鈕文新

10月31日，中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。這一部署的核心和關(guān)鍵就是“練內(nèi)功”。要切實(shí)辦好自己的事情，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，各地區(qū)各部門按照黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快改革開放步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。前三季度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，繼續(xù)保持在合理區(qū)間。居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定，制造業(yè)投資回升到近年來(lái)較高水平，進(jìn)出口較快增長(zhǎng)，利用外資穩(wěn)步擴(kuò)大，秋糧獲得豐收，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列措施，提振了市場(chǎng)信心。

上述成績(jī)證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的總體格局沒(méi)有改變，邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐總體進(jìn)程堅(jiān)定而持續(xù)。中央同時(shí)看到了未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)中有變”的基本調(diào)性，看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多，長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露。盡管這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期和短期、內(nèi)部和外部等因素共同作用的結(jié)果，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段所難免遇到的困難，但我們絕不能掉以輕心，會(huì)議指出：要高度重視，增強(qiáng)預(yù)見性，及時(shí)采取對(duì)策。實(shí)際上，有針對(duì)性的政策措施已經(jīng)開始制定和實(shí)施。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“補(bǔ)短板”的政策已經(jīng)開始設(shè)計(jì)。

我們注意到，中央政治局7月31日召開會(huì)議指出，“外部環(huán)境發(fā)生明顯變化”；而這次會(huì)議指出，“外部環(huán)境發(fā)生深刻變化”。明顯與深刻，一詞之差說(shuō)明中央對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等格局與形勢(shì)的演變，認(rèn)識(shí)清楚，把握準(zhǔn)確。面對(duì)新形勢(shì)怎么辦？針對(duì)突出矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大改革開放力度，抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決。抓住怎樣的主要矛盾？會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)辦好自己的事情，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，研究解決民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。圍繞資本市場(chǎng)改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。繼續(xù)積極有效利用外資，維護(hù)在華外資企業(yè)合法權(quán)益。政府要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，使已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施盡快發(fā)揮作用。

此次會(huì)議把“激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展”置于中央政治局層面提出，這對(duì)資本市場(chǎng)是重大利好，對(duì)投資者信心是極大提升。資本市場(chǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的支撐，也是構(gòu)建全社會(huì)良性經(jīng)濟(jì)預(yù)期的關(guān)鍵，更是激活中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)活力的重要?jiǎng)幽堋?/p>

各界紛紛表示，政治局會(huì)議為下一步經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，我們將堅(jiān)定信念，擼起袖子抓落實(shí)，在實(shí)干中推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。