■施 茜 宋 然 代 芃 南瑋瑋／安徽三聯(lián)學(xué)院

一、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集形成原因

（一）資金要素

投資方式引導(dǎo)的資本流動(dòng)，取決于投資利潤(rùn)大小，隨著貿(mào)易自由度提高，供需穩(wěn)定長(zhǎng)期均衡逐步向集聚狀態(tài)接近，利好市場(chǎng)消息驅(qū)動(dòng)資本流動(dòng)，初始規(guī)模較大的區(qū)域最終會(huì)成為工業(yè)聚集的核也區(qū)。

（二）技術(shù)要求

技術(shù)要素在中小企業(yè)獲利后，增長(zhǎng)技術(shù)研發(fā)動(dòng)力，當(dāng)專利技術(shù)研發(fā)的企業(yè)越來(lái)越多時(shí)，區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新組織就為技術(shù)服務(wù)和升級(jí)科研提供深厚土壤，產(chǎn)品的獨(dú)特創(chuàng)新型帶來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度看，作為動(dòng)態(tài)組合的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈具有上下游企業(yè)不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)選擇和組合的特征，超額利潤(rùn)吸引其他企業(yè)的模仿、購(gòu)買(mǎi)，由此在某一區(qū)域中形成集聚趨勢(shì)。

（三）勞動(dòng)力要素

勞動(dòng)力要素空間上的流動(dòng)引起的產(chǎn)業(yè)聚集，當(dāng)本地區(qū)原有勞動(dòng)力不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，工資水平上漲，吸引許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)為的進(jìn)入。而勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)的流入，能夠緩解該地區(qū)勞動(dòng)力供給不足的情況，并且由于勞動(dòng)力供給的增加，會(huì)降低發(fā)達(dá)地區(qū)工資上升的水平，這樣就降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多企業(yè)遷移，逐漸發(fā)展為產(chǎn)業(yè)聚集。

二、產(chǎn)業(yè)聚集推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）產(chǎn)生空間拉力

在園區(qū)內(nèi)，企業(yè)地理集中帶來(lái)物流成本的降低，廠商更有效的得到供應(yīng)服務(wù)，通過(guò)區(qū)內(nèi)分工協(xié)作，彼此間產(chǎn)生空間拉力，這種空間接近能夠降低交易成本。園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集使得信息也進(jìn)行著積累和傳遞，可獲得行業(yè)最新資訊，及時(shí)掌握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)所需信息,幫助企業(yè)發(fā)展。

（二）產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)

園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，企業(yè)上下游之間協(xié)作配合，加強(qiáng)專業(yè)分工，各自在分工領(lǐng)域內(nèi)通過(guò)學(xué)習(xí)曲降低成本，這種因定，交易風(fēng)險(xiǎn)小,邊際收益遞增。此外,園區(qū)企業(yè)可以共享公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施以及其他組織的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高園區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）產(chǎn)生創(chuàng)新能力

產(chǎn)業(yè)聚集提升園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力主要表現(xiàn)在兩方面，一方面是由于在園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新思想與創(chuàng)新技術(shù)傳播速度快，并能夠?qū)⒃屑夹g(shù)進(jìn)行改組和傳播，并能夠創(chuàng)造新的生產(chǎn)方法和新的消費(fèi)方式。另一方面是產(chǎn)業(yè)聚集加劇了企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，能夠產(chǎn)生知識(shí)的溢出效應(yīng)以及累積效應(yīng)，從而為企業(yè)創(chuàng)新人才等提供重要來(lái)源和物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）產(chǎn)業(yè)聚集的“馬太效應(yīng)”

馬太效應(yīng)讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更加聚集，橫向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)為獲得資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)及人才優(yōu)勢(shì)聚集。處于縱向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，上下企業(yè)間的專業(yè)化、合作化可以大大提高效率。從母公司出走人員成立企業(yè)或者分離出去的企業(yè)，通常都會(huì)利用原來(lái)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和資源，在園區(qū)產(chǎn)生新的企業(yè)，并提供更加細(xì)分的服務(wù)。

三、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政策建議

（一）發(fā)展路徑

產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集能夠?yàn)槠髽I(yè)提供高品質(zhì)而專業(yè)的投入，比如人力、資金、硬件、行政、科技等基礎(chǔ)設(shè)施及天然資源等。規(guī)模聚集首先可提高園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)效率，充分利用規(guī)模效應(yīng)的外部性，從聚集中獲得最大益處。此外，產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集便于企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行比較，有利于促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的充分有效競(jìng)爭(zhēng)，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）工業(yè)園區(qū)發(fā)展政策建議

第一，明確園區(qū)企業(yè)聚集的方向。結(jié)合園區(qū)所在地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、人文環(huán)境、地理優(yōu)勢(shì)、自然資源、交通網(wǎng)絡(luò)和公共基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)確定，采取相應(yīng)的增加所得稅、增值稅等稅收優(yōu)惠政策,加大財(cái)政支持力度，并且保證這些措施的貫徹落實(shí)。同時(shí)明確企業(yè)入駐園區(qū)的選擇機(jī)制，規(guī)范完善環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)機(jī)制等。

第二，建立科學(xué)合理的園區(qū)企業(yè)聚集運(yùn)行機(jī)制。以園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和園區(qū)所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的需要作為背景，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)的準(zhǔn)入制度；對(duì)于勞動(dòng)為聚集來(lái)說(shuō)，建立技術(shù)研發(fā)人員、管理人員，熟練技術(shù)工人的引進(jìn)制度；對(duì)于技術(shù)聚集來(lái)說(shuō)，完善企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制，良好的溝通和溝通機(jī)制。

第三，建立園區(qū)企業(yè)聚集平臺(tái)。建立信息聚合平臺(tái)，通過(guò)將產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、金融機(jī)構(gòu)、中介組織等聚合在同一平臺(tái)，最低的成本實(shí)現(xiàn)資源共享。在此平臺(tái)之上，科研機(jī)構(gòu)和高校能夠發(fā)揮知識(shí)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，金融機(jī)構(gòu)提供資金支持、產(chǎn)業(yè)鏈之間可分享項(xiàng)目及市場(chǎng)相關(guān)信息，中介組織可以加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換為商品，從而實(shí)現(xiàn)多家共贏的局面。

第四，完善園區(qū)中介服務(wù)體系?？萍汲晒D(zhuǎn)化離不開(kāi)科技中介服務(wù)體系的支持。應(yīng)當(dāng)面向市場(chǎng)，服務(wù)于園區(qū)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和組織。規(guī)范科技中介組織的行為，保障服務(wù)體系的健康發(fā)展。科技中介服務(wù)體系要特別注重園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的技術(shù)需求，鼓勵(lì)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

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