梁曉露

一、推進新時代機關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要性

黨的十九大報告從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，對推動新時代機關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。機關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部多，承擔(dān)的基層任務(wù)重，機關(guān)基層黨組織作用的發(fā)揮直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到黨在人民群眾中的形象。同時，報告指出要把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，機關(guān)基層黨組織的建設(shè)關(guān)系到黨的路線、方針、政策和工作部署在基層的貫徹落實，關(guān)系到整個黨組織的高效運行，影響著新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設(shè)成效。

二、當(dāng)前機關(guān)基層黨組織建設(shè)存在的主要問題

（1）思想認(rèn)識方面。部分機關(guān)基層黨組織對思想建設(shè)重視不夠，沒有充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，對黨員理想信念教育不夠；部分黨員思想消極懈怠、黨性觀念淡薄，政治敏銳性下降，先進性發(fā)揮不充分，對基層黨組織歸屬感不強，缺乏凝聚力。

（2）組織生活。一方面，“三會一課”不夠嚴(yán)不夠?qū)崱⒔M織生活質(zhì)量不高。黨內(nèi)生活“批評武器”運用不充分，部分黨員樂于做“老好人”，對身邊黨員出現(xiàn)的問題沒有及時指出，不愿批評。另一方面，業(yè)務(wù)部門普遍重業(yè)務(wù)輕黨建，沒有把黨建工作放在應(yīng)有的位置。同時，業(yè)務(wù)工作與黨建工作脫節(jié)，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

（3）內(nèi)容形式方面。新形勢下創(chuàng)新意識不強，學(xué)習(xí)內(nèi)容單一，活動形式陳舊；利用新媒體平臺不夠，信息化方法運用少，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，導(dǎo)致一些黨員對學(xué)習(xí)缺乏興趣。

（4）隊伍建設(shè)。支委班子結(jié)構(gòu)不合理，專職黨務(wù)工作者缺乏，普遍為兼職，一些黨員干部甚至是身兼數(shù)職，黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩頭難兼顧；而部分專職的黨務(wù)工作者，工作內(nèi)容單一，接觸面較窄，學(xué)習(xí)交流機會較少，很難將黨建工作和中心工作很好地結(jié)合起來。

（5）考核方式。各行業(yè)的黨建考核標(biāo)準(zhǔn) “一刀切”?？己嗽u價流于表面形式，對基層黨組織年底考核過于偏重痕跡材料，各部門尤其是部門下屬企業(yè)的基層黨組織疲于應(yīng)付，導(dǎo)致痕跡材料真實性不足。

三、著力推進新時代機關(guān)基層黨組織建設(shè)的對策和建議

（1）進一步加強理想信念教育。注重思想黨建，加強黨建理論的學(xué)習(xí)，增強“四個意識”。在新時代，固本強根最重要的是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，積極引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（2）端正思想，提高認(rèn)識，壓實責(zé)任。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，營造民主氛圍，民主生活會領(lǐng)導(dǎo)帶頭率先垂范，會前精心準(zhǔn)備，會中動真碰硬，會后認(rèn)真整改；促進黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同安排、同部署，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，推動黨建工作與中心工作互促共進。

（3）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。以“三會一課”“兩學(xué)一做”為抓手，結(jié)合行業(yè)特點，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等渠道，進一步利用信息化方法豐富學(xué)習(xí)載體和內(nèi)容。

（4）加強隊伍建設(shè)。建議黨委（黨組）書記兼任基層黨組織書記，強化黨務(wù)工作者擇優(yōu)選優(yōu)機制和激勵機制，增強黨建工作隊伍建設(shè)，選派專職黨務(wù)工作者；同時，加強對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，給予更多交流學(xué)習(xí)的機會，切實提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。

（5）制訂科學(xué)合理的考核機制。對不同類型的基層黨組織的黨建工作實行分類指導(dǎo)、分類考核，通過抓黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)提升考核黨建成效。

希望通過這些措施和建議的落實，進一步提高機關(guān)基層黨組織的威望、增強機關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

參考文獻：

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