向輝 汪洋

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國的綜合實(shí)力有了極大的提升，在這樣的背景之下，稅收制度呈現(xiàn)著許多的弊端以及矛盾，為了盡量避免各類負(fù)面因素的影響，我國開始積極地推動(dòng)營改增政策的落實(shí)。但是結(jié)合本文的相關(guān)調(diào)查可以看出，金融業(yè)在落實(shí)該政策的過程中面臨著諸多的困難，為了實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展，本文站在營改增政策的背景之下，對金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及方向選擇進(jìn)行進(jìn)一步的分析以及研究。

關(guān)鍵詞：營改增金融保險(xiǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 方向選擇

一、引言

作為每一個(gè)納稅人需要承擔(dān)的責(zé)任，稅收對推動(dòng)國家的發(fā)展，穩(wěn)定國家的財(cái)政有著關(guān)鍵的作用及價(jià)值。金融保險(xiǎn)業(yè)是納稅的主要行業(yè)，從目前來看，我國的經(jīng)濟(jì)獲得了快速的發(fā)展，為了更好地解決我國在實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程之中所面臨的各類問題，我國開始積極地落實(shí)稅收工作，通過營改增政策的頒布來為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明道路以及方向，但是結(jié)合金融保險(xiǎn)業(yè)營改增政策的具體落實(shí)情況分析可以看出，該政策還面臨著許多的難題。

二、營改增與金融保險(xiǎn)業(yè)營改增意義

1.營改增。營改增主要是指對稅收方式的重新劃分以及界定，通過這種形式來有效地控制營業(yè)稅的比重，營改增政策的落實(shí)能夠促進(jìn)增值稅比重的提高以及營業(yè)稅比重的降低。另外，在這樣的政策背景之下，增值稅開始實(shí)現(xiàn)與營業(yè)稅之間的合并，結(jié)合相關(guān)的資料分析可以發(fā)現(xiàn)，在落實(shí)營改增政策之后，企業(yè)的稅收呈現(xiàn)著不斷減少的趨勢，在相同稅收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，營改增也能夠有效地避免重復(fù)征稅現(xiàn)象的產(chǎn)生，國家的稅收可以得到有效的提升。

2.金融保險(xiǎn)業(yè)營改增意義。與其他行業(yè)相比，金融保險(xiǎn)業(yè)的內(nèi)容以及形式相對比較復(fù)雜，其中后者對資金的需求量相對比較高，同時(shí)在對資金進(jìn)行運(yùn)用的過程之中需要保證資金的靈活性以及充足性。金融保險(xiǎn)業(yè)在落實(shí)營改增政策之后能夠?qū)崿F(xiàn)融資渠道的完善和發(fā)展，保證自身資金運(yùn)作的平穩(wěn)度。不可否認(rèn)，金融保險(xiǎn)業(yè)營改增政策的落實(shí)不僅符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，還能夠有效地找出營改增政策所存在的各類問題，為自身的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、金融保險(xiǎn)業(yè)營改增面臨的問題

1.增值稅不夠明確。保險(xiǎn)業(yè)自身的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)較大，不同性質(zhì)的保險(xiǎn)業(yè)所承擔(dān)的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)存在一定的差異，與其他的保險(xiǎn)業(yè)相比，金融保險(xiǎn)業(yè)所面臨的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)最大，每一種投資風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)直接影響整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)作。在落實(shí)營改增政策的過程之中金融保險(xiǎn)業(yè)開始結(jié)合自身運(yùn)作的實(shí)質(zhì)需求，通過對風(fēng)險(xiǎn)投資增值稅的進(jìn)一步改革來促進(jìn)各類影響因素的有效規(guī)避，其中企業(yè)增值稅直接替代了之前的增值稅，保險(xiǎn)業(yè)除了需要繳納相應(yīng)的營業(yè)稅之外，還需要結(jié)合自身在風(fēng)險(xiǎn)投資過程之中的實(shí)際情況繳納增值稅，因此金融保險(xiǎn)業(yè)的實(shí)際投資比重由此增加，該行業(yè)也面臨著越來越大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了自身的穩(wěn)定發(fā)展。

