■房 健

邳州在全市深入開(kāi)展『組織力提升年』活動(dòng)，通過(guò)『我是黨員我?guī)ь^』『聽(tīng)講干享』工作法、『戰(zhàn)斗堡壘提升工程』等活動(dòng)載體，切實(shí)讓群眾『身邊能找到黨員、有事能找到組織、活動(dòng)能找到場(chǎng)所』，將基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。

“沒(méi)想到家門(mén)口這么快就裝上了太陽(yáng)能路燈，沒(méi)想到破損的路面這么短時(shí)間就修好了！”冬日里，邳州市運(yùn)河街道城關(guān)社區(qū)居民索福林在自家的小樓前發(fā)出了感慨：“一切都?xì)w功于我們的黨組織領(lǐng)導(dǎo)得好！”

黨的十九大報(bào)告指出，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。圍繞落實(shí)這一要求，2018年初以來(lái)，邳州在全市2300多個(gè)基層黨組織深入開(kāi)展“組織力提升年”活動(dòng)，力爭(zhēng)將基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障，切實(shí)讓群眾“身邊能找到黨員、有事能找到組織、活動(dòng)能找到場(chǎng)所”。

“我是黨員我?guī)ь^”，讓群眾身邊能找到黨員

“鹿寨村干部杜長(zhǎng)征和黨員王慶跳入齊胸深的水渠，用雙手清理淤泥雜物，點(diǎn)贊！”“天氣太熱了，范莊村的一條水泥路都烤翹起來(lái)了?！薄版?zhèn)農(nóng)路辦的工作人員馬上就到?！痹凇镑攘ρ嘧硬骸秉h員志愿服務(wù)微信群中，咨詢、求助、回復(fù)、點(diǎn)贊的信息比比皆是……“以前有事，不想找也不愿找黨員，但現(xiàn)在不同了，只要有需求，第一時(shí)間就會(huì)想到聯(lián)系他們?！甭拐宕迕裢醪裾f(shuō)。

黨員是榜樣，群眾心里亮。自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)始，邳州在6．1萬(wàn)名黨員中開(kāi)展的“我是黨員我?guī)ь^”活動(dòng)，要求每一名黨員主動(dòng)佩戴黨徽、亮明身份，自覺(jué)懸掛“黨員家庭”牌子，在服務(wù)窗口、企業(yè)車(chē)間設(shè)置“黨員示范崗”“先鋒班組”，打造最優(yōu)秀的黨員、最強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。此外，邳州市還按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開(kāi)展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督的原則，分領(lǐng)域分類別施策、分層次分責(zé)任落實(shí)，織密黨的組織“鏈條”，將每個(gè)黨員及時(shí)納入黨組織的有效管理。

如今，“我是黨員我?guī)ь^”在邳州不僅僅是一句口號(hào)，儼然已經(jīng)成為了一種政治自覺(jué)。黨員主動(dòng)靠前為群眾服務(wù)，不僅拉近了黨群干群距離，更發(fā)揮了黨員榜樣標(biāo)桿作用。

“聽(tīng)講干享”工作法，讓群眾有事能找到組織

邳州是人口大縣，有194萬(wàn)多人。如何做好群眾工作，成為擺在黨員干部面前一道最大的難題。年初以來(lái)，邳州結(jié)合“百家機(jī)關(guān)聯(lián)鎮(zhèn)街、千名干部進(jìn)百村、萬(wàn)名黨員包萬(wàn)戶”大走訪活動(dòng)，提煉總結(jié)并創(chuàng)新實(shí)施“聽(tīng)群眾說(shuō)、向群眾講、帶群眾干、讓群眾享”工作法，走村入企聽(tīng)民聲、察民情、解民憂，有效地把群眾凝聚在支部周?chē)?，把矛盾?wèn)題解決在基層。

1月5日一大早，炮車(chē)街道蔣莊社區(qū)居民張程急匆匆地趕到社區(qū)，反映村里路面積雪路滑，小孩子上學(xué)容易摔倒的問(wèn)題，黨總支書(shū)記楊克志聽(tīng)說(shuō)后，立即聯(lián)系幾個(gè)黨員干部扛起鐵鍬等工具，去清理積雪?！爸Р棵刻鞙?zhǔn)時(shí)打開(kāi)大門(mén)，隨時(shí)聽(tīng)取俺們意見(jiàn)，無(wú)論是大小事，村干部都是第一時(shí)間回應(yīng)。這樣的支部，俺們信得過(guò)！”走在干凈的路面上，張程為村干部豎起了大拇指。為拓寬“聽(tīng)群眾講”的渠道，除常態(tài)化打開(kāi)支部大門(mén)聽(tīng)，邳州還整合“書(shū)記市長(zhǎng)信箱”“政風(fēng)熱線”“12345政務(wù)服務(wù)熱線”“書(shū)記市長(zhǎng)網(wǎng)上直通車(chē)”，創(chuàng)新設(shè)立“民聲通”平臺(tái)，讓群眾主動(dòng)發(fā)聲。

