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        淺議認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度

        2018-11-16 10:16:10姚佳楠
        求知導(dǎo)刊 2018年28期
        關(guān)鍵詞:自愿性被告人辦案

        姚佳楠

        一、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度相關(guān)概念界定

        對于認(rèn)罪制度,本文認(rèn)為可以分為以下幾類:第一種是按照時(shí)間順序進(jìn)行分類,根據(jù)認(rèn)罪的時(shí)間節(jié)點(diǎn)分為在刑事訴訟程序進(jìn)行中的認(rèn)罪和在刑事訴訟程序進(jìn)行完畢之后的認(rèn)罪,但是也包括在刑事訴訟展開前的認(rèn)罪,只是這類認(rèn)罪屬于自首,刑法本身就對其行為進(jìn)行了從輕減刑規(guī)定,因此不在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中體現(xiàn)。第二種是按照自愿認(rèn)罪的原因進(jìn)行分類,將其分為自動認(rèn)罪和被動認(rèn)罪,前者是在刑事訴訟程序進(jìn)行中,面對偵查人員或司法機(jī)關(guān)工作人員的詢問,主動供述自己的罪行,后者則是在辦案機(jī)關(guān)辦案過程中犯罪嫌疑人或被告人起初不肯認(rèn)罪,但在辦案機(jī)關(guān)提供充分證據(jù)后,犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行了認(rèn)罪。第三種則是按照認(rèn)罪的形式來進(jìn)行分類,將認(rèn)罪分為默示認(rèn)罪和明示認(rèn)罪,默示認(rèn)罪屬于面對證據(jù)和訊問不進(jìn)行辯解,明示則是主動交代證據(jù),對辦案機(jī)關(guān)提出的證據(jù)供認(rèn)不諱。

        二、關(guān)于完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的建議

        1.明確值班律師的地位和職責(zé)

        為了保障犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性,使值班律師更好地履職,實(shí)踐中應(yīng)在認(rèn)罪認(rèn)罰程序中明確規(guī)定值班律師充分享受其作為辯護(hù)人的權(quán)利,在此基礎(chǔ)上發(fā)揮其與檢察院進(jìn)行量刑協(xié)商的作用,以便更好地為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。

        (1)值班律師應(yīng)充分利用閱卷權(quán)、會見、通信權(quán)和調(diào)查取證權(quán)了解案情和控方掌握的證據(jù),為被追訴人提供法律幫助。

        (2)向被追訴人解釋認(rèn)罪認(rèn)罰,幫助被追訴人進(jìn)行認(rèn)罪認(rèn)罰的選擇。

        (3)在被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰后,可以進(jìn)行相應(yīng)的量刑協(xié)商。

        2.制定值班律師的履職規(guī)范

        為了保障被追訴人的權(quán)利,應(yīng)確定值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。同時(shí),需要建立值班律師的工作責(zé)任機(jī)制和考評機(jī)制,以監(jiān)督值班律師的工作,使被告人、犯罪嫌疑人更好地得到相應(yīng)的幫助。

        3.完善被害人在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的權(quán)利保護(hù)

        第一,對在犯罪中遭受損害的被害人的利益也需要進(jìn)行保護(hù)和完善。在實(shí)施過程中要讓被害人參與到認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的程序當(dāng)中,其可以對被追訴人進(jìn)行諒解,也可以提出相應(yīng)的監(jiān)督方式。當(dāng)被害人認(rèn)為不能對犯罪嫌疑人或被告人進(jìn)行從輕從寬處罰時(shí),需要說明理由。對辦案機(jī)關(guān)有濫用職權(quán)或阻礙其監(jiān)督的行為時(shí),可以提出控告,確保制度順利落實(shí)。

        第二,保障被害人參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的權(quán)利。

        (1)被害人應(yīng)在認(rèn)罪認(rèn)罰制度中享有知情權(quán)。

        (2)被害人應(yīng)享有救濟(jì)權(quán)。

        (3)被害人享有發(fā)表意見的權(quán)利。

        第三,被害人由于在刑事訴訟中身份特殊,因此要保護(hù)被害人在參與認(rèn)罪認(rèn)罰制度時(shí)的人身安全,可以請求相關(guān)司法機(jī)關(guān)對其及其家屬進(jìn)行保護(hù)。

        4.對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度建立自愿性審查的機(jī)制

        對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度自愿性審查機(jī)制的建立,一方面應(yīng)該保證律師的參與,另一方面應(yīng)設(shè)立刑事訴訟被告人認(rèn)罪撤回權(quán),這樣有助于保障認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性。

        5.對偵查機(jī)關(guān)的偵查惰性進(jìn)行監(jiān)督

        偵查惰性不利于刑事訴訟追究被告人刑事責(zé)任的目的的實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的機(jī)關(guān)對其進(jìn)行監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)在案件偵查中應(yīng)對偵查機(jī)關(guān)的違法偵查行為進(jìn)行調(diào)查取證,還應(yīng)與監(jiān)察委員會合作。在相當(dāng)數(shù)量的輕微刑事案件中,偵查惰性與玩忽職守、權(quán)錢交易有很大的關(guān)聯(lián)空間。在監(jiān)察委員會設(shè)立之后,對偵查惰性中涉嫌瀆職、權(quán)錢交易等行為進(jìn)行立案查辦。檢察機(jī)關(guān)通過前述兩種監(jiān)督手段,可以對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的偵查人員的相關(guān)瀆職、腐敗線索移交監(jiān)察委員會進(jìn)一步查處。

        參考文獻(xiàn):

        [1]胡 銘,張傳璽.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的法律監(jiān)督[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2017(2).

        [2]陳衛(wèi)東.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)中的幾個(gè)問題[J].國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2017(1).

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