江熾

21世紀(jì)是信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，高等學(xué)校如何利用網(wǎng)絡(luò)做好大學(xué)生思想政治教育工作是當(dāng)前面臨的實(shí)際問題。網(wǎng)絡(luò)的政治功能日益顯現(xiàn)，給基層黨建工作尤其是高校學(xué)生黨建工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。不少高校充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，紛紛建設(shè)專門的黨建主題網(wǎng)站，探索學(xué)生黨員教育、學(xué)習(xí)、管理的新陣地。如何充分利用黨建主題網(wǎng)站探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作，不斷提高工作實(shí)效，進(jìn)而增強(qiáng)黨組織吸引力和凝聚力，已經(jīng)成為高校思想建設(shè)領(lǐng)域一個(gè)重要課題。

一、高校黨建主題網(wǎng)站發(fā)展歷程概述

（1）1995年到1997年探索時(shí)期。自1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國(guó)飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開始普遍被社會(huì)各行各業(yè)加以利用，同時(shí)部分高校開始探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新教育發(fā)展模式，校園網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用隨即逐步開展，思想政治教育和黨建工作方面等網(wǎng)站也開始起步[1]。此時(shí)極少數(shù)高校建立了簡(jiǎn)單的黨建網(wǎng)站，或者是將黨建內(nèi)容掛靠到學(xué)校黨委組織部、黨校、宣傳部等部門網(wǎng)站上，供師生瀏覽學(xué)習(xí)。

（2）1998年到2003年成長(zhǎng)時(shí)期。1998年底，清華大學(xué)汽車工程系71班黨課學(xué)習(xí)小組的學(xué)生結(jié)合理論學(xué)習(xí)的需要，自發(fā)建立了班級(jí)的共產(chǎn)主義理論學(xué)習(xí)網(wǎng)站，命名為“紅色網(wǎng)站”，后成為清華大學(xué)學(xué)生黨建重要的網(wǎng)上陣地。以此為契機(jī)，類似性質(zhì)的“紅色網(wǎng)站”，如北京大學(xué)的“紅旗在線網(wǎng)”、上海交通大學(xué)的“焦點(diǎn)網(wǎng)”、南開大學(xué)的“覺悟網(wǎng)”等[2]，相繼出現(xiàn)并迅速普及，在廣大學(xué)生中產(chǎn)生較大的影響，高校黨建主題網(wǎng)站發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)高速普及成長(zhǎng)期。

（3）2004年到2013年全面發(fā)展時(shí)期。2004年中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出：“主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地。要全面加強(qiáng)校園網(wǎng)的建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律、開展思想政治教育的重要手段?！敝链?，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育得到了黨和國(guó)家的高度重視與支持，高校黨建網(wǎng)站等思想教育網(wǎng)站的規(guī)模和水平不斷提升，進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期。

（4）2014年至今新媒體融合時(shí)期。2014年8月18日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，會(huì)議審議通過了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。一系列的新要求都是為了適應(yīng)快速發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作影響力，提高黨建工作實(shí)效性。新媒體技術(shù)的蓬勃發(fā)展，極大推動(dòng)了黨建網(wǎng)站的交互化、智能化、多元化發(fā)展。

二、現(xiàn)階段高校黨建主題網(wǎng)站特點(diǎn)及建設(shè)現(xiàn)狀

研究對(duì)89個(gè)高校黨建網(wǎng)站進(jìn)行了調(diào)查，其中部屬高校34所，省屬高校51所，其他高校42所。其中有34所高校擁有專門的黨建網(wǎng)站。通過梳理和歸納，高校黨建主題網(wǎng)站具有以下特點(diǎn)：

（1）建設(shè)定位方面。在建設(shè)定位方面可將其分成部門型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、綜合型四類。從嚴(yán)格意義上界定，部門型黨建網(wǎng)不能列為專門的黨建網(wǎng)，其多為高校黨委組織部、黨校、宣傳部的部門網(wǎng)站，借助該網(wǎng)站展示部門工作動(dòng)態(tài)、宣傳黨的知識(shí)理論，這類網(wǎng)站在調(diào)查中占大多數(shù)；學(xué)習(xí)型黨建網(wǎng)在被調(diào)查網(wǎng)站中占比24.7%，其特點(diǎn)是以宣傳黨的知識(shí)、理論和方針政策為主要內(nèi)容，注重黨員利用網(wǎng)站進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的功能。網(wǎng)站從黨媒轉(zhuǎn)載內(nèi)容，向廣大黨員和群眾傳達(dá)黨內(nèi)精神，同時(shí)提供文件影音資料下載服務(wù)。網(wǎng)站一般建有內(nèi)容翔實(shí)系統(tǒng)的資料庫，供黨員學(xué)習(xí)黨的歷史、方針、政策，提升其理論水平；服務(wù)型黨建網(wǎng)的特點(diǎn)是以聯(lián)系黨組織與黨員關(guān)系為主，注重網(wǎng)站的交互式建設(shè)和黨務(wù)公開黨內(nèi)民主[3]，以新聞、評(píng)論、互動(dòng)等多種形式進(jìn)行網(wǎng)上黨支部建設(shè)。在推動(dòng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨員與黨組織的聯(lián)系的過程中發(fā)揮了積極作用，網(wǎng)站占比14.5%；綜合型黨建網(wǎng)的特點(diǎn)是功能強(qiáng)大，信息豐富，結(jié)構(gòu)完善，既對(duì)黨委相關(guān)部門的工作動(dòng)態(tài)以及黨的知識(shí)、理論和方針政策以新聞的形式進(jìn)行公開，同時(shí)又擁有黨員學(xué)習(xí)理論、下載資料、定期考核等相關(guān)功能，同時(shí)一般建有專門的黨校學(xué)習(xí)網(wǎng)站和黨務(wù)工作者使用的內(nèi)部系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)宣傳、學(xué)習(xí)、服務(wù)一體化的功能，此類綜合型黨建網(wǎng)站僅占比7.1%。

