郭 帥，銀成鉞，張 寧

(1.東北師范大學(xué) 商學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130117； 2.吉林大學(xué) 管理學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130022)

一、問(wèn)題的提出

隨著社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深，服務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家從“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變的過(guò)程為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很好的外部環(huán)境。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)的中間投入環(huán)節(jié)，向制造業(yè)輸送專業(yè)化的人力資本和知識(shí)資本。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度出發(fā)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)制造業(yè)的發(fā)展進(jìn)步有著重要的影響，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資(以下簡(jiǎn)稱為FDI)不僅給自身產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的技術(shù)與高水平的生產(chǎn)要素，更是通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系將先進(jìn)技術(shù)與生產(chǎn)要素傳遞給上下游的制造業(yè)，這一效果被稱為FDI產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出效應(yīng)。

實(shí)際上，盡管FDI技術(shù)溢出客觀存在，但其溢出效果不可一概而論。它與FDI所處行業(yè)的自身特征以及在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置等因素均具有較大關(guān)系(涂濤濤和余道先，2010)[1]，不同行業(yè)的FDI技術(shù)溢出具有一定的差異性，其影響因素也不盡相同。因此，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI向制造業(yè)技術(shù)溢出帶來(lái)的效率提升需考慮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)各自特點(diǎn)以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系。換句話說(shuō)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)可能與其它產(chǎn)業(yè)的FDI溢出效應(yīng)不同，而且影響其溢出效果的因素也具有獨(dú)特性。但遺憾的是，關(guān)于影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系因素的研究十分有限。僅有的相關(guān)研究主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度、人力資本水平、研發(fā)投入水平等視角探討它們對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率、出口技術(shù)進(jìn)步關(guān)系的影響(邢彥，2017)[2]，并未涉及到FDI產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出的要素轉(zhuǎn)移方面的影響因素。鑒于此，本文從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系入手，從產(chǎn)業(yè)間要素轉(zhuǎn)移的視角來(lái)探討交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的影響作用，以期豐富FDI產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出影響因素的相關(guān)研究。

二、文獻(xiàn)綜述與假設(shè)提出

根據(jù)已有研究，本文在總結(jié)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的影響作用基礎(chǔ)上，對(duì)影響二者關(guān)系的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理與分析，基于產(chǎn)業(yè)間要素轉(zhuǎn)移視角，推導(dǎo)出交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的影響機(jī)理。

(一)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率的關(guān)系

眾多學(xué)者發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率具有重要的促進(jìn)作用(Javoricik和Li，2008；韓德超，2011)[3，4]。一方面，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI通過(guò)促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)(楊柳勇和沈國(guó)良，2002)[5]、專業(yè)化程度的提高(Cowan 等,2001)[6]和產(chǎn)品種類的豐富(江靜，2007)[7]來(lái)降低制造業(yè)生產(chǎn)成本，從而提高了制造業(yè)投入產(chǎn)出效率。另一方面，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)東道國(guó)制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)間前向技術(shù)溢出(江小涓，2008)[8]和后向技術(shù)溢出效應(yīng)(Kugler，2006)[9]，從而促進(jìn)了制造業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平等方面的提升，形成了技術(shù)效率提高的效果。

然而，也有學(xué)者認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的影響不顯著，甚至起到一定的阻礙作用(Haddad和Harrison，1993)[10]。究其原因，主要是由于二者的關(guān)系來(lái)自于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI的水平和垂直溢出效應(yīng)，而FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)受到一些外部因素的干擾。例如，F(xiàn)DI的技術(shù)溢出受到本土企業(yè)吸收能力的影響(Grünfeld，2006)[11]，本土企業(yè)的R&D投入不足、企業(yè)規(guī)模較小和人力資本質(zhì)量偏低等情況都會(huì)嚴(yán)重限制其吸收FDI技術(shù)溢出的能力。除此之外，金融發(fā)展水平(Havranek和Irsova,2011)[12]、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Meyer和Sinani,2009)[13]等宏觀因素也是影響區(qū)域FDI技術(shù)溢出吸收能力的重要因素。因此，在不同的環(huán)境下，二者的關(guān)系常受到一些內(nèi)外部因素的影響而呈現(xiàn)出不一致的作用趨勢(shì)，想要準(zhǔn)確地把握它們的關(guān)系需要深入挖掘核心因素對(duì)二者關(guān)系影響的內(nèi)在機(jī)制。

