和數(shù)字出版融合發(fā)展的當下，越發(fā)顯示出多種多樣的可能?？梢韵胍姡诮窈蟪霭?zhèn)鞑デё税賾B(tài)的樣式里，會看到王選照排系統(tǒng)的表現(xiàn)，看到光與電的神奇魅力，想象空間有多大，就有多精彩豐富。

三、編輯出版機構(gòu)的轉(zhuǎn)企改制

作為出版業(yè)上游的編輯出版機構(gòu)，隨著發(fā)行體系改革，機構(gòu)自身的管理體制和運行機制也在同步跟進。21世紀初，在經(jīng)歷了聯(lián)合重組、編印發(fā)一條龍、策劃事業(yè)部運行等一系列嘗試之后，國家管理部門出臺了一項重要的體制改革舉措，那就是編輯出版機構(gòu)的“轉(zhuǎn)企改制脫鉤”。具體說來，就是經(jīng)營性的出版社和期刊雜志社，全部從事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成企業(yè)組織，還要進行公司制改造，目的就是讓經(jīng)營性的編輯出版機構(gòu)，真正成為市場競爭主體。

編輯出版機構(gòu)是事業(yè)單位，按照企業(yè)化管理模式運行，從國家財政全額撥款，到差額撥款，再到經(jīng)營性事業(yè)單位自收自支，也是因時因勢不斷變化著。到“轉(zhuǎn)企改制脫鉤”舉措出臺的時候，自收自支事業(yè)單位基本上還是事業(yè)單位的待遇，企業(yè)崗位的薪酬，小富即安的保障。像我輩從業(yè)人員，自從參加工作就明白，雖然是國家事業(yè)干部，卻是在經(jīng)營性事業(yè)單位供職，工作內(nèi)容屬于出版經(jīng)營，耳濡目染，逐漸學會的是出版產(chǎn)品的商業(yè)運行，對于從經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為公司制企業(yè)組織，也不是毫無思想準備的。筆者在2005年第5期《出版廣角》的《轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去的念頭》一文中寫過這么一段話：“隨著建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體系的進程，出版人解下事業(yè)干部的斗篷，露出從業(yè)人員的短打，放開手腳在激烈的市場競爭中騰挪摸爬，也是順理成章的事情。這樣的心理準備，職業(yè)意識明確的出版人都是有的?！钡?，實際情況其實挺復雜，真正著手落實轉(zhuǎn)企的時候，會遇到不少的問題。

2009年4月國家新聞出版總署出臺《關(guān)于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》，為這一輪轉(zhuǎn)企改制規(guī)劃了路線圖和設定了時間表，經(jīng)營性出版機構(gòu)改革才從坐而論道變?yōu)槠鸲铰?。直?010年底，經(jīng)營性出版機構(gòu)的轉(zhuǎn)企工作才全部完成。編輯出版機構(gòu)成為企業(yè)組織，確立了市場經(jīng)營主體的地位角色，運行經(jīng)年，效果逐漸顯現(xiàn)。

一是出版社開始注意編輯出版能夠體現(xiàn)本社特色的圖書了。出版社明白了量力而行、盡力而為的道理，有了用一批特色圖書吸引讀者的意識。在轉(zhuǎn)企之前相當長的一個時期，一些出版社有人嚷嚷“打破專業(yè)分工”，認為專業(yè)分工限制了出版社及其編輯的發(fā)展。轉(zhuǎn)企以后，出版管理部門對于出版社沒有明確的專業(yè)分工要求了，各出版社反倒明白過來：沒有什么人可以包打天下，出版社及其編輯的專業(yè)特色，有利于編輯出版具有鮮明特色的圖書，有特色圖書，才可能產(chǎn)生圖書的特色集群效應。如果沒有在某一領域相對密集且具有鮮明特色的圖書，自然也就沒有了競爭優(yōu)勢。

二是各編輯出版機構(gòu)開始重視培育自己的核心競爭力了。從組織特色圖書產(chǎn)品著手，出版人逐漸明白，所謂核心競爭力，就是自身有特色的編輯出版作業(yè)團隊。編輯出版作業(yè)團隊的建設，已經(jīng)成為各個編輯出版機構(gòu)重要的基本建設內(nèi)容。各個編輯出版機構(gòu)充分認識到，建設一支有品德、有文化、有能力的編輯出版作業(yè)隊伍，才是打造精品出版物、提高出版質(zhì)量和提升推廣水平的重要保證。在編輯出版機構(gòu)的日常工作中，基層黨組織以思想教育和企業(yè)文化為主要內(nèi)容，側(cè)重于員工的思想品德教育；人力資源部門將職業(yè)培訓、專業(yè)教育、專業(yè)技術(shù)職務評聘作為主要抓手，側(cè)重于員工的職業(yè)能力訓練。經(jīng)過這些年的努力，各編輯出版機構(gòu)的作業(yè)團隊建設趨向好轉(zhuǎn)，編輯功能萎縮情況明顯改觀。

編輯出版機構(gòu)轉(zhuǎn)企，雖然只是出版管理體制改革的第一步，但經(jīng)過將近十年的運行，已經(jīng)取得明顯成效。特別重要的是，國有出版經(jīng)營單位事業(yè)干部的身份轉(zhuǎn)換，將職業(yè)出版人推到了市場競爭前沿。如果說，當年國有體制人員從事民營出版發(fā)行被稱作“下?！?，那么這一輪轉(zhuǎn)企改革，國有出版人走向市場，同樣也是“下?！薄Ｈ缃?，國有和民營早已同在一個“?！崩锪?，這個“?！保褪鞘袌龈偁幁h(huán)境。

