■董夢(mèng)瑩/江蘇省徐州技師學(xué)院
當(dāng)前職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教學(xué)工作仍然以理論為主,實(shí)踐訓(xùn)練相對(duì)缺乏,無(wú)法滿足當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展要求,因此,建設(shè)注重實(shí)踐訓(xùn)練的職業(yè)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)更多適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的實(shí)用性人才尤為重要。人力資源社會(huì)保障部在2014年提出建設(shè)職業(yè)訓(xùn)練院,并將其納入公共職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系之中,并在2016年下發(fā)通知,公布在河北、遼寧、黑龍江等10個(gè)省份開展職業(yè)訓(xùn)練院試點(diǎn)工作,要求試點(diǎn)地區(qū)的人社部門做好充分的配合與協(xié)調(diào)工作,充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)發(fā)展職業(yè)訓(xùn)練院的重視與決心。
職業(yè)訓(xùn)練院從中國(guó)職業(yè)教育的實(shí)際情況出發(fā),彌補(bǔ)職業(yè)教育的短板,特色鮮明,更好適合我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展,是我國(guó)現(xiàn)代教育有益創(chuàng)新與大膽嘗試。與其他職業(yè)教育機(jī)構(gòu)相比,職業(yè)訓(xùn)練院有著鮮明的特點(diǎn),即,理論與實(shí)踐相結(jié)合、職能與需求相結(jié)合、政府與市場(chǎng)相結(jié)合。同時(shí),職業(yè)訓(xùn)練院囊括競(jìng)賽集訓(xùn)、技師研修等內(nèi)容,并將“職業(yè)培訓(xùn)”改為“公共實(shí)訓(xùn)”,職業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)便劃分為公益性質(zhì)與市場(chǎng)性質(zhì),其中公益性質(zhì)由政府直接管理,注重處理用人單位所需而培訓(xùn)市場(chǎng)無(wú)法提供的矛盾。市場(chǎng)性質(zhì)受市場(chǎng)的影響與把控。職業(yè)訓(xùn)練院要想更好的發(fā)展,彌補(bǔ)職業(yè)教育不注重實(shí)踐訓(xùn)練的不足,既需要政府政策的支持,又需要相關(guān)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
職業(yè)訓(xùn)練院出現(xiàn)時(shí)間較短,為保證其功能的正常發(fā)揮,明確相關(guān)規(guī)范尤為關(guān)鍵。一方面,制定明確、完善的職業(yè)訓(xùn)練院章程。章程是約束職業(yè)訓(xùn)練院的重要制度,決定著職業(yè)訓(xùn)練院能否長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展,因此,國(guó)家職能部門應(yīng)組織職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)<?,在明確建立職業(yè)訓(xùn)練院根本出發(fā)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定章程內(nèi)容,為職業(yè)訓(xùn)練院的運(yùn)營(yíng)提供保障。另一方面,明確職業(yè)訓(xùn)練院職責(zé)。有所為,有所不為,職業(yè)訓(xùn)練院并不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的職業(yè)教育,其是傳統(tǒng)職業(yè)教育的進(jìn)一步提升,明確職業(yè)訓(xùn)練院職責(zé),不僅能夠與傳統(tǒng)職業(yè)教育區(qū)分開來(lái),而且可更好的突出職業(yè)訓(xùn)練院的優(yōu)勢(shì)。職業(yè)訓(xùn)練院的職責(zé)包括就業(yè)服務(wù)、技能評(píng)價(jià)、競(jìng)賽集訓(xùn)、技師研修、公共實(shí)訓(xùn)等,在此基礎(chǔ)上還應(yīng)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行一步細(xì)化,并制定可行的規(guī)范。
職業(yè)訓(xùn)練院是一個(gè)新生事物,很多內(nèi)容需要進(jìn)一步探索與完善,但不可否認(rèn),做好職業(yè)訓(xùn)練院管理是需要完成的基礎(chǔ)工作,要求職能部門可從以下內(nèi)容著手:首先,明確審批部門。審批部門是管理職業(yè)訓(xùn)練院的重要部門,通過(guò)決定是否通過(guò)審批,保證職業(yè)訓(xùn)練院的有序發(fā)展,因此,在對(duì)當(dāng)前我國(guó)職業(yè)訓(xùn)練院發(fā)展情況認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,可參考職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法由省、市相關(guān)部門行使審批權(quán)限。其次,完善管理方法。為更好的管理職業(yè)訓(xùn)練院,一方面,在綜合分析技工院校管理體制的基礎(chǔ)上,對(duì)就業(yè)服務(wù)、技能評(píng)價(jià)、公共實(shí)訓(xùn)等方面的管理內(nèi)容加以保留。另一方面,明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源。管理職業(yè)訓(xùn)練院時(shí)應(yīng)做好經(jīng)費(fèi)的管理,為此,職能部門可參考香港職業(yè)訓(xùn)練局的做法,即,政府負(fù)責(zé)主要資金的撥付,而培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)費(fèi)等可由職業(yè)訓(xùn)練院結(jié)合自身情況,制定收費(fèi)細(xì)則。最后,構(gòu)建內(nèi)部管理組織。內(nèi)部管理組織是職業(yè)訓(xùn)練院有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障,因此,應(yīng)在遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上,明確職業(yè)訓(xùn)練院不同職能,各職能指派主要負(fù)責(zé)人及成員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理,促進(jìn)職業(yè)訓(xùn)練院職能的正常發(fā)揮。
構(gòu)建完善的教學(xué)體系是職業(yè)訓(xùn)練院各項(xiàng)教育活動(dòng)順利實(shí)施的保障,因此,要求職能部門將教學(xué)體系的完善作為重要工作加以落實(shí):首先,明確教學(xué)內(nèi)容。如上文所述,職業(yè)訓(xùn)練院注重實(shí)踐訓(xùn)練,因此,明確教學(xué)內(nèi)容時(shí)應(yīng)緊緊圍繞“實(shí)踐訓(xùn)練”,合理選用教材,及時(shí)完善教學(xué)軟硬件配套設(shè)施。其次,做好教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)。教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理,直接影響職業(yè)訓(xùn)練院教育目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),因此,職能部門應(yīng)做好教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì),參考傳統(tǒng)職業(yè)教育方法,合理安排各學(xué)科,并根據(jù)不同學(xué)科內(nèi)容,制定對(duì)應(yīng)的教學(xué)方法。最后,完善教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。做好職業(yè)訓(xùn)練院教學(xué)評(píng)價(jià),有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的不足,為給進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)提供依據(jù),因此,職能部門應(yīng)構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)學(xué)員進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)員能夠真切的認(rèn)識(shí)自身的不足,有針對(duì)性的加強(qiáng)訓(xùn)練,以剛好滿足社會(huì)要求。
職業(yè)訓(xùn)練院的提出是我國(guó)職業(yè)教育的一次新的嘗試,為保證其長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展,需要政府職能部門提高認(rèn)識(shí),積極探索構(gòu)建途徑,一方面,應(yīng)明確職業(yè)訓(xùn)練院規(guī)范,為其效能的發(fā)揮提供保障。另一方面,做好職業(yè)訓(xùn)練院管理,明確審批部門、完善管理辦法、明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源等,為職業(yè)訓(xùn)練院日常事務(wù)的處理提供依據(jù)。同時(shí),還應(yīng)構(gòu)建完善的教學(xué)體系,以培養(yǎng)更多滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)用性人才。
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