于曉霧

一、“智慧黨建”的基本內(nèi)涵

“智慧黨建”的概念，是與同時(shí)期發(fā)展的“智慧城市”概念有密切的聯(lián)系的。“智慧城市”的建設(shè)，主要具備以下幾種特征：首先，是能夠敏銳的感知到周圍事物的變化，從而將變化的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，其次，是具備計(jì)算海量信息數(shù)據(jù)的能力，最后，是具備能夠自主處理發(fā)生的復(fù)雜問題的能力。而以“智慧城市”的概念為模板，通過適當(dāng)?shù)恼{(diào)整也就獲得了“智慧黨建”的定義，也就是在物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，通過充分的利用多種高新技術(shù)手段，從而對(duì)于各種黨建活動(dòng)如網(wǎng)絡(luò)問政、黨務(wù)管理等進(jìn)行及時(shí)的只能回應(yīng)，從而滿足人民群眾的各方面需求，并構(gòu)建完善的只會(huì)黨建環(huán)境，構(gòu)建一個(gè)具有智能化、科學(xué)化、高效化、實(shí)施化的黨建工作和管理模式?！爸腔埸h建”本質(zhì)上就是依托于信息技術(shù)手段，將一些零散化的工作內(nèi)容和信息化系統(tǒng)進(jìn)行整合，從而形成一個(gè)效率和功能更強(qiáng)的整體，因此，“智慧黨建”又是對(duì)于傳統(tǒng)的信息化黨建工作的升華，其最主要的作用，就是對(duì)于復(fù)雜的黨資源進(jìn)行全面的建設(shè)和公開，并且開放和實(shí)現(xiàn)黨組織的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)感知和黨員之間的溝通和合作，促進(jìn)黨員整體思想水平的不斷提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的精細(xì)化管理，并激發(fā)黨員的工作積極性，從而為人民群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，構(gòu)建長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，從而達(dá)到提升黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)國(guó)家不斷發(fā)展的核心目的。

二、惠州先鋒網(wǎng)開展黨員學(xué)習(xí)教育的路徑

惠州先鋒網(wǎng)對(duì)于“智慧黨建”具有高度重視，已經(jīng)開展了黨建活動(dòng)的建設(shè)。其主要依托于惠州市的“智惠先鋒”黨建平臺(tái)，并與惠州先鋒網(wǎng)、微信公眾號(hào)以及其他移動(dòng)APP進(jìn)行了深入的聯(lián)合，為惠州市黨員及群眾提供了多種個(gè)性化的服務(wù)。其中，“智惠先鋒”黨建平臺(tái)所建立的在線繳納黨費(fèi)功能，在全國(guó)而言都屬于獨(dú)有的。通過這些內(nèi)容的建設(shè)，為惠州黨建活動(dòng)的開展起到了重要的基礎(chǔ)性作用。通過“智惠先鋒”黨建平臺(tái)，惠州市黨組織可以對(duì)全市內(nèi)上完黨組織和約21萬黨員進(jìn)行直接管理，有效的解決了傳統(tǒng)基層黨組織管理能力薄弱、組織機(jī)構(gòu)渙散的問題。同時(shí)，人民群眾可以在互聯(lián)網(wǎng)中辦理相關(guān)的黨員業(yè)務(wù)，提交入黨申請(qǐng)等，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨員的人性化服務(wù)和管理。

除此之外，惠州先鋒網(wǎng)針對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育，建設(shè)了專門的學(xué)習(xí)園地，共分為四個(gè)部分，其一是黨務(wù)知識(shí)，分享了黨員所需要具備的基本知識(shí)、擁有的權(quán)力和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，此外，還提出了黨費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)、黨員與組織生活關(guān)系以及黨員介紹入黨人的任務(wù)。其二是組工論壇，其總共分為主題教育、學(xué)習(xí)交流、伴舞轉(zhuǎn)圈、業(yè)務(wù)交流等部分，惠州黨員可以進(jìn)行深入的交流，探討各自的學(xué)習(xí)心得。其三是惠州組工通訊，其中主要包含了《惠州組工通訊》電子期刊中的各種文獻(xiàn)資料，可供黨員干部進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。其四是惠州組工信息，其中主要包含了《惠州組工信息》電子期刊中的各種文獻(xiàn)資料，這些文獻(xiàn)是由中共惠州市委組織部或相應(yīng)的調(diào)研科提供的具有較高權(quán)威性。

三、智慧黨建中惠州先鋒網(wǎng)的影響研究

推進(jìn)黨建智慧化是信息社會(huì)背景下黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇，是拓展黨的社會(huì)活動(dòng)空間的重要渠道，是提高黨建工作科學(xué)化水平的必由之路。惠州先鋒網(wǎng)是惠州市"智慧黨建"的主要載體和平臺(tái)，“惠州先鋒網(wǎng)”黨建系統(tǒng)具有一定的探索和實(shí)踐的理論價(jià)值，而且具有十分重要的實(shí)踐意義。