四、文化是目的，經(jīng)濟是手段

“出版，文化是目的，經(jīng)濟是手段”這個觀點，大約是劉杲先生2003年提出的，當時就在出版業(yè)引起強烈共鳴。此后，圍繞這個話題，劉杲先生分別在2008年、2014年，詳細闡釋了他的出版觀，受到業(yè)界的廣泛贊賞，在出版業(yè)轉(zhuǎn)企改革過程中以及轉(zhuǎn)企以后的運行里，都有著重要的指導意義。

面對中央推進編輯出版機構(gòu)轉(zhuǎn)企改制的新形勢，出版人如何堅定文化立場，堅守文化使命，履行文化建設責任，始終是一個重要的問題。劉杲先生強調(diào)，出版產(chǎn)業(yè)對社會的最大貢獻是文化力，即輿論導向、智力支持和精神動力；出版產(chǎn)業(yè)要自覺適應和利用市場經(jīng)濟規(guī)律，進而在出版市場發(fā)揮文化力的積極引領作用，以實現(xiàn)真正的優(yōu)勝劣汰。這些觀點對當時出版產(chǎn)業(yè)改革當中出現(xiàn)的消極現(xiàn)象有非常準確的針對性。

首先，低俗媚俗出版物出現(xiàn)影響了出版市場的健康發(fā)展。事實上低俗出版在個別出版社早有苗頭，大多數(shù)是出版社與民營書商聯(lián)合出版。到了轉(zhuǎn)企改制前后，個別出版社借機與不法民營書商沆瀣一氣，低俗媚俗出版就多了起來。其次，大量的跟風出版。一本書產(chǎn)生了廣泛影響以后，各種跟風書接踵而來。跟風跑的同行們，以為這就是市場競爭行為，以為這就算是參加了出版市場競爭。實際情況是，由于缺乏專業(yè)性的調(diào)研、專業(yè)性的組稿、專業(yè)性的編輯加工，創(chuàng)意模仿，著述粗疏，編輯粗糙，推出的盡是些拙劣贗品，耗費人力物力，結(jié)果血本無歸。再次，指望與民營書商合作起死回生，但效果并不顯著。原來占了半壁江山的民營書商是金字塔型的，有見地或能力強的民營書商謀求的是與有實力的編輯出版機構(gòu)的強強聯(lián)合甚至資本合作；絕大多數(shù)民營書商，基本上還是以圖書批銷為主，間或攢書一二。但攢書并不是真正意義的選題策劃，只是在主流出版的邊緣打轉(zhuǎn)，撐不起特色出版。

如此等等，人們才逐漸明白，出版的文化品位以及文化水準，需要涵養(yǎng)。出版競爭，所收獲的經(jīng)濟收益，還是為了涵養(yǎng)文化，提升文化力。由此，人們對出版活動的效益認識，愈加深入。謀求社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，就得以社會效益為先，以經(jīng)濟效益為本，沒有社會效益，就沒有經(jīng)濟效益。

五、對出版業(yè)的展望

回顧出版業(yè)改革開放40年的滄海桑田，筆者的經(jīng)歷見聞，畢竟只是些雪泥鴻爪。由此可以揣想，在中國特色社會主義進入新時代的當下，可以展望到的，也可能只是些吉光片羽。

首先，黨和國家機構(gòu)改革的繼續(xù)推進對出版業(yè)的深化發(fā)展會產(chǎn)生重要的影響。事實上，與機構(gòu)重復、職能重疊類似，出版業(yè)也存在資源重復、布局重疊的問題。這些問題影響著編輯出版機構(gòu)的存活及發(fā)展的質(zhì)量。按照中央當初關(guān)于編輯出版機構(gòu)“轉(zhuǎn)企改制脫鉤”的總體設計，目前各經(jīng)營性出版機構(gòu)已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)企，改制尚在陸續(xù)推進當中，而接下來，就應當著手進行脫鉤劃轉(zhuǎn)了。倘若這些改革落實到位，出版業(yè)各市場主體的結(jié)構(gòu)布局或許將更趨于合理，公益的歸向公共服務，經(jīng)營的走向市場競爭，各類出版機構(gòu)在各自的作業(yè)場域充分發(fā)展，共同發(fā)揮文化建設的積極作用。

其次，作為從傳統(tǒng)出版一路走過來的出版人，筆者依然鐘情于紙介質(zhì)出版物的形態(tài)呈現(xiàn)。筆者相信紙本讀物還有充分的存在價值，而且越來越趨向印制臻美，當然也會越來越典雅昂貴。當讀者鄭重選擇紙本閱讀的時候，也就是讀者在出版物的質(zhì)量水準方面對出版人提出了更高的要求。

再次，豐富多樣的出版業(yè)態(tài)。未來將會出現(xiàn)印刷出版、電子出版、數(shù)字出版、智能出版等出版業(yè)態(tài)爭奇斗艷、各顯神通的局面。各種出版業(yè)態(tài)不斷交叉融合，新的出版景觀不斷涌現(xiàn)，新的出版業(yè)態(tài)層出不窮。以人民美好生活向往為引導，豐富多彩的出版樣態(tài)，吸引著、影響著越來越多的閱讀人群。傳播技術(shù)的發(fā)展總是值得期待。而一代代的出版人，將不斷發(fā)揚光大工匠精神，為各類讀者呈現(xiàn)新的精湛制作，提供更新更美的閱讀內(nèi)容。