做群眾工作，不光會(huì)聽(tīng)，還要會(huì)講。黨的十九大勝利閉幕之后，為及時(shí)把黨的好政策、好聲音傳遞到群眾身邊，邳州積極搶占輿論陣地，推動(dòng)村村通大喇叭、有線電視進(jìn)萬(wàn)家；組建25支農(nóng)民講師團(tuán)，把農(nóng)民黨員中“能說(shuō)會(huì)做”的土專家、田秀才，組建成“農(nóng)民黨員講師團(tuán)”，用老百姓聽(tīng)得懂的“邳普”，將十九大精神宣講到村子的每一個(gè)角落。

黨員帶頭干，群眾才能跟著干。無(wú)論在城鄉(xiāng)、在機(jī)關(guān)、在企業(yè)，總能看到黨員干部身先士卒的身影。趙墩鎮(zhèn)灘東村的黨員張雪祥，在開(kāi)展城鄉(xiāng)公共空間治理中，不僅自己帶頭主動(dòng)挖掉了已有30年樹(shù)齡的蒲扇樹(shù)和十幾年樹(shù)齡的銀杏樹(shù)，還多次給自己妹妹張金鳳做思想工作，拆掉了違建房屋；官湖鎮(zhèn)石壩村的黨員丁慶美，通過(guò)創(chuàng)建銀杏合作社，帶領(lǐng)20余戶村民投身銀杏“生態(tài)產(chǎn)供銷(xiāo)”事業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，他也成為遠(yuǎn)近聞名的銀杏大王……

做好群眾工作，最高境界就是引導(dǎo)群眾來(lái)做群眾工作，著力打造共建共治共享新格局。邳州不斷完善“村支部決策、村代會(huì)議定、村委會(huì)執(zhí)行、群眾監(jiān)督”村級(jí)四權(quán)建設(shè)，變“為民做主”為“由民做主”，堅(jiān)決杜絕“干部干、群眾看”的獨(dú)角戲，讓群眾參與社會(huì)治理，切實(shí)唱好全民參與邳州發(fā)展的“大合唱”。

“讓群眾信任組織、依靠組織、認(rèn)可組織，時(shí)刻感受到組織在身邊，這就是組織力的真諦。”邳州市委常委、組織部長(zhǎng)吳永揚(yáng)如是說(shuō)。

“戰(zhàn)斗堡壘提升工程”，讓群眾活動(dòng)能找到場(chǎng)所

晚飯過(guò)后，趙墩鎮(zhèn)沙集村村民徐鳳燕和往常一樣，每天都會(huì)和村里的姐妹們到村部的小廣場(chǎng)跳廣場(chǎng)舞，“一年前我們還在家里跳的，從村子建好廣場(chǎng)以后，都在廣場(chǎng)跳了，姐妹們?cè)谝黄鹩姓f(shuō)有笑的，還能跳跳舞，實(shí)在太開(kāi)心了！”

一年前，在市委常委會(huì)基層基礎(chǔ)集體調(diào)研的座談會(huì)上，很多村支書(shū)都提到了這樣一些現(xiàn)象：校安工程讓村子里的學(xué)校變美了，教徒捐錢(qián)把教堂蓋得富麗堂皇，村部卻顯得破敗不堪。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。針對(duì)村級(jí)綜合服務(wù)中心現(xiàn)狀，邳州建立村綜合服務(wù)中心檔案，排查梳理出52家亟須完善功能、改造提升的村綜合服務(wù)中心，啟動(dòng)實(shí)施了村綜合服務(wù)中心三年改造提升行動(dòng)，通過(guò)改造提升，確保490個(gè)村居綜合服務(wù)中心達(dá)到“八室兩超市一廣場(chǎng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生保健、警務(wù)治安、關(guān)愛(ài)幫扶、矛盾調(diào)解等功能。2017年，首批20家村綜合服務(wù)中心改擴(kuò)建工作全部竣工，“黨費(fèi)暖基層”活動(dòng)援建的9家村級(jí)綜合服務(wù)中心正在建設(shè)……

在結(jié)束不久的邳州市委十三屆四次全會(huì)上，就加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，市委書(shū)記陳靜擲地有聲：“提升組織力，就要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，切實(shí)讓黨員活動(dòng)有場(chǎng)所、村居辦公有地點(diǎn)、為民服務(wù)有陣地?！?/p>