夏天

摘 要：現(xiàn)階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國對(duì)于水利工程的施工質(zhì)量要求逐漸提高，施工管理的質(zhì)量控制逐漸成為我國水利工程的一項(xiàng)重要工作。近些年我國經(jīng)過一段時(shí)間的努力，我國的水利工程施工管理的質(zhì)量控制工作取得了一定的成效，但是由于一些因素的影響，我國的水利工程管理系統(tǒng)還尚不健全，其中還存在一些問題還缺陷。本文從水利工程的基本概念說起，進(jìn)一步闡述了水利工程施工管理的特點(diǎn)，對(duì)我國水利工程管理的質(zhì)量控制基本現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的分析，并進(jìn)一步提出了水利工程施工管理的質(zhì)量控制措施，希望能夠?qū)ξ覈乃こ淌┕す芾淼馁|(zhì)量控制提供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程 施工管理 質(zhì)量控制

1.引言

水利工程作為關(guān)系到國計(jì)民生的重要工程，對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展起到了非常重要的作用，水利工程建設(shè)施工的質(zhì)量好壞關(guān)系到社會(huì)生產(chǎn)是否能夠順利進(jìn)行和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，水利工程對(duì)于防洪泄洪、減輕澇害、調(diào)節(jié)季節(jié)性降水不均導(dǎo)致的干旱和保護(hù)地區(qū)生態(tài)平衡中發(fā)揮了非常重要的作用，因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的有效控制和管理具有非常顯著的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，要確保水利工程在整個(gè)施工過程當(dāng)中都能夠順利完成受多方面因素的影響，需要施工相關(guān)人員根據(jù)水利工程施工管理的實(shí)際情況，綜合考慮到多方面的因素，并結(jié)合相關(guān)專業(yè)知識(shí)和水利工程施工經(jīng)驗(yàn)等。

2.水利工程相關(guān)概述

建設(shè)水利工程的主要目的主要是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)于水資源的合理利用、控制及地區(qū)之間的調(diào)配，在這其中主要起到了防洪減災(zāi)、調(diào)節(jié)降水的季節(jié)性分布不均導(dǎo)致的干旱，當(dāng)前我國建立的水利工程主要有以下幾個(gè)類型，分別為農(nóng)田、電力、防洪、環(huán)境等主要類型，還包括一些能夠?qū)崿F(xiàn)綜合功能的水利建設(shè)工程。在水利工程實(shí)際建設(shè)過程當(dāng)中，往往會(huì)關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，因?yàn)樵诮ㄔO(shè)過程當(dāng)中常常會(huì)因?yàn)橛龅酵恋卣饔枚巩?dāng)?shù)鼐用裾w搬遷的情況，因此，在水利工程建設(shè)過程當(dāng)中要進(jìn)行合理規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，只有兼顧到多個(gè)方面才能在建設(shè)水利工程的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)所產(chǎn)生的社會(huì)效益最大化。

3.水利工程施工管理的特點(diǎn)

（1）涉及的范圍較大

在水利工程實(shí)際建設(shè)過程當(dāng)中，由于工程規(guī)模往往占地規(guī)模較大，因此需要對(duì)工程建設(shè)影響較大的因素綜合考慮，如所在區(qū)域的氣候條件、地勢(shì)、地形、大型企業(yè)、交通、生態(tài)環(huán)境等。從水利工程宏觀建設(shè)的宏觀角度出發(fā)，要以工程建設(shè)所在地區(qū)的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，對(duì)所在地區(qū)的工程基本情況進(jìn)行綜合調(diào)研，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上確定工程建設(shè)的合理性，真正把水利工程做成有利于國計(jì)民生的優(yōu)質(zhì)性工程。

（2）學(xué)科領(lǐng)域涉及范圍廣

在水利工程施工建設(shè)過程中會(huì)涉及到很多領(lǐng)域的學(xué)科專業(yè)知識(shí)，例如物理學(xué)、水文學(xué)、管理學(xué)、工程力學(xué)等，因此，在進(jìn)行水利工程施工建設(shè)過程當(dāng)中，一定要根據(jù)這些領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行綜合考慮，以此同時(shí)，水利工程的相關(guān)管理人員要全面學(xué)習(xí)與水利工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)都要有所涉獵，只有全面掌握專業(yè)知識(shí)才能夠?qū)λこ探ㄔO(shè)實(shí)現(xiàn)有序化的管理。

