李長雷

【摘要】基層央行黨組織乃黨的金融工作的重要基礎(chǔ)和保障，因此黨建工作開展得怎樣，不僅關(guān)系著基層體央行是否有效履職、關(guān)系著央行宏觀調(diào)控政策的傳導貫徹，而且還關(guān)系著地方經(jīng)濟金融是否協(xié)調(diào)發(fā)展。本文結(jié)合基層央行，就如何加強其黨建工作進行了簡單探討。

【關(guān)鍵詞】基層央行 黨建 對策

2017年10月18日～24日，習近平總書記在十九大報告中指出：“全黨要清醒認識到，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。”可見，在新形勢下，基層央行要想不斷發(fā)展壯大，便必須高度重視黨建工作，積極領(lǐng)會黨的“十九大”精神，抓好黨建工作。

一、新形勢下基層央行黨建工作的意義

（一）有助于鞏固黨的執(zhí)政地位

從基層央行人員結(jié)構(gòu)來看，領(lǐng)導層到基層員工大為黨員，可見，黨在基層央行建設(shè)與發(fā)展道路上處于領(lǐng)導核心地位。加強基層央行黨建工作央行更好地貫徹黨政治思想和意志。而且不斷加強黨建工作有利于基層黨組織與基層人民之間的溝通，更好的貫徹黨的方針政策，進一步加強黨對基層央行基層員工以及人民群眾的領(lǐng)導作用，進而不斷鞏固我黨的執(zhí)政地位。

（二）有助于推動基層央行發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的誕生，央行改革的步伐不斷加快，基層央行如果想要保持或者超過當前的經(jīng)濟發(fā)展速度，不僅要重視自身內(nèi)部的經(jīng)營和管理，更要重視基層黨建工作，抓好黨建工作有助于提高基層央行員工的精神境界，促進基層央行文化建設(shè)。通過黨建工作的開展，是遵循習近平同志強調(diào)的兩個“一以貫之”，將堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導這一重大政治原則與建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向緊密結(jié)合起來，把黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為銀行治理優(yōu)勢、科學管理優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢的體現(xiàn)，有助于基層央行發(fā)展。

（三）有助于黨對基層央行的領(lǐng)導

基層央行是中央銀行的派出分支機構(gòu)，是切實履行央行職責以及做好金融服務的重要組成部分，更是我國政府重要的組織機構(gòu)，在推動國家建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮重要作用。黨在基層央行建設(shè)與發(fā)展過程中始終處于核心領(lǐng)導地位，對基層央行發(fā)展具有不可替代的領(lǐng)導作用。基層央行加強黨建工作不僅能夠鞏固黨的政治能力，還能增加黨的領(lǐng)導的能力，進而不斷優(yōu)化黨對基層央行的領(lǐng)導，為基層央行發(fā)展指明方向[1]。

二、基層央行黨建工作存在的問題分析

（一）缺乏對黨建工作高度重視

基層央行肩負著央行宏觀經(jīng)濟金融政策的傳導貫徹、推動地方經(jīng)濟金融互動和發(fā)展以及提供金融服務等職責，以至于在日常工作中將工作重心放在了各項基本業(yè)務的順利開展上，忽視了黨建工作，主要表現(xiàn)在對黨建的重要性認識不足，重業(yè)務、輕黨建，使黨建工作處于邊緣地帶，沒有得到足夠的重視，內(nèi)容枯燥、形式單一，缺乏員工的廣泛參與，未將黨建工作的作用充分發(fā)揮出來。

（二）部分黨員同志綜合素養(yǎng)偏低

就當前基層央行黨員隊伍現(xiàn)狀來看，少數(shù)黨員同志素質(zhì)較低、缺乏責任心和集體榮譽感，沒有將集體利益?zhèn)€個人利益結(jié)合在一起，當兩者之間發(fā)生利益沖突的時候，往往為了維護個人利益，而不顧集體利益。更有甚者，在面對權(quán)力、金錢等誘惑時，自我防線意識薄弱，放棄身為黨員應有的責任，損害基層央行利益。

（三）黨建工作方式落后

新形勢要求基層央行不斷創(chuàng)新黨建工作方式，但是縱觀當前基層央行依舊采取落后傳統(tǒng)的工作方式開展黨建工作，對政策照本宣科地讀，對理想也高談闊論，人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重，思想落后，缺乏使用新技術(shù)開展黨建工作的意識和能力，一味用傳統(tǒng)的理念給員工做思想政治工作，造成基層央行黨建工作成效差，員工對黨組織的信任度、依賴度也都逐漸降低。

