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西安科技大學(xué)

一、高校大學(xué)生實(shí)習(xí)現(xiàn)狀分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)全國(guó)22個(gè)省市數(shù)百所高校和用人單位問(wèn)卷調(diào)查顯示，80%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的薄弱之處主要體現(xiàn)在校外實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)”，大學(xué)生校外實(shí)習(xí)的問(wèn)題主要體現(xiàn)在缺乏法律法規(guī)和政策保障，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

(1)實(shí)習(xí)單位接收大學(xué)生實(shí)習(xí)積極性低。實(shí)習(xí)單位之所以接收大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的積極性不高，主要是高校實(shí)習(xí)生在相對(duì)較短的實(shí)習(xí)時(shí)間里為實(shí)習(xí)單位帶來(lái)利潤(rùn)的空間很小，同時(shí)對(duì)實(shí)習(xí)單位還要對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行培訓(xùn)，加之實(shí)習(xí)生的薪酬，都要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力等，實(shí)習(xí)期間大學(xué)生的人生安全也是實(shí)習(xí)單位需要考慮的問(wèn)題，加大了實(shí)習(xí)單位接收實(shí)習(xí)生的的困難。

(2)缺乏實(shí)習(xí)相關(guān)的激勵(lì)政策。我國(guó)缺少專(zhuān)項(xiàng)資金保障和相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)，無(wú)論從工資還是培訓(xùn)上，都是有成本的。而一旦企業(yè)的付出得不到補(bǔ)償，接收學(xué)生實(shí)習(xí)積極性就不高。

(3)安全保障制度不到位。高校、企業(yè)方很少簽訂安全保障方面的協(xié)議，一旦學(xué)生在實(shí)習(xí)中發(fā)生了安全事故，學(xué)校與企業(yè)就的責(zé)任劃分不明確。目前，我國(guó)對(duì)于學(xué)生實(shí)習(xí)人身安全事故責(zé)任尚無(wú)明確的法律規(guī)定，現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》《勞動(dòng)法》沒(méi)有把學(xué)生實(shí)習(xí)納入適用范疇，發(fā)生意外傷害事故各方責(zé)任難以清楚界定。安全保障制度不到位、實(shí)習(xí)期間的意外傷害等問(wèn)題也成了企業(yè)的后顧之憂(yōu)。

(4)實(shí)習(xí)生權(quán)益無(wú)法保障。大學(xué)擴(kuò)招十多年，大學(xué)生數(shù)量急劇增加，當(dāng)前的企事業(yè)單位無(wú)法提供如此多的實(shí)習(xí)崗位，一些實(shí)習(xí)單位以減少成本為由，把實(shí)習(xí)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力，更有實(shí)習(xí)單位讓實(shí)習(xí)生無(wú)償勞動(dòng)。大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)薄弱，加之沒(méi)有實(shí)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)支撐，當(dāng)實(shí)習(xí)生權(quán)益受到侵害時(shí)，為了保留這個(gè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，多數(shù)只能選擇忍氣吞聲，權(quán)益無(wú)法得到保障。

(5)大學(xué)生實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量參差不齊。學(xué)生實(shí)習(xí)，高校管理制度有待完善。部分高校沒(méi)有不負(fù)責(zé)給學(xué)生尋找實(shí)習(xí)單位，實(shí)習(xí)生也沒(méi)有教師去給予實(shí)習(xí)指導(dǎo)，實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)單位的工作內(nèi)容只是打雜，與專(zhuān)業(yè)完全不相干，據(jù)調(diào)查，有超過(guò)一半的的學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)幫助不大或者沒(méi)有效果。

二、大學(xué)生實(shí)習(xí)問(wèn)題的對(duì)策探討

(1)出臺(tái)國(guó)家層面“大學(xué)生實(shí)習(xí)條例”。針對(duì)目前存在的問(wèn)題，首先，應(yīng)盡快啟動(dòng)大學(xué)生實(shí)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)的研究制定工作。一方面要明確責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定好政府、高校、企事業(yè)單位等各方在責(zé)任分擔(dān)、權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利與義務(wù)，使相關(guān)各方有法可依。另一方面，也要明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收學(xué)生實(shí)習(xí)的安全生產(chǎn)責(zé)任。其次，高校應(yīng)將實(shí)習(xí)歸入大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃體系中，與相關(guān)實(shí)習(xí)單位共同制定實(shí)習(xí)計(jì)劃和定實(shí)習(xí)管理制度和相應(yīng)的考核辦法。