（3）涉及多項(xiàng)法律法規(guī)

由于水利工程建設(shè)的性質(zhì)特殊，我國在水利工程建設(shè)方面出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)，如《水利法》、《水利合同法》等多部法律，這多項(xiàng)法律法規(guī)的存在最大限度的保證了水利工程建設(shè)過程中的合理性，同時(shí)，水利工程還涉及到關(guān)于城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通建設(shè)、土地利用等在內(nèi)的多項(xiàng)法律法規(guī)，在水利工程建設(shè)的管理過程中，相關(guān)管理人員只有熟知相關(guān)法律法規(guī)，并且能將法律嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際的水利工程建設(shè)過程當(dāng)中，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水利工程更好的控制與管理。

（4）建設(shè)期間不確定性大

由于水利工程施工建設(shè)的范圍大、施工時(shí)間長(zhǎng)、施工量大，在實(shí)際的工程建設(shè)過程當(dāng)中，不可避免的會(huì)受到各種不確定因素的影響，其中這些不確定因素主要分為自然因素和社會(huì)因素兩部分，同時(shí)還包括其他一些不可抗拒的外部因素，自然因素主要包括地勢(shì)地形、生態(tài)環(huán)境，還包括一些自然災(zāi)害，如地震、泥石流、滑坡等，社會(huì)因素主要包括工程建設(shè)資金、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件、施工周期、人為操作等因素。

（5）標(biāo)準(zhǔn)化程度低

在目前現(xiàn)階段，我國還未形成較完善的水利工程施工管理標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際的管理過程當(dāng)中，還沒有形成內(nèi)部系統(tǒng)的章程，還是無規(guī)章可依、無具體標(biāo)準(zhǔn)可循的現(xiàn)狀，這就給水利工程的實(shí)際施工建設(shè)過程施加了很大的難度，不利于我國的水利工程的科學(xué)規(guī)范化建設(shè)。

4.水利工程質(zhì)量控制基本現(xiàn)狀

在我國現(xiàn)階段，雖然水利工程建設(shè)發(fā)展非常迅速，但是在發(fā)展過程中在水利工程質(zhì)量控制和方面方面還存在很多問題，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）相關(guān)人員缺乏質(zhì)量意識(shí)

在我國，很多部門、水利施工企業(yè)在水利工程建設(shè)過程中單純追求工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，為了能夠在計(jì)劃期限內(nèi)完工和追求更好的經(jīng)濟(jì)效益而忽視工程整體的工程質(zhì)量，這些行為作為能夠是工程在規(guī)定期限內(nèi)完工，但是也為以后的安全問題埋下隱患，這就對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，甚至還有一部分施工單位為了減少水利工程建設(shè)成本而減工縮料，同時(shí)還為了減少人工經(jīng)費(fèi)，縮減相關(guān)專業(yè)人員的經(jīng)費(fèi)，在工程建設(shè)過程中不聘請(qǐng)專業(yè)人員，靠施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，這就給工程整體的質(zhì)量大大降低。

（2）不按程序進(jìn)行施工

在很多施工單位在實(shí)際的水利工程施工建設(shè)過程中，不能嚴(yán)格按照制定的好的施工計(jì)劃進(jìn)行施工，在一些施工的重要環(huán)節(jié)當(dāng)中不按照正規(guī)的程序進(jìn)行施工，還存在將工程包給一些專業(yè)程度不高的施工單位，其中還存在賄賂的現(xiàn)象，這類小型施工單位一般不具有相關(guān)的水利工程施工資質(zhì)，施工人員往往整體素質(zhì)較低，缺乏相應(yīng)的施工管理制度，由這種施工單位就行水利工程建設(shè)施工往往會(huì)導(dǎo)致施工建設(shè)的質(zhì)量整體較低，還會(huì)埋下安全事故隱患。還有個(gè)別的施工單位和地方勢(shì)力相互勾結(jié)，無視國家制定的相關(guān)法律法規(guī)，在實(shí)際的工程建設(shè)過程中不按照相關(guān)的建設(shè)程序進(jìn)行施工，這大大降低了實(shí)際的工程建設(shè)質(zhì)量。

