王海蘊

黨的十九大指出，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，培育新增長點，形成新動能。中關(guān)村管委會副主任曹利群表示，2018中關(guān)村新經(jīng)濟發(fā)展論壇，以“新時代、新技術(shù)、新經(jīng)濟”為主題進行深入研討，目的就是深化對新經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和特點的認識，探討培育新經(jīng)濟、壯大新動能、加快高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

曹利群在論壇上對中關(guān)村近年來的改革創(chuàng)新發(fā)展進行了詳細介紹，她指出，中關(guān)村作為我國第一個高新區(qū)和科技體制改革重要發(fā)源地，經(jīng)過30多年的不懈努力，走出了一條具有中國特色的科技與經(jīng)濟結(jié)合的新路子。近年來，中關(guān)村改革開放持續(xù)深化、自主創(chuàng)新能力顯著提升、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，成為世界知名的“創(chuàng)新名片”。

新經(jīng)濟業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展

作為我國科教創(chuàng)新資源最密集的區(qū)域，中關(guān)村以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力，以產(chǎn)學研合作強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，不斷催生重大創(chuàng)新成果。

近五年來，在中關(guān)村誕生了龍芯通用CPU 3A3000、兆易閃存存儲器、芯視界量子點芯片、寒武紀商用深度學習處理器、百度無人駕駛平臺、航材院石墨烯材料制備、京東方柔性AMOLED顯示、百濟神州單克隆抗體抗癌藥物等一批關(guān)鍵核心技術(shù)和變革性科技成果。

中關(guān)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。無論是PC時代、互聯(lián)網(wǎng)時代、移動互聯(lián)網(wǎng)時代還是人工智能時代，中關(guān)村一直引領(lǐng)著我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。先后誕生了聯(lián)想、方正、紫光、用友、搜狐、百度等代表性公司，特別是近年來，京東、小米、奇虎360、今日頭條、美團、地平線、曠視、馭勢、商湯等一批新生代科技企業(yè)快速崛起，初步形成了新一代信息技術(shù)、生物科技與大健康、智能制造和新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代交通、新興服務(wù)業(yè)等六大新興產(chǎn)業(yè)集群。

中關(guān)村提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量突破9萬件，是2013年的3倍。2017年企業(yè)總收入5.3萬億元，今年1-7月企業(yè)總收入近2.9萬億元，同比增長15.7%。

中關(guān)村依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)優(yōu)勢，促進信息技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度跨界融合，呈現(xiàn)出線上與線下互動，商業(yè)模式持續(xù)創(chuàng)新的新格局，涌現(xiàn)出眾包、眾籌、眾創(chuàng)、共享等經(jīng)濟新形態(tài)，持續(xù)催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動力，誕生了滴滴出行、美團、每日優(yōu)鮮、京東到家、春雨醫(yī)生、小豬短租等一批具有代表性的商業(yè)模式創(chuàng)新企業(yè)，中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等快速發(fā)展，為經(jīng)濟增長提供了新動能。

中關(guān)村發(fā)揮人才、技術(shù)、資本“三駕馬車”要素集聚優(yōu)勢，積極搭建平臺、整合資源，推動高校院所、科技企業(yè)、各類人才、創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)和風險資本融合互動，形成了有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。2017年中關(guān)村發(fā)生的股權(quán)投資金額和案例均占全國1/3以上，已成為全球風投最活躍的區(qū)域之一。今年1-7月，中關(guān)村示范區(qū)新設(shè)立科技型企業(yè)1.9萬家，同比增長24.6%，平均每天新設(shè)立92家。

得益于改革與創(chuàng)新

曹利群指出，中關(guān)村經(jīng)濟成績的取得，得益于深化改革開放，探索先行先試路子；得益于以創(chuàng)新為引領(lǐng)，構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。中關(guān)村把握國際前沿技術(shù)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮科教和人才資源集聚優(yōu)勢，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點，始終引領(lǐng)著我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