(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的影響

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)的中間環(huán)節(jié)投入到制造業(yè)當(dāng)中，F(xiàn)DI技術(shù)擴(kuò)散所帶來(lái)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間更高級(jí)的要素流動(dòng)(劉志彪,2005)[14]、技術(shù)轉(zhuǎn)移(Bessant和Rush，1995)[15]是促進(jìn)制造業(yè)效率提升的本質(zhì)所在。因此，影響要素流通轉(zhuǎn)移的區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平可能成為左右生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的重要因素之一?？v觀我國(guó)近十年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，地方政府比較熱衷于通過(guò)大力修建交通基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展(金江和李鄲，2012)。[16]交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。但究竟交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能否有效改善包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率呢？雖然之前的研究很少關(guān)注這一具體問(wèn)題，但可以從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平對(duì)FDI技術(shù)溢出影響的研究中得到一些啟示。如Balasubramanyam等(1996)認(rèn)為,某一區(qū)域的FDI技術(shù)溢出吸收能力與該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平存在密切聯(lián)系，二者呈現(xiàn)顯著的正向關(guān)系。[17]Olofsdotter(1998)研究發(fā)現(xiàn)，東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度、基礎(chǔ)設(shè)施水平、政府效率和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平都對(duì)本國(guó)技術(shù)溢出吸收能力具有顯著影響。[18]他認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供了基礎(chǔ)性保障，能夠幫助跨國(guó)企業(yè)與本土企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中緊密地聯(lián)系在一起，不僅有利于交通運(yùn)輸成本和企業(yè)間交易成本的降低，更促進(jìn)了FDI在產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)與學(xué)習(xí)效應(yīng)的發(fā)揮。何潔(2000)的研究也關(guān)注到了基礎(chǔ)設(shè)施水平的作用，認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施的完善有效提高了企業(yè)間技術(shù)溢出水平。[19]

眾多學(xué)者證實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施水平在FDI技術(shù)溢出效應(yīng)中所發(fā)揮的重要作用。但是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包含的內(nèi)容十分廣泛，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率的關(guān)系起到了非常重要的作用。首先，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善有助于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)的高水平要素向相關(guān)制造業(yè)企業(yè)流動(dòng)。劉秉鐮等(2010)研究發(fā)現(xiàn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展完善帶動(dòng)了區(qū)域間商品、人員的流動(dòng)，從而促進(jìn)了技術(shù)和知識(shí)的傳播。[20]新技術(shù)與新知識(shí)的產(chǎn)生常常從一個(gè)空間點(diǎn)開(kāi)始向周圍擴(kuò)散，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠幫助生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)將高水平的知識(shí)資本向相關(guān)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移。而程惠芳和陸嘉俊(2014)的研究發(fā)現(xiàn)，知識(shí)資本的流入有助于產(chǎn)業(yè)效率的提升。[21]其次，交通基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高有助于降低生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外資企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)間的交易成本。新古典模型中，生產(chǎn)要素的流通常常被認(rèn)為是在無(wú)摩擦的物理運(yùn)動(dòng)中完成的，但在現(xiàn)實(shí)生活中這種假設(shè)是不存在的，任何資源要素的流通都是有成本的，最典型的成本當(dāng)屬交通運(yùn)輸成本。交通基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高猶如潤(rùn)滑劑一般，降低了資源要素在流通過(guò)程中的摩擦，使資源配置效率得到優(yōu)化。因此，交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展降低了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)互動(dòng)過(guò)程中的交易成本。制造業(yè)交易成本的降低會(huì)促進(jìn)制造業(yè)效率的提高(馮泰文，2009)。[22]再次，良好的基礎(chǔ)設(shè)施是外商投資獲得高回報(bào)的必要條件(Wheeler和Mody,1992)[23]，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善有助于吸引更多的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI。而FDI的集聚有助于其產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出(張公嵬等,2013)[24]，因此，交通基礎(chǔ)設(shè)施水平越高的地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI向制造業(yè)技術(shù)溢出的水平越高。