（3）缺乏規(guī)范化的監(jiān)理市場(chǎng)

水利工程建設(shè)相比于房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，缺乏相對(duì)健全的監(jiān)理市場(chǎng)，在水利工程實(shí)際的施工建設(shè)過程當(dāng)中，尚未建立起相對(duì)完善的系統(tǒng)、科學(xué)化的建立市場(chǎng)，對(duì)水利工程實(shí)際施工建設(shè)過程中的監(jiān)管力度弱、相關(guān)監(jiān)理人員的個(gè)人素質(zhì)低下、專業(yè)化水平低，就很難對(duì)水利工程的實(shí)際施工建設(shè)起到有效的監(jiān)管。

（4）缺乏技術(shù)支撐

在我國現(xiàn)階段，在水利工程施工建設(shè)的技術(shù)水準(zhǔn)較發(fā)達(dá)國家還存在一定差距，這主要體現(xiàn)在相關(guān)專業(yè)人員缺乏、技術(shù)水平低下、創(chuàng)新能力低等，在水利工程的施工建設(shè)過程中對(duì)于現(xiàn)有技術(shù)應(yīng)用程度低，缺乏水利工程方面的學(xué)術(shù)技術(shù)研究。

5.水利工程質(zhì)量管理控制對(duì)策

針對(duì)以上問題和基本現(xiàn)狀，對(duì)于我國的水利工程質(zhì)量控制與管理方面，提出以下相應(yīng)對(duì)策：

（1）提升從業(yè)人員整體素質(zhì)

對(duì)于水利工程建設(shè)單位，要全面提升整體從業(yè)人員的法律意識(shí)，要知法守法，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)，施工單位要構(gòu)建完善的工程施工管理制度，規(guī)范相關(guān)人員的行為，利用法律和制度的約束力減少實(shí)際施工過程當(dāng)中的違規(guī)操作，最后，還要提升單位相關(guān)人員的整體綜合素質(zhì)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人員，對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行合理分配，以提升工程的整體施工質(zhì)量。

（2）健全相關(guān)質(zhì)量監(jiān)理制度

在水利工程的實(shí)際施工過程中，要充分發(fā)揮監(jiān)理在控制施工質(zhì)量、施工周期、工程投資等方面的作用，水利工程相關(guān)領(lǐng)域要健全相關(guān)監(jiān)理制度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技能水平，提升整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)化水平，同時(shí)還要構(gòu)建相應(yīng)的工程評(píng)價(jià)機(jī)制來規(guī)范監(jiān)理人員的行為。除此之外，還要加強(qiáng)社會(huì)、政府和群眾的綜合監(jiān)督，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量。

（3）加強(qiáng)對(duì)工程的宏觀控制

要確保水利工程的整體施工質(zhì)量，就必要要加強(qiáng)對(duì)工程的宏觀控制，在實(shí)際的施工過程當(dāng)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)下按照合同進(jìn)行施工，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)重要問題，一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會(huì)對(duì)工程的整體質(zhì)量造成影響，同時(shí)還會(huì)埋下以下安全隱患，相關(guān)管理人員在工程建設(shè)施工過程當(dāng)中要定期舉行質(zhì)量匯報(bào)會(huì)，責(zé)任落實(shí)到人，確保工程的每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量不出現(xiàn)問題，一旦出現(xiàn)問題也能夠做到責(zé)任到人。對(duì)于工程中出現(xiàn)的問題，要進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析，并及時(shí)解決。

6.總結(jié)

水利工程建設(shè)的質(zhì)量如何直接影響到國計(jì)民生，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)于水利工程建設(shè)的質(zhì)量控制涉及很多方面，只有吸取失敗教訓(xùn)、總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，并科學(xué)應(yīng)用專業(yè)化的科學(xué)知識(shí)指導(dǎo)施工，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的有效控制。

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