改革是中關(guān)村的突出特色。多年來，中關(guān)村銳意改革、敢為人先，堅持把促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合作為改革核心任務(wù)，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，破除傳統(tǒng)觀念和體制機制束縛，打通從科學研究、技術(shù)開發(fā)到市場應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條，圍繞創(chuàng)新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈，積極開展改革試點，率先制定創(chuàng)新政策，借鑒國際有益經(jīng)驗，形成較為完善的促進成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新政策體系，在取得試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上推向全國，為深化科技體制改革探路子、出經(jīng)驗。

創(chuàng)新是中關(guān)村的靈魂。中關(guān)村深入踐行創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力理念，緊緊把握國際前沿技術(shù)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮科教和人才資源集聚優(yōu)勢，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點，始終引領(lǐng)著我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。堅持技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展特征，促進信息技術(shù)與實體經(jīng)濟發(fā)展深度融合，積極支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、“人工智能+”等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育形成新動能。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的各類人才是中關(guān)村的核心競爭力，中關(guān)村堅持廣聚天下英才，形成獨特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。曹利群說：“在這里，科學家、企業(yè)家、投資人和各類專業(yè)服務(wù)人才各展其長、優(yōu)勢互補，匯聚成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力。以開放理念廣攬?zhí)煜掠⒉?，營造開放包容、多元融合的創(chuàng)新氛圍，形成了以求真務(wù)實、追求卓越、百折不撓、寬容失敗為主要特征的中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，成為支撐中關(guān)村持續(xù)創(chuàng)新引領(lǐng)更基本、更深沉、更持久的精神力量?！?/p>

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)是中關(guān)村能夠吸引各類人才的最重要原因，中關(guān)村堅持發(fā)揮好市場和政府兩個方面作用，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和政府服務(wù)。一方面，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力支持創(chuàng)業(yè)投資、科技服務(wù)、社會組織發(fā)展；另一方面，有效發(fā)揮政府在優(yōu)化營商環(huán)境方面的主導作用，不斷優(yōu)化示范區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，全方位服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，探索形成“小政府、大服務(wù)”的創(chuàng)新治理格局，以一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)提升創(chuàng)新體系的整體效能。

到2050年成為世界創(chuàng)新高地

面對新形勢新要求，曹利群表示，中關(guān)村將大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的旗幟作用，著力深化改革開放，著力加強自主創(chuàng)新，著力強化示范帶動，力爭到2022年，初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，打造全國高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)；到2035年，建成世界一流的科技創(chuàng)新中心；到2050年，成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。為此，中關(guān)村將重點在四個方面爭取更大作為：

一是加強高質(zhì)量科技創(chuàng)新供給，加快攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。支持創(chuàng)新型企業(yè)與高等學校和科研院所建設(shè)企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用一體化的創(chuàng)新聯(lián)合體，集中力量突破基礎(chǔ)芯片、芯片設(shè)計軟件、通用操作系統(tǒng)、新材料、創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療設(shè)備等關(guān)鍵核心技術(shù)，大力支持無人駕駛、量子計算、腦機結(jié)合、納米材料、增材制造、基因編輯等顛覆性技術(shù)，持之以恒開展科技攻關(guān)和技術(shù)積累，推進國產(chǎn)替代和變道超車。

二是加大制度供給力度，爭取開展新一輪創(chuàng)新政策和改革試點。在國家科技領(lǐng)導小組和國務(wù)院科技創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和支持下，發(fā)揮好中關(guān)村示范區(qū)部際協(xié)調(diào)小組作用，在強化原始創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、科技金融、市場準入等方面爭取開展新的改革試點，為全國探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

三是充分發(fā)揮輻射與鏈接作用，成為我國開放創(chuàng)新的橋頭堡。創(chuàng)新不是閉門造車，而是要在開放條件下，“聚四海之氣、借八方之力”，中關(guān)村已經(jīng)形成“一區(qū)十六園”的京內(nèi)發(fā)展格局，并輻射帶動全國創(chuàng)新發(fā)展。同時，要通過創(chuàng)新國際合作，充分利用國際創(chuàng)新資源，不斷提高創(chuàng)新水平和能力。

四是實施中關(guān)村創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃。著力實施改革先行先試、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)升級、高精尖產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)集聚、科技金融創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展提升、區(qū)域開放合作等8個行動，有力支撐北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)和創(chuàng)新型國家建設(shè)。