劉婷婷

2015年1月7日在法國巴黎《查理周刊》發(fā)生的恐怖襲擊事故，造成了12人死亡，也引發(fā)了全法國人民的恐慌與質(zhì)疑，為何一個漫畫雜志社會遭受如此惡劣的襲擊？法國的多元文化主義究竟能否走得通？言論自由與宗教信仰的邊界又在哪里？如何跟身邊的孩子們解釋這一切？面對社會種種呼聲，法國教育相關(guān)機構(gòu)深刻地意識到學校教育肩負著培育未來公民道德和價值觀的重要使命，同時深思如何團結(jié)整個教育界的力量來引導年輕人擁護共和國價值觀，以增強年輕一代的民族凝聚力。

一、法國公民教育新舉措

1.國家是法國公民教育的總指揮官

（1）把世俗主義和共和主義價值觀的傳播作為學校動員的核心。共和國的價值觀是必不可少的基準，改善學校與社會氛圍需要傳遞共和國的價值觀念，這是民族凝聚力的基礎(chǔ)。用第五共和國憲法的話說：“ 法國是一個不可分割的，世俗的，民主的社會共和國?！笔浪字髁x是共和國的基本價值觀之一。這是保護學生的一條原則，確保每個學生自由思考和信仰的權(quán)利，這就需要保護學校不受任何政治、宗教或意識形態(tài)的影響。

（2）聯(lián)合學校合作伙伴，努力發(fā)展教育資源，培養(yǎng)公民意識和承諾文化。法國教育部部長指出，教師在傳遞共和國價值觀的使命中扮演著至關(guān)重要的角色，相信教師就是相信共和國。為此，教育部開展了針對教師道德和和公民教育的特殊培訓計劃，提供資金、資源支持，并且把“解釋和分享共和國價值觀”的能力作為教師招聘的一項評估指標，截止2017年10月已經(jīng)培訓了300 000名教師并繼續(xù)發(fā)展傳播。此外，共和國價值觀門戶網(wǎng)站Canopé已經(jīng)上線，整個教育界都可以獲得關(guān)于共和國價值觀的豐富資源。這些資源是在專業(yè)人士，知識分子和研究人員的協(xié)助下制作的，旨在通過哲學和歷史的雙重角度來明確許多價值觀術(shù)語，尤其是世俗主義，男女平等，反對種族主義和反猶太主義教育，批判性思維的發(fā)展，防止激進化等主題的有關(guān)術(shù)語。

（3）采取一系列教育行動加強學校公民道德教育，增強共和國的歸屬感?？倓訂T計劃中提出創(chuàng)建一條從小學到高中的新的教育途徑——公民之路，大力支持各級學校實施公民教育。從2015年9月新學年伊始，道德和公民教育（EMC）成為新列入教學大綱的必修課，取代了小學到高中各階段原有的公民教育課程，從而實現(xiàn)了從小學到高中課程的統(tǒng)籌規(guī)劃。此外，國家還推行了一系列針對學生的新競賽項目，例如設置“平等的火焰”比賽來加深對奴隸制的記憶，讓學生基于奴隸貿(mào)易的歷史，奴隸制及其廢除，遺留物及其影響等，來引導學生對歷史反思，以便讓他們在今天的生活中受到啟發(fā)，同時也能提高學生的創(chuàng)作和思考能力。

（4）動員高等教育及其研究。高等教育對促進法國民族凝聚力起著重要的作用?？傆媱澲兄赋觯叩冉逃脱芯繖C構(gòu)應就社會分化和激進化問題進行探究，加強高校的社會責任感，反對歧視、種族主義和反猶太主義等方面的意識，提供大學各機構(gòu)更多可支配的資源，從而加強學習場所與生活領(lǐng)域的社會聯(lián)系。