（2）內(nèi)容欄目方面。內(nèi)容欄目設(shè)置方面主要可以分為理論學(xué)習(xí)類、信息動(dòng)態(tài)類、風(fēng)采展示類、專題類四大類。理論學(xué)習(xí)類主要包括入黨流程、黨的章程、黨的方針政策、黨內(nèi)經(jīng)典文章著作、黨建新觀點(diǎn)等[4]，其中入黨流程、知識(shí)、規(guī)章為一次性發(fā)布，一般不更新，經(jīng)典文章、黨建觀點(diǎn)多從中央各大媒體轉(zhuǎn)載。研究網(wǎng)站中有81.7%具有相關(guān)內(nèi)容；信息動(dòng)態(tài)類主要包括重大新聞、基層黨建活動(dòng)報(bào)道等，其中重大新聞多從中央各大媒體轉(zhuǎn)載，少部分對(duì)校內(nèi)重大黨建活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，基層黨建動(dòng)態(tài)多為二級(jí)單位黨總支、各黨支部共建提供內(nèi)容，研究網(wǎng)站中有92.9%具有相關(guān)內(nèi)容；風(fēng)采展示類主要介紹先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡等，對(duì)表現(xiàn)突出的黨支部和黨員同志進(jìn)行宣傳報(bào)道，并定期進(jìn)行相關(guān)評(píng)比，同時(shí)對(duì)欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行更新，研究網(wǎng)站中有28.6%具有相關(guān)內(nèi)容；專題類主要對(duì)十九大的勝利召開等熱點(diǎn)問題的社評(píng)、論述、學(xué)習(xí)心得等文章進(jìn)行匯總，對(duì)校內(nèi)各黨組織圍繞熱點(diǎn)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，研究網(wǎng)站中有24.6%定期更新專題類內(nèi)容。

（3）服務(wù)功能方面。從服務(wù)功能上，可分為影音播放、答題考試、互動(dòng)留言、移動(dòng)端自適應(yīng)功能。所研究網(wǎng)站中大多數(shù)網(wǎng)站具備播放各類視頻的技術(shù)，同時(shí)影音資源比較豐富；答題考試功能多為在校師生黨員進(jìn)行黨章黨史測(cè)試，師生黨員可以在網(wǎng)上進(jìn)行限時(shí)在線答題，答題系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)判分，題目類型多為選擇題，在所研究網(wǎng)站中擁有此類功能的網(wǎng)站僅占14.3%；在研究中發(fā)現(xiàn)，只有極少數(shù)的高校黨建網(wǎng)站擁有互動(dòng)留言、調(diào)研、評(píng)價(jià)等功能，部分網(wǎng)站即使有相關(guān)功能，但是參與度也是比較低的；同時(shí)發(fā)現(xiàn)在移動(dòng)端利用率極高的今天，只有極少數(shù)高校黨建主題網(wǎng)站開發(fā)出移動(dòng)端自適應(yīng)功能，主要功能實(shí)現(xiàn)還是以網(wǎng)站為主。

三、高校黨建主題網(wǎng)站所存在的問題

（1）網(wǎng)站內(nèi)容缺乏吸引力。調(diào)查顯示，多數(shù)網(wǎng)站整體更新頻率低，網(wǎng)站欄目間內(nèi)容不平衡，不少欄目只有寥寥幾篇文章，且一次性、大批量集中更新情況較為明顯，不能使用戶瀏覽形成習(xí)慣；多數(shù)高校黨建網(wǎng)的內(nèi)容轉(zhuǎn)載度占到70%以上，不少內(nèi)容從網(wǎng)絡(luò)上照搬至網(wǎng)站，內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏原創(chuàng)性、精品性內(nèi)容，對(duì)于基層黨建活動(dòng)的報(bào)道千篇一律，不少文章均為大段文字，缺乏可讀性。