（一）激發(fā)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力

惠州先鋒網(wǎng)系統(tǒng)為基層黨建工作的創(chuàng)新提供了新載體，通過即時(shí)通訊服務(wù)、先鋒群和黨代表工作室等功能，讓黨員與黨員之間、黨員與群眾之間能夠不受時(shí)間和空間的約束，有效的解決了在黨組織活動(dòng)開展難、黨員教育管理難等實(shí)際問題，黨員通過惠州先鋒網(wǎng)這個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)將基層黨建活動(dòng)變得更加豐富的過程中不斷的增強(qiáng)了基層黨組織活力，還保持了黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

（二）提升黨組織和黨務(wù)工作者的管理服務(wù)水平

智慧黨建—惠州先鋒網(wǎng)系統(tǒng)為黨員提供的網(wǎng)上辦事等功能，大家可以通過網(wǎng)站上的快捷入口進(jìn)行便捷的操作，如群眾可以申請(qǐng)加入共產(chǎn)黨、黨員可以便捷的找到黨組織、黨員還能隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)黨章等等，通過惠州先鋒網(wǎng)能為基層黨組織和黨員提供更便捷的服務(wù)。在惠州先鋒網(wǎng)系統(tǒng)上還能進(jìn)行組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員評(píng)選、黨員組織生活開展等事務(wù)性工作都能得到及時(shí)的處理，讓很多瑣碎的工作變得快捷、方便、高效，能進(jìn)一步減輕黨務(wù)工作者日常工作負(fù)擔(dān)。黨務(wù)工作者可以通過該網(wǎng)站的專屬賬號(hào)，查看駐點(diǎn)聯(lián)系群眾、整頓軟弱渙散基層黨組織等專項(xiàng)工作以及黨員發(fā)展、黨員管理、黨費(fèi)管理、組織轉(zhuǎn)接審批、“三會(huì)一課”管理等日常黨務(wù)工作，提高黨建工作效率和管理服務(wù)水平。

（三）提高基層黨建工作信息化科學(xué)化水平

智慧黨建—惠州先鋒網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段融入黨的建設(shè)工作，讓黨建工作緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，更具時(shí)代感和鮮活性。通過黨建大數(shù)據(jù)分析反映的黨組織和黨員動(dòng)態(tài)，黨員群眾的建言獻(xiàn)策，能為上級(jí)黨組織實(shí)時(shí)調(diào)整黨建工作指明方向、制定為了的發(fā)展規(guī)劃，惠州先鋒網(wǎng)系統(tǒng)能讓黨員教育服務(wù)更具針對(duì)性，進(jìn)一步提高黨建工作科學(xué)化水平。

四、惠州先鋒網(wǎng)的創(chuàng)新之處分析

（1）惠州先鋒網(wǎng)創(chuàng)新性的構(gòu)建了黨員責(zé)任崗。在黨員責(zé)任崗中，如果人民群眾有訴求，可以在黨員責(zé)任崗專欄發(fā)布訴求任務(wù)，并提交自身的聯(lián)系方式和訴求信息，而黨員在閱覽群眾訴求地圖的過程中，可以挑選出還未完成的任務(wù)，從而聯(lián)系發(fā)布信息的群眾，幫助群眾解決出現(xiàn)的問題，從而有效的實(shí)現(xiàn)了黨員的重要價(jià)值。此外，每一個(gè)完成了任務(wù)的黨員都會(huì)在地圖上標(biāo)識(shí)出來，以示對(duì)完成任務(wù)黨員的表彰，同時(shí)還能夠?qū)ζ渌h員起到重要的激勵(lì)作用。

（2）惠州先鋒網(wǎng)構(gòu)建了黨建視頻、遠(yuǎn)教管理、政策法規(guī)和黨建理論四個(gè)模塊，其中，黨建視頻專欄以視頻的方式詳細(xì)的記載了黨組織建設(shè)和黨員工作的整體流程，如：如何發(fā)展黨員視頻教程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善視頻教程、系統(tǒng)管理員操作指南等；遠(yuǎn)教管理中主要是由惠州市委發(fā)布的黨建信息，包含了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的課件、站點(diǎn)、教學(xué)視頻，以及黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課件學(xué)習(xí)情況等。政策法規(guī)主要包含的惠州市委所提出了各種精神以及政策法規(guī)，如“珠江人才計(jì)劃”海外青年人才引進(jìn)計(jì)劃、惠陽(yáng)區(qū)人才引進(jìn)培養(yǎng)實(shí)施方案等。黨建理論中主要包含了黨建相關(guān)的理論知識(shí)，主要是供黨員干部經(jīng)學(xué)習(xí)的，如：解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》、全面提升黨建工作和組織工作水平等。

五、結(jié)語(yǔ)

“智慧黨建”是在信息化背景下，我國(guó)黨建工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，而由于傳統(tǒng)的黨建活動(dòng)在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下已經(jīng)產(chǎn)生了落后的問題，沒有體現(xiàn)出黨建互動(dòng)的重要意義，因此，需要針對(duì)性的提出“智慧黨建”的黨建活動(dòng)改革措施，從而對(duì)黨建工作的開展起到重要的基礎(chǔ)性作用。在“智慧黨建”建設(shè)中，惠州先鋒網(wǎng)起到了重要的模范帶頭作用，構(gòu)建了新穎的黨建活動(dòng)體系，對(duì)于民辦高職院下“智慧黨建”的構(gòu)建起到了借鑒和參考作用。