為了進一步加強法國公民價值觀教育，2015年9月，時任法國總統(tǒng)的奧朗德宣布將2016年定為“馬賽曲之年”。法國國家教育、高等教育與研究部也于2016年2月16日對外公布了“馬賽曲之年”計劃，旨在紀念《馬賽曲》作者離世160周年的同時，進一步加強對學生傳統(tǒng)文化及歷史教育，廣泛傳播和弘揚法蘭西共和國核心價值觀。

2.學校是法國公民教育的主要陣地

在法國，學校既是傳播知識的地方，又是進行公民教育的主要陣地，教師和教育人員有義務在所有教學和學校生活的各個方面促進和傳播共和國價值觀。前文中提到，2015年9月起，法國各學校開始實行新的道德與公民教育（EMC）課程，從小學到高中義務教育階段形成一條龍的公民教育體系，一共300學時。EMC教學計劃圍繞四個維度展開：敏感維度（感性文化）、規(guī)范性維度（規(guī)則和法律）、認知維度（判斷能力）和實踐維度（承諾文化），采用“知識、價值觀和實踐”相結(jié)合的模式，強調(diào)具體活動和教學實踐，主要通過自由辯論、哲學討論、道德困境、學生理事會、價值觀澄清方法、角色扮演、信息技術(shù)等方式，使學生獲得道德信仰和公民責任，能夠理解、尊重和分享人文價值，促進發(fā)展其在民主社會中共同生活的能力。

（1）EMC 2-3-4階段-小學初中階段。從小學到初中這一時期，道德和公民教育課程始終圍繞其教學計劃的四個維度展開。在初級和鞏固階段，主要以教師講授知識和規(guī)則為主，由淺入深，循序漸進，逐步引導學生的思考和判斷，培養(yǎng)其在民主社會中共同生活能力的發(fā)展。例如，使學生理解和尊重管理個人和集體行為的規(guī)范和規(guī)則，能夠尊重對自己和他人的承諾，對集體生活負責；了解國家的法律法規(guī)，認同觀念、信仰和生活方式的多元性；能夠表達和控制自己的情緒，站在他人的立場考慮問題，并能夠為自己的立場和選擇進行辯論。在深化階段，課程設置注重多學科的滲透，例如歷史、地理、文化與藝術(shù)課等等，教師更加注重教學方法的多樣性，以活動和辯論為主，注重培養(yǎng)學生的跨學科和批判性思維，從而更好地提升學生的公民意識。

（2）EMC-高中階段。到了高中階段，EMC課程計劃為高中每一年級的教學提供了一個指導性的教程：高一的《人和法治》和《平等和歧視》，高二的《在法蘭西共和國和歐盟踐行公民身份》和《信息社會中道德和公民的挑戰(zhàn)》，高三的《信仰多元主義和世俗主義》和《生物學、倫理學、社會和環(huán)境》等。教師通過組織關(guān)于當下社會主題的課堂辯論，結(jié)合社會實踐，開展綜合性的公民教育，培養(yǎng)學生的哲學思辨能力和正確的價值觀。

（3）高等教育階段。法國當代大學生的發(fā)展是法國社會面臨的重要挑戰(zhàn)。在2015年1月7日發(fā)生的《查理周刊》被襲擊事件之后，法國高等教育機構(gòu)以及大學事務管理中心CROUS重申將致力讓大學生獲得公民身份、共和國價值觀和共同生活的能力，并采取一系列措施來增強大學生的公民教育，形式更加多樣化，與社會的聯(lián)系也更加密切。

近幾年備受法國大學推崇的公民服務就很好地詮釋了這一方面。公民服務法最初于2010年3月被寫入法律，它是一項服務于大眾利益的自愿承諾，面向所有16歲至25歲的年輕人，無需任何學位要求，只考慮技能和動機。這是一項為期6～12個月的承諾，大學生每月可獲得460～570歐元的凈報酬，并能夠兌換學分，服務范圍涉及文化和休閑、國際發(fā)展和人道主義行動、全民教育、危機情況下的緊急干預、環(huán)境和健康、團結(jié)和運動等多個領(lǐng)域。它可以讓大學生以積極和具體的方式體驗共和國的價值觀，在幫助他人、服務社會的同時，豐富自己的經(jīng)驗，獲得自信并發(fā)展新技能。

