宋淑艷

摘 要：美國的服務貿(mào)易一直位居世界第一，服務貿(mào)易出口持續(xù)增長，競爭力極強。中國是國際貿(mào)易大國，但服務業(yè)發(fā)展起步晚，服務貿(mào)易整體發(fā)展水平不高。針對2010—2016年中、美兩國服務貿(mào)易數(shù)據(jù)，利用國際市場占有率、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易競爭力指數(shù)，對中、美兩國的服務貿(mào)易競爭力進行比較，并提出具體的政策建議。

關鍵詞：服務貿(mào)易；國際競爭力；比較

中圖分類號：F752.68 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2018）23-0129-02

一、中美兩國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀比較

（一）服務貿(mào)易總量比較

從服務貿(mào)易整體規(guī)模上看，2010年以來，中國服務貿(mào)易持續(xù)增長，發(fā)展速度較快，但一直處于逆差狀態(tài)；而美國服務貿(mào)易規(guī)模遠遠超過中國，尤其是出口規(guī)模達到中國的3倍之多，且一直處于貿(mào)易順差。2016年，中國服務貿(mào)易總額6 615.02億美元，其中，服務貿(mào)易出口2 084.88億美元，貿(mào)易逆差2 445.26億美元；美國服務貿(mào)易總額12 554.64億美元，出口7 524.11億美元，貿(mào)易順差2 493.58億美元。

（二）服務貿(mào)易部門結構比較

從服務貿(mào)易各部門出口來看，中國服務貿(mào)易主要集中在傳統(tǒng)的旅游、交通運輸、建筑等服務部門，保險、金融和專利與特許權等新興服務貿(mào)易部門所占比重非常小。相比之下，美國現(xiàn)代服務貿(mào)易部門所占比重較高，尤其是金融和專利與特許權等新型的技術密集型服務。2016年，中國服務貿(mào)易中旅游、運輸、建筑三大部門的出口占據(jù)了43.64%，而金融服務的比重卻不足2%，美國為12.86%左右；專利與特許權出口上，中國為11.72億美元，美國為1 222.26億美元，是中國的百倍之多。

二、中美兩國服務貿(mào)易競爭力比較

（一）國際市場占有率比較（IMS）

根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)數(shù)據(jù)庫（UNCTAD）的相關數(shù)據(jù)可知，2010—2016年，中國服務貿(mào)易國際市場占有率一直徘徊在4.5%左右，2016年更是降到4.273%，而美國服務貿(mào)易國際市場占有率在15%左右，說明中國服務貿(mào)易出口占國際市場份額較小，競爭力還很弱，與美國相比差距巨大（見表1）。

（二）顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）

根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)數(shù)據(jù)庫（UNCTAD）的相關數(shù)據(jù)，計算2010—2016年中、美兩國的服務貿(mào)易RCA指數(shù)（見表2）。從中、美兩國服務貿(mào)易發(fā)展整體來看，中國服務貿(mào)易不具有競爭力，RCA指數(shù)基本小于0.5；而美國服務貿(mào)易的RCA指數(shù)始終徘徊在1.45左右，說明美國的服務貿(mào)易具有較強的競爭力，同時遠遠高于中國。從指數(shù)的變化上看，中國的服務貿(mào)易整體競爭力呈明顯的下降趨勢，說明中國的服務貿(mào)易從總體水平上不但沒有競爭力，而且競爭力在進一步減弱。

（三）貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC）

2010—2016年，中國服務貿(mào)易TC指數(shù)始終是負值并且呈下降趨勢，表明中國一直是服務貿(mào)易凈進口國，服務貿(mào)易的競爭力非常弱，并且處于不斷惡化的狀態(tài)。而美國服務貿(mào)易的TC指數(shù)始終為正值，遠遠高于中國并且不斷上升，這表明美國的服務貿(mào)易具有較強的競爭力，并且近年來競爭力在不斷增強（見表3）。

三、主要結論及政策建議

（一）主要結論

從總體上來看，近年來，中國的服務貿(mào)易得到了一定的發(fā)展，取得了一定的成績，但是與美國相比，仍然處于劣勢地位，國際競爭力急需提高。中國服務貿(mào)易在國際市場占有率上表現(xiàn)出一定的競爭力，但與美國相比仍偏低，市場份額不到美國的1/3；TC指數(shù)、RCA指數(shù)表明，中國服務貿(mào)易的競爭力非常弱，并且呈明顯的下降趨勢。美國的服務貿(mào)易具有較強的競爭力，并且從TC指數(shù)可以看出，美國近年來競爭力在不斷增強。

（二）政策建議

1.加強服務人才培養(yǎng)。服務業(yè)是智力密集型行業(yè)，一國服務貿(mào)易發(fā)展的好壞和競爭力的高低主要取決于從業(yè)人員的素質和其提供服務的好壞，服務人才對于一國服務業(yè)的發(fā)展和服務貿(mào)易競爭力的提升具有至關重要的作用。與美國相比，中國勞動力質量低、知識技術水平低，服務人才缺乏，這直接影響了中國服務貿(mào)易的發(fā)展和競爭力。因此，要加大人力資本投入，建立多渠道、多層次人才培養(yǎng)體系，加強服務人才的培養(yǎng)。

2.提高服務業(yè)開放水平。開放服務市場有利于企業(yè)吸取國外服務業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗和技術，也有利于增強本國服務業(yè)的競爭壓力，激發(fā)其創(chuàng)新，從而促使服務業(yè)國際競爭力的提高。與美國相比，中國的服務業(yè)市場化水平和生產(chǎn)率較低下，服務業(yè)市場開放比較滯后。因此，中國要逐步推動服務業(yè)開放，推行服務外包和服務貿(mào)易創(chuàng)新試點。此外，中國要通過“一帶一路”建設，積極推動對沿線國家在服務領域的開放與交流。

3.大力發(fā)展新興服務業(yè)。中國的服務貿(mào)易主要集中在旅游、建筑、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿(mào)易方面，而新興的現(xiàn)代服務部門發(fā)展不足。因此，要在提高這些傳統(tǒng)服務業(yè)的管理水平與技術含量的基礎上，大力發(fā)展新興服務業(yè)。要借鑒美國的經(jīng)驗，在政策上促進重點服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶持重點行業(yè)，發(fā)展重點項目，大力發(fā)展新興服務業(yè)。

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[責任編輯 陳 銳]