(2)減免相關(guān)實(shí)習(xí)企業(yè)稅費(fèi)，完善稅收政策。如需要用財(cái)政優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼等形式，分擔(dān)實(shí)習(xí)單位接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的成本，鼓勵(lì)企業(yè)積極接收實(shí)習(xí)生。各地方政府成立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的企事業(yè)單位，政府應(yīng)鼓勵(lì)該單位按在編人數(shù)一定的比例來(lái)接收高校大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，對(duì)于支持大學(xué)生來(lái)實(shí)習(xí)的企事業(yè)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)或者給予稅收減免及政策傾斜。相反，對(duì)于不支持大學(xué)生實(shí)習(xí)的企事業(yè)單位，則給予一定的處罰。

(3)出臺(tái)高校大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益相關(guān)保障法規(guī)。首先法規(guī)中應(yīng)明確高校大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的法律身份，完善實(shí)習(xí)法律法規(guī)，明確大學(xué)生實(shí)習(xí)合法權(quán)益的保障，將高校實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間的關(guān)系納入《勞動(dòng)法》的修訂范圍。明確規(guī)定實(shí)習(xí)生的工作時(shí)間、薪酬、實(shí)習(xí)期間的保險(xiǎn)等條例。其次規(guī)范大學(xué)生實(shí)習(xí)相關(guān)制度，政府部門(mén)要健全大學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)、實(shí)習(xí)維權(quán)救濟(jì)制度，保證大學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)有序開(kāi)展，切實(shí)保障了實(shí)習(xí)生的權(quán)益。

(4)高校積極搭建校外學(xué)生實(shí)習(xí)平臺(tái)。加強(qiáng)校企合作，建立校企人才培養(yǎng)和科研合作平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)和科技開(kāi)發(fā)方面的資源優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)企業(yè)的緊密聯(lián)系，爭(zhēng)取與地方政府一起，搭建政府、實(shí)習(xí)單位、高校三方一體化的實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，打造大學(xué)生實(shí)習(xí)生態(tài)系統(tǒng)。

(5)加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的政策，首先是從企事業(yè)單位引進(jìn)有豐富經(jīng)驗(yàn)且專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，操作熟練的人員，且具備教師基本條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者管理人員來(lái)校做兼職教師和專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，定期對(duì)大學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)。其次是把高校在職的教師進(jìn)行集中培訓(xùn)，保證教師的知識(shí)儲(chǔ)備足夠，知識(shí)內(nèi)容不斷更新，能及時(shí)適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展和對(duì)人才培養(yǎng)的需求。

(6)加強(qiáng)高校實(shí)習(xí)過(guò)程監(jiān)控。采取校、院兩級(jí)管理，認(rèn)真落實(shí)實(shí)習(xí)教學(xué)節(jié)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，一是健全實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量管理制度，制定或完善《實(shí)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；二是不定期開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)工作的過(guò)程監(jiān)督與管理。

三、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)對(duì)人才的要求在不斷提高，而高校學(xué)生實(shí)習(xí)需求也隨之變得巨大。這不是單一教育部門(mén)或者高校自身能夠解決的問(wèn)題，它需要全社會(huì)的力量來(lái)支持。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)壓力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)驅(qū)動(dòng)之下，建立健全我國(guó)大學(xué)生實(shí)習(xí)支持制度具有緊迫性和重要現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]柯新華.大學(xué)生實(shí)習(xí)現(xiàn)狀分析與對(duì)策探討[J].九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2015(01).

[2]馬春麗.大學(xué)生實(shí)習(xí)現(xiàn)狀分析及對(duì)策探討[J].才智,2017(33).