（2）網(wǎng)站設(shè)計(jì)缺乏時(shí)代感。絕大多數(shù)網(wǎng)站在設(shè)計(jì)上以紅色為主基調(diào)，多數(shù)采用方框模塊化設(shè)計(jì)，與2010年后扁平化的網(wǎng)站設(shè)計(jì)風(fēng)格有較大差距，使學(xué)生在瀏覽時(shí)過于麻煩，容易失去耐心；欄目設(shè)置較為煩瑣，學(xué)生在使用時(shí)不能第一時(shí)間找到對(duì)應(yīng)功能，與現(xiàn)階段較受歡迎的簡(jiǎn)約化網(wǎng)站布局有很大出入；幾乎所有網(wǎng)站都只有網(wǎng)頁適應(yīng)設(shè)計(jì)，不能夠在移動(dòng)端上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)頁樣式自動(dòng)適應(yīng)，在移動(dòng)互聯(lián)高速發(fā)展的時(shí)代，大部分黨建網(wǎng)站的建設(shè)普遍處于滯后狀態(tài)。

（3）網(wǎng)站功能缺乏互動(dòng)性。除少數(shù)網(wǎng)站具有網(wǎng)絡(luò)答題的功能，絕大多數(shù)網(wǎng)站依然采用單向的信息傳播模式，學(xué)生只能單方面地瀏覽網(wǎng)站提供的內(nèi)容，不能形成有效反饋，幾乎沒有互動(dòng)性功能；缺少話題討論、問卷調(diào)研、考核評(píng)價(jià)、留言、信息統(tǒng)計(jì)及管理等功能，很難依托黨建網(wǎng)站全面開展黨員的學(xué)習(xí)、教育、管理、考核工作，網(wǎng)站必要性得不到有效體現(xiàn)。

四、高水平建設(shè)高校黨建主題網(wǎng)站的建議

（1）注重服務(wù)互動(dòng)功能升級(jí)。服務(wù)互動(dòng)功能是高校黨建主題教育網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的標(biāo)志。在保證網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新的同時(shí)完善在線交流等溝通交流手段，突出服務(wù)性，加強(qiáng)互動(dòng)性。開通評(píng)論、留言、答疑等網(wǎng)站功能，加強(qiáng)用戶和管理者之間、用戶和用戶間的交流，將單向的信息傳播變?yōu)殡p向，甚至多向的智能交互。同時(shí)可以深化服務(wù)交互功能，開通黨史直播課堂、網(wǎng)絡(luò)民主生活會(huì)等服務(wù)，通過及時(shí)的互動(dòng)交流，把網(wǎng)站逐漸轉(zhuǎn)型成為學(xué)生黨員樂于接受的鮮活形式。與此同時(shí)，高校黨建網(wǎng)站要強(qiáng)化交互式服務(wù)應(yīng)用設(shè)計(jì)，將例如問卷調(diào)研、黨校考核、信息統(tǒng)計(jì)及管理等功能融入網(wǎng)站的服務(wù)功能中去，使黨員用戶能夠在網(wǎng)站上享受學(xué)習(xí)、交流、評(píng)價(jià)、考核、管理一站式服務(wù)。

（2）注重原創(chuàng)精品內(nèi)容凝練。高校黨建網(wǎng)站可以定期轉(zhuǎn)載相關(guān)理論內(nèi)容及方針政策，但要注意到，黨建網(wǎng)站要形成自己的獨(dú)特風(fēng)格才能充分發(fā)揮教育實(shí)效。內(nèi)容上要把握時(shí)代脈搏，提高針對(duì)性，增強(qiáng)豐富性，不斷貼近大學(xué)生思想實(shí)際[5]，同時(shí)要明確導(dǎo)向性，體現(xiàn)時(shí)代性，增加內(nèi)容的引導(dǎo)力和吸引力。另外，要加大原創(chuàng)內(nèi)容的比重，充分利用高校內(nèi)專家學(xué)者的理論知識(shí)力量和實(shí)踐教育水平，面向師生群體征集精品原創(chuàng)文章，將大學(xué)精神、大學(xué)文化與黨建網(wǎng)站內(nèi)容設(shè)置有機(jī)結(jié)合，不斷提供觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)容豐富的新思想、新理論。同時(shí)建立完善的網(wǎng)站內(nèi)容審核機(jī)制，在確保相關(guān)文章、評(píng)論符合中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新要求的前提下，增強(qiáng)創(chuàng)新性、凝練性、原創(chuàng)性。

（3）注重技術(shù)管理隊(duì)伍建設(shè)。要重視網(wǎng)站技術(shù)運(yùn)營(yíng)人員的功底和水平，網(wǎng)站的一切內(nèi)容、架構(gòu)上的革新是要以技術(shù)作為保障支持的，沒有技術(shù)過關(guān)、思想先進(jìn)的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，也就做不到符合要求的黨建網(wǎng)站。同時(shí)要想建立專門技術(shù)管理研究團(tuán)隊(duì)，就得充分運(yùn)用高校豐厚的技術(shù)資源，鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者參與到建設(shè)中來，并定期對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等方面的培訓(xùn)，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流。在注重技術(shù)領(lǐng)域革新的同時(shí)要加強(qiáng)思想建設(shè)，本著以黨建為中心的理念，強(qiáng)化相關(guān)人員對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容的甄別能力和與網(wǎng)站使用者的溝通能力，提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。另外，可以對(duì)團(tuán)隊(duì)設(shè)立考核、評(píng)優(yōu)等機(jī)制，達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化、高效化管理的目的。

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