二、對中國學校思想政治教育的啟示

法國的公民道德教育對應中國的思想道德和政治教育，兩者具有很多的相似性與共通之處。雖然近幾年中國越來越重視對青少年的品德教育和大學生的思想政治教育，并采取了一系列的措施，但其建設步伐遠遠跟不上國家經(jīng)濟發(fā)展的速度，我們應該從法國的公民教育發(fā)展改革之路中吸取經(jīng)驗，不斷完善自身的發(fā)展之路。

首先，從國家層面來說，應該以政策方針和資金支持來保障主流價值觀的發(fā)揚。法國政府和國家教育部非常重視學校公民教育，如上文介紹，在全國范圍內(nèi)發(fā)起“共和國價值觀總動員”和“馬賽曲之年”行動。中國同法國的教育體系非常相似，都實行自上而下的集中統(tǒng)一管理。因此，中國政府和教育部可以借鑒法國，發(fā)起全國性質(zhì)的思想教育運動，宣揚踐行社會主義核心價值觀，同時采取具體的措施。例如，成立專門的思想教育委員會來研究負責，做好導向工作；搭建專門的思想教育網(wǎng)絡平臺，為廣大教師和學生提供有效地資料參考；開展針對教師思想道德教育的特殊培訓計劃，提供資金、資源支持；組織國家級別的“思想道德和政治”集體競賽項目，讓學生通過合作積極參與其中，提高自身的文化道德修養(yǎng)，等等。

其次，從學校層面來說，要兼顧校內(nèi)與校外，實現(xiàn)多方參與互動，建立一個完整的思想政治教育體系。法國學校的公民和道德教育從小學到大學的各階段有著較清晰的層級性，而且政府、社會、家長等多方交互參與，有利于公民教育的發(fā)展。相比之下，我國的思想道德教育參與主體較為單一，思想教育也大多停留在理論層次，尤其很多大學生對思想政治課程敷衍了事。作為學校，要明確各階段不同的思想教育目標，從小學到大學統(tǒng)籌規(guī)劃，制定不同的培養(yǎng)目標，從而實現(xiàn)從理論到實踐、由表層到內(nèi)化的思想道德教育體系。例如，小學階段培養(yǎng)良好的生活習慣，可以更多地結(jié)合學生的個人與集體生活實踐，而高中、大學階段則可以結(jié)合當下社會焦點問題，讓學生深入思考，從而為將來步入社會，擔負社會責任奠定基礎(chǔ)。此外，學校還應廣泛與社會各界機構(gòu)合作，讓學生參加校外生活實踐，從而實現(xiàn)從校內(nèi)到校外，從理論到實踐的完美過渡。

最后，從教師層面來說，注重啟發(fā)與實踐，培養(yǎng)學生的跨學科能力和創(chuàng)新批判思維。法國課堂上不是教師在被動灌輸，而是結(jié)合跨學科滲透教學，強調(diào)具體活動和教學實踐，從而使學生主動理解、分享人文價值，獲得道德信仰和公民責任。因此，我國教師要及時更新教學觀念，在思想教育課程上，通過自由辯論、哲學討論、道德困境、角色扮演等方式，把主角“讓給”學生，使其親身感受體驗，獲得相應的道德意識和價值觀。此外，思想政治教育是所有教師共同的職責所在，不同學科的教師可以相互交流，把思想品德課程和歷史、政治、藝術(shù)、體育等課程結(jié)合起來跨學科滲透教學，理論聯(lián)系生活實踐，培養(yǎng)學生自我思考能力和批判性思維，在合作實踐中發(fā)展解決問題的能力，從而使學生的道德意識和道德行為得到內(nèi)化輸出，勇于承擔社會責任。

參考文獻：

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