（四）相關(guān)管理制度不健全

就目前基層央行來看，依然存在管理部門職能不明確和合作機制不健全的問題，主要表現(xiàn)在一個人掌握所有部門的指揮權(quán)和決策權(quán)，導致各部門分工不明確，沒有明確的職責范圍，部分黨務人員“第一責任人”意識不強，“一崗兩制”落實不到位，也就無法將工作落到實處[2]。

三、基層央行抓好黨建工作的對策

（一）重視黨建工作，正確定位黨支部職能

基層央行要想利用黨建工作解決自身經(jīng)營和管理中存在的問題，首先要從思想上高度重視黨建工作。首先，黨支部要積極開展“十九大”專題學習活動，加強黨內(nèi)教育，認真學習十九大相關(guān)精神，全面提升黨員素養(yǎng)，將黨建工作擺上戰(zhàn)略位置。其次，黨支部要從實際出發(fā)，轉(zhuǎn)變工作方法。緊緊圍繞基層央行的核心業(yè)務和工作目標，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作的充分結(jié)合，積極探索提升工作能效的新方法，創(chuàng)新式的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。最后，制定切實可行的黨建推動業(yè)務提升的工作計劃和目標，將黨建工作轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，推動基層央行高速發(fā)展。

（二）加強黨員干部的思想道德教育

基層央行應該按照習近平同志提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字標準，著力打造一支高素質(zhì)金融干部隊伍。對此應組織相關(guān)干部領(lǐng)導，開展班組教育、員工課堂等學習活動，強化對黨的新思路、新觀點的理解和學習，深入解讀中共中央關(guān)于黨未來的改革方向和措施。同時，在培訓中培養(yǎng)黨員干部的危機意識，增強競爭意識，鼓勵年輕黨員力爭上游，明確工作定位和方向，充分發(fā)揮自己作為一名共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。通過對黨員干部進行正面教育、使其養(yǎng)成自覺學習、善于學習和學以致用的良好習慣，形成良好的思想道德學習體系。唯有如此，基層央行的決策層才能更準確的把握央行未來的走向、發(fā)展戰(zhàn)略和改革措施，推動央行發(fā)展。

（三）創(chuàng)新黨建工作方式

在新的時代背景里，基層央行要想抓好黨建工作，就應積極引入先進的信息技術(shù)，創(chuàng)新黨建工作方式，利用互聯(lián)網(wǎng)和先進技術(shù)手段開展黨建工作，建立黨建網(wǎng)站、開辦黨建論壇、設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨校、基于手機平臺使用黨建手機報等，或在網(wǎng)絡(luò)上實施黨務的管理、學習和對職工的培訓等，將信息技術(shù)應用于黨建工作的方方面面，在創(chuàng)新黨建工作方式的同時拓寬黨建工作領(lǐng)域，找到傳統(tǒng)有效的黨建工作經(jīng)驗和現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展相互融合的接口。通過促進基層央行黨建工作信息化建設(shè)，實現(xiàn)電子辦公、傳遞電子信息，不僅能大大簡化日常的繁瑣黨務工作，提高黨建工作時效，還能節(jié)省活動成本，讓黨建工作在科技翅膀的帶動下開創(chuàng)新的、充滿生機的天地。

（四）建立健全黨建管理體系

首先，基層央行內(nèi)部要深化改革，提高民主化進程，對于部分決策實行民主投票，改變集所有權(quán)利于一人的現(xiàn)狀。其次，明確各部門職責，實行責任制，使黨建工作在開展的時候能夠有效針對部門和崗位制定符合其實際需求的內(nèi)容，也能讓各部門認真貫徹落實好黨建制度，避免空談黨建的情況。最后，上級黨委要加強基層央行對制度落實情況的跟進和監(jiān)督，確保黨建工作能夠符合基層黨建需求，提高黨建工作的質(zhì)量[3]。

四、結(jié)語

綜上所述，基層央行的黨建工作是一項長期性、艱巨性工程，黨支部以及黨建工作者必須深刻意識到黨建工作的重要性，認真把握新形勢下基層央行黨建工作新要求，深入分析自身在黨建方面存在的問題，從而采取相應措施，做好基層央行的黨建工作。

參考文獻

[1]桑巍.基層央行黨建工作難點與對策[J].中國集體經(jīng)濟，2017（35）：38-39.

[2]肖文巧.加強基層央行黨建工作之我見——以德宏中支為例[J].時代金融，2016（36）：109-111.

[3]李曉敏.淺析銀行黨建工作面臨的困境及對策[J].建材與裝飾，2016（40）：174-175.