綜上所述，交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI向制造業(yè)技術(shù)溢出，也就意味著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善提高了本土制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI技術(shù)溢出的吸收能力。當(dāng)某一地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平較低時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的促進(jìn)效果較差；相反，當(dāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平較高時(shí)，會(huì)顯著地提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI促進(jìn)制造業(yè)效率提升的水平?；诖?，提出本文的研究假設(shè)：

交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的影響具有門(mén)檻效應(yīng)。

三、交通基礎(chǔ)設(shè)施水平門(mén)檻效應(yīng)的實(shí)證研究

(一)指標(biāo)選取與實(shí)證模型的構(gòu)建

1.指標(biāo)選取

被解釋變量為制造業(yè)效率，參照多數(shù)學(xué)者的相關(guān)研究，本文選擇勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)度量制造業(yè)效率，用工業(yè)總產(chǎn)值/從業(yè)人員數(shù)表示(張振剛等，2014；陳濤濤，2003)。[25，26]解釋變量為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI，使用各省級(jí)單位生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資實(shí)際利用數(shù)額(按歷年人民幣匯率的平均價(jià)格進(jìn)行折算)的自然對(duì)數(shù)作為代理變量。門(mén)檻變量為交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，本文選取區(qū)域的人均貨運(yùn)總量作為門(mén)檻變量指標(biāo)，取自然對(duì)數(shù)作為其代理變量(劉秉鐮等，2010)。[20]

根據(jù)已有研究，本文同時(shí)選取社會(huì)固定資產(chǎn)投資、制造業(yè)FDI、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、政府作用、信息化水平、人力資本水平6個(gè)因素作為控制變量，并分別使用社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的自然對(duì)數(shù)、制造業(yè)外商直接投資實(shí)際利用數(shù)額(按歷年人民幣匯率的平均價(jià)格進(jìn)行折算)的自然對(duì)數(shù)、地區(qū)人均GDP的自然對(duì)數(shù)、地區(qū)年度財(cái)政支出占GDP的比重、互聯(lián)網(wǎng)寬帶使用人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎?、勞?dòng)力平均受教育年限作為其代理變量。

考慮外商直接投資數(shù)額(FDI)的可獲得性，剔除數(shù)據(jù)缺失的省份，最終以我國(guó)21個(gè)省級(jí)單位2006～2015年的數(shù)據(jù)進(jìn)行門(mén)檻面板回歸分析。[注]考慮到區(qū)域差異可能對(duì)結(jié)果造成的影響，本文將全國(guó)樣本分為東部、中部與西部三大經(jīng)濟(jì)地區(qū)，分別考察不同地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI影響制造業(yè)效率的門(mén)檻效應(yīng)。由于部分省份數(shù)據(jù)缺失，因此剔除了數(shù)據(jù)缺失省份的數(shù)據(jù)。其中，東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、江蘇、浙江、山東、廣東8個(gè)省級(jí)單位；中部地區(qū)包括黑龍江、安徽、江西、河南、湖北5個(gè)省級(jí)單位；西部地區(qū)包括廣西、內(nèi)蒙古、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆8個(gè)省級(jí)單位。相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《地方統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.門(mén)檻模型的構(gòu)建

為了檢驗(yàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)二者關(guān)系的門(mén)檻效應(yīng)，建立如下單門(mén)檻與雙門(mén)檻面板模型：

lnYi,t=c+β0lnFDIi,t×I(lnTrai,t≤θ1)+β1lnFDIi,t×I(lnTrai,t>θ1) +β2lnFAIi,t+β3lnFMi,t+β4lnDevi,t+β5Govi,t+β6Infi,t+β7Edui,t+εi,t

(1)

lnYi,t=c+β0lnFDIi,t×I(lnTrai,t≤θ1)+β1lnFDIi,t×I(θ1θ2)+β3lnFAIi,t+β4lnFMi,t+β5lnDevi,t+β6Govi,t+β7Infi,t+β8Edui,t+εi,t

(2)

其中，Yi,t代表i省t年的制造業(yè)效率，F(xiàn)DIi,t代表i省t年的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商投資額，Trai,t為本模型的門(mén)檻變量，表示i省t年的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平， θ1與θ2表示門(mén)檻值，F(xiàn)AIi,t表示i省t年的社會(huì)固定資產(chǎn)投資，F(xiàn)Mi,t表示i省t年制造業(yè)的外商直接投資額，Devi,t表示i省t年經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度，Govi,t表示i省t年的政府作用，Infi,t表示i省t年的信息化水平，Edui,t表示i省t年的人力資本水平，εi,t代表殘差項(xiàng)。