2.進(jìn)項(xiàng)抵稅模糊。在落實(shí)營改增政策之前金融保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)項(xiàng)抵稅大部分以金融保險(xiǎn)的形式來實(shí)現(xiàn)有效的運(yùn)作，同時(shí)自身的資金利用渠道相對比較靈活，社會(huì)外部因素的限制比較少，但是在營改增政策推行之后，企業(yè)無法通過保險(xiǎn)資金的形式來進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵稅，只能通過流動(dòng)資金的運(yùn)作，來實(shí)現(xiàn)自身資金流動(dòng)效率的有效提升，這一點(diǎn)嚴(yán)重影響了金融保險(xiǎn)業(yè)自身利潤空間的進(jìn)一步提升，對該行業(yè)的發(fā)展造成了極大的打擊。

3.兌換標(biāo)準(zhǔn)性較差。隨著我國改革開放的不斷落實(shí)，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有了極大的提升，在全球化趨勢之下，跨國金融保險(xiǎn)業(yè)開始在我國實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)的發(fā)展。在落實(shí)營改增政策之前，跨國企業(yè)必須要繳納相應(yīng)的凈收益增值稅以及營業(yè)稅，盡管這一類企業(yè)的實(shí)際營業(yè)稅比重呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，但是增值稅卻持續(xù)上升，同時(shí)在金融保險(xiǎn)業(yè)投資的過程之中十分容易出現(xiàn)各類兌換問題以及匯率問題，這一點(diǎn)對跨國交易來說有著極為負(fù)面的影響。

4.缺乏高效的監(jiān)管機(jī)制。在推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的過程之中，我國的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與管理機(jī)制之間不相匹配的現(xiàn)狀仍然無法獲得有效的改善。在落實(shí)營改增政策之后，金融保險(xiǎn)業(yè)的大部分工作仍然以傳統(tǒng)模式為主，不管是保險(xiǎn)監(jiān)管還是其他的業(yè)務(wù)開拓都無法突破傳統(tǒng)運(yùn)作模式的桎梏，這一點(diǎn)導(dǎo)致金融保險(xiǎn)業(yè)的稅收比重持續(xù)的增加，極大限制了營改增政策的作用以及價(jià)值。

四、營改增背景下金融保險(xiǎn)業(yè)的方向選擇

1.采用多樣增值稅。從目前來看，營改增政策在我國已經(jīng)獲得了大力的落實(shí)以及全面實(shí)踐，金融保險(xiǎn)業(yè)要想真正地突破該政策所帶來的各類負(fù)面影響，首先需要積極地促進(jìn)多樣化增值稅的有效措施，對于該行業(yè)的直接服務(wù)來說可以采取征收增值稅的形式來提高自身的利潤空間，比如在金融交易階段可以將個(gè)人增值稅納入現(xiàn)有的稅收比例之中，剩下的一部分則可以作為金融融資，這種形式能夠有效地減輕金融保險(xiǎn)業(yè)自身的納稅負(fù)擔(dān)。金融保險(xiǎn)業(yè)還需要積極地落實(shí)間接管理，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)業(yè)在國際化運(yùn)作的過程之中會(huì)涉及許多的間接交易業(yè)務(wù)，為了能夠更好地將增值稅控制在合理的范圍之內(nèi)，金融保險(xiǎn)也可以采取多項(xiàng)增值稅的形式來有效地緩解自身的稅收壓力，更好地促進(jìn)新金融業(yè)務(wù)的開拓。

2.合理劃分進(jìn)項(xiàng)抵稅。作為稅收投資中的重要組成部分，金融保險(xiǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)發(fā)展的過程之中為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，營改增政策的落實(shí)對金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展造成了許多負(fù)面影響，該行業(yè)，必須要立足于稅收管理的實(shí)際情況做好細(xì)節(jié)管理及直接管理，通過循序漸進(jìn)的方式對進(jìn)項(xiàng)抵稅進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，真正做到具體問題具體分析，從而有效地解決自身在運(yùn)作過程中的各類難題。

3.強(qiáng)化金融管理。為了保障自身的發(fā)展更好地適應(yīng)醫(yī)改增政策的相關(guān)要求，金融保險(xiǎn)也可以直接以現(xiàn)有的貨幣兌換管理為重點(diǎn)，在開展跨國業(yè)務(wù)的過程之中不斷地落實(shí)金融投資工作，以此來更好地避免匯率變動(dòng)所帶來的各種負(fù)面影響。其次，該行業(yè)還需要結(jié)合跨國企業(yè)合作的實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)金融保險(xiǎn)與抵稅率之間的有效整合。