(二)實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

本文使用Hansen(1999)開(kāi)發(fā)的“自助抽樣法”(Bootstrap)對(duì)模型進(jìn)行門(mén)檻效應(yīng)檢驗(yàn)與參數(shù)估計(jì)。首先，利用STATA軟件對(duì)全國(guó)及東、中、西部地區(qū)樣本模型分別進(jìn)行門(mén)檻效應(yīng)檢驗(yàn)，進(jìn)而判斷模型是否為線性，得出的門(mén)檻效應(yīng)統(tǒng)計(jì)量如表1所示。由表1可知，全國(guó)樣本下交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的影響存在雙重門(mén)檻效應(yīng)，而東、中、西部地區(qū)均存在單門(mén)檻效應(yīng)。

表1 交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI影響制造業(yè)效率的門(mén)檻效應(yīng)檢驗(yàn)

注：*、**、***分別表示在10%、5%、1%的顯著性水平下顯著。

門(mén)檻效應(yīng)檢驗(yàn)之后，參考Hansen的方法，進(jìn)一步估計(jì)出具體的門(mén)檻值。表2給出了交通基礎(chǔ)設(shè)施水平門(mén)檻值的估計(jì)結(jié)果及95%的置信區(qū)間。表3為門(mén)檻估計(jì)的參數(shù)結(jié)果。具體分析如下：

表2 門(mén)檻值估計(jì)結(jié)果

表3 門(mén)檻模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果

注：*、**、***分別表示在10%、5%、1%的顯著性水平下顯著。

1.我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平門(mén)檻效應(yīng)結(jié)果

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI有兩個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施門(mén)檻值：5.824和7.767。由表3可知，當(dāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平未跨越第一個(gè)門(mén)檻值5.824時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的影響系數(shù)為0.051，通過(guò)1%的顯著性水平檢驗(yàn)；當(dāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平跨過(guò)第一個(gè)門(mén)檻，處于區(qū)間(5.824，7.767)時(shí)，影響系數(shù)顯著變大，值為0.070，通過(guò)1%的顯著性水平檢驗(yàn)；隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施水平的進(jìn)一步提高，當(dāng)跨越第二個(gè)門(mén)檻值7.767時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的影響系數(shù)也進(jìn)一步變大，為0.089。由此可以看出，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的影響在三個(gè)區(qū)間中均顯著，并且影響程度逐步加強(qiáng)，呈現(xiàn)出門(mén)檻特征。這說(shuō)明我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高可以有效促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI向制造業(yè)技術(shù)溢出的水平或制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI的吸收能力。換言之，當(dāng)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施水平較低時(shí)，由于交通基礎(chǔ)設(shè)施不足造成了要素在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的流動(dòng)受到一定的阻礙，在一定程度上會(huì)制約制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商投資技術(shù)溢出的吸收能力；而當(dāng)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施水平較高時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外資企業(yè)帶來(lái)的高水平生產(chǎn)要素就能夠順暢地轉(zhuǎn)移到制造業(yè)，從而使制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI技術(shù)溢出的吸收能力變大，促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的影響程度。

2.東、中、西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平門(mén)檻效應(yīng)結(jié)果

我國(guó)東、中、西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的影響均存在單一門(mén)檻，門(mén)檻值分別為5.871、6.566、7.767。在跨過(guò)門(mén)檻后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的影響系數(shù)均顯著提高。由此可知，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高，東、中、西部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的影響在門(mén)檻值前后區(qū)間中均顯著，并且影響程度逐步加強(qiáng)，呈現(xiàn)出門(mén)檻特征。此外，根據(jù)前人的研究，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū)對(duì)FDI技術(shù)溢出的吸收能力越好(Meyer和Sinani,2009)。[13]但在本文中并未得到類似的結(jié)論，經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的東部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的影響作用反而小于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位列第二的中部地區(qū)，而西部地區(qū)的影響作用最小。這意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的影響可能存在非線性作用?？赡艿脑蚴墙?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)過(guò)度集聚的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)的技術(shù)溢出疲軟；換言之，發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的提升作用已經(jīng)跨越了高速促進(jìn)階段，之后將進(jìn)入促進(jìn)作用放緩的階段。相比之下，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的外商投資較少，眾多落后因素抑制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI向制造業(yè)技術(shù)溢出，最終反而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適中地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的促進(jìn)作用最大。

此外，不同地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的影響程度具有明顯差異。其中，西部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平在門(mén)檻值前后對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率影響的變化幅度最大，門(mén)檻值前影響系數(shù)為0.03，門(mén)檻值后為0.046，門(mén)檻值前后斜率的變化程度最大。而中部地區(qū)其影響關(guān)系變化程度最小，門(mén)檻值前后回歸系數(shù)分別為0.266和0.276。東部地區(qū)居中，門(mén)檻值前后影響系數(shù)分別為0.059和0.076。這一結(jié)果意味著西部地區(qū)通過(guò)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施水平來(lái)優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的潛力最大，東部地區(qū)次之，中部地區(qū)最小。實(shí)際情況也符合這一結(jié)論，西部地區(qū)除了內(nèi)蒙古外，其它各省級(jí)單位的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平均處于門(mén)檻值左側(cè)，說(shuō)明陜西、新疆、云南、廣西、貴州、甘肅和重慶的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平都需要進(jìn)一步加強(qiáng)完善。投資西部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以使更多省份的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI對(duì)制造業(yè)效率的促進(jìn)作用得到大幅度的提高。而中部地區(qū)除了河南，其它幾個(gè)省級(jí)單位的交通基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際水平均高于相應(yīng)的門(mén)檻值。投資中部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)二者關(guān)系的促進(jìn)作用改善程度較小。東部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平在門(mén)檻值左右兩側(cè)的省份數(shù)基本相同，意味著東部地區(qū)通過(guò)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施水平來(lái)優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的潛力居中。

四、政策建議

本文的研究明確了交通基礎(chǔ)設(shè)施水平在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系中所具有的獨(dú)特作用，通過(guò)研究結(jié)論得出以下政策建議：

1.我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率的關(guān)系。尤其是對(duì)于那些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商投資額較大且制造業(yè)效率較低的地區(qū)，可以通過(guò)大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高水平的生產(chǎn)要素迅速向制造業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面加強(qiáng)其它產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度，促進(jìn)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.地方政府在利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商引資來(lái)促進(jìn)制造業(yè)效率提升時(shí)需要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度來(lái)籌劃招商引資的力度。相比于落后地區(qū)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適中地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商引資政策力度能夠更大程度上提高本地區(qū)的制造業(yè)效率。具體而言，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重點(diǎn)考慮加強(qiáng)中部地區(qū)各省市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商引資強(qiáng)度，因?yàn)檫@些地區(qū)的單位生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI能夠帶來(lái)相比于東部和西部地區(qū)更多的制造業(yè)效率提升。而對(duì)于東部和西部地區(qū)，需要調(diào)整諸如交通基礎(chǔ)設(shè)施水平這類影響二者關(guān)系的因素，從而實(shí)現(xiàn)更優(yōu)的FDI產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出效應(yīng)。

3.區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI與制造業(yè)效率關(guān)系的影響程度存在地區(qū)差異。西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平門(mén)檻值前后的斜率變化最大，中部地區(qū)斜率變化最小，東部地區(qū)居中。政府相關(guān)部門(mén)在運(yùn)用交通基礎(chǔ)設(shè)施改善地區(qū)制造業(yè)效率時(shí)需綜合考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI數(shù)量來(lái)制定政策措施。具體來(lái)說(shuō)，東部地區(qū)目前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI數(shù)量最多，且東部多個(gè)省份交通基礎(chǔ)設(shè)施水平處于門(mén)檻值左側(cè)，意味著這些省份加大力度建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施水平到門(mén)檻值右側(cè)可以大幅提高其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI向制造業(yè)技術(shù)外溢程度，促進(jìn)制造業(yè)效率提高。而西部地區(qū)雖然交通基礎(chǔ)設(shè)施水平門(mén)檻值前后的斜率變化最大，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)FDI數(shù)量相對(duì)較少，因此目前提高該地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)改進(jìn)制造業(yè)效率的效果并不顯著。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮著力提高其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，積極出臺(tái)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商引資政策，進(jìn)而提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)制造業(yè)效率的提升。