何金鳳

摘 要：本文通過把握全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求與基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，圍繞國有國有企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，闡述了在當(dāng)前國有企業(yè)改革、全面提高黨建科學(xué)化水平的雙重背景下，推進(jìn)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本途徑。

關(guān)鍵詞：黨組織建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化；路徑

事實證明，黨建強(qiáng)企業(yè)發(fā)展就強(qiáng)。這是國有企業(yè)黨組織作用發(fā)揮、優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要體現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求國企要進(jìn)行改革發(fā)展，就是要積極主動把握大局大勢，深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨對國有企業(yè)黨的建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求，緊密結(jié)合企業(yè)實際情況，創(chuàng)新思路，探索方法，大膽實踐，以黨建工作推進(jìn)企業(yè)各項工作，使黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同頻共振，取得實效。

目前國有企業(yè)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨建工作方面存在一些問題和不足。黨建工作是國有企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，企業(yè)任何時候都不能放松、更不能削弱黨建工作。對于客觀存在的思想認(rèn)識和責(zé)任落實不夠到位、從嚴(yán)治黨力度仍然不足、黨務(wù)干部素質(zhì)有待提升等問題和不足，基層黨組織必須保持清醒認(rèn)識，高度重視、認(rèn)真反省，下大力氣持續(xù)改進(jìn)、加以解決。深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠有力推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作不斷邁上新臺階，取得新成效。作者認(rèn)為必須堅持高標(biāo)桿定位、高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)。要以“三定”為主責(zé)，以“八抓”為主業(yè)，提升黨建管理水平，這是推進(jìn)國企黨組織建設(shè)的一個基本路徑。

1 “三定”為主責(zé)，把管黨治黨責(zé)任扛實

定“目標(biāo)”。國有企業(yè)黨委要對照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量評價表，自我加壓，要求所屬基層黨組織全面達(dá)標(biāo)，進(jìn)而不斷完善，后續(xù)鞏固提升。在全面完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，國有企業(yè)黨委要認(rèn)真落實管黨治黨政治責(zé)任，堅持抓基層打基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，大力推進(jìn)黨建領(lǐng)先戰(zhàn)略，確保在政治上領(lǐng)航、思想上領(lǐng)先、行動上領(lǐng)跑，以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營為著力點(diǎn)，緊緊圍繞國有企業(yè)中心工作，把方向、管大局、保落實，讓黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)真正引領(lǐng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

定“責(zé)任”。形成橫向到邊，縱向到底的全覆蓋的落實責(zé)任體系。在橫向上，把黨委主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。黨委班子履行集體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任，班子成員履行分管責(zé)任，通過層層壓實責(zé)任，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。在縱向上，逐級傳遞責(zé)任，形成黨委抓支部、支部抓黨小組、黨小組抓黨員的三級工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任機(jī)制。同時，將“標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建工作與國有企業(yè)的中心工作同布置、同落實、同考評，黨委牽頭，工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)共同推進(jìn)。

定“督查”。國有企業(yè)黨委定期對基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。通過召開月度支部書記例會總結(jié)講評黨建工作，部署工作要點(diǎn)，形成大抓黨建、齊抓黨建的工作格局。通過每月制定黨委工作要點(diǎn)，使基層黨組織在工作實踐中有依據(jù)、有目標(biāo)、有重點(diǎn)。堅持黨建“兩化”管理，對黨建工作進(jìn)行考評。發(fā)現(xiàn)問題及時解決，列出“共性+個性”的“問題清單”，明確整改措施、責(zé)任人和整改時限，通過督查整改、逐步完善。通過組織基層黨組織書記進(jìn)行述職評議工作，對落實黨建主體責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作有部署、有檢查、有落實。

2 “八抓”為主業(yè)，讓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實落地

抓“班子建設(shè)”。落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，國有企業(yè)黨組織書記、董事長由一人擔(dān)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國有企業(yè)治理各環(huán)節(jié)。國有企業(yè)黨委按照黨管干部原則，嚴(yán)格落實好干部“20字”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)。要以打造一支講政治、顧大局、勇?lián)?dāng)、守紀(jì)律的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍為目標(biāo)，用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

抓“制度建設(shè)”。健全完善黨建各項制度體系，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。國有企業(yè)黨委要堅持理論中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度和“三重一大”決策制度等，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書記購買配備專用學(xué)習(xí)記錄本，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高思想政治工作能力。并利用生產(chǎn)閑暇時間對黨務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各支部做好黨建基礎(chǔ)資料及臺賬管理。

抓“組織生活”。公司各級黨組織認(rèn)真落實“三會一課”制度。要求各支部結(jié)合每月“黨委工作安排”、“黨員活動日”組織黨員開展學(xué)習(xí)、討論，過好組織生活。特別是針對國有企業(yè)不同崗位黨員工作性質(zhì)的特點(diǎn)，利用生產(chǎn)經(jīng)營過程中的“碎片”時間，來組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論。積極推行“一線微黨課”，通過支部委員、黨小組長、勞動模范等為身邊黨員講微黨課形式，大家相互交流，共同進(jìn)步，改變原來單向灌輸、單一說教、被動接受的模式，形成雙向互動、淺顯生動、自覺參與的黨員教育新模式。

抓“干部管理”。嚴(yán)格按照黨管干部原則，嚴(yán)把選人用人關(guān)，發(fā)揮干部隊伍的整體功能，保證國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的人才需要。落實領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)機(jī)制，對民主測評滿意度低、工作業(yè)績差的干部進(jìn)行提醒談話或調(diào)離崗位，強(qiáng)化制度規(guī)矩的執(zhí)行力。制定360度考核評價體系，加強(qiáng)干部管理考核。積極推行干部多崗位交流和崗位歷練制度，提高干部的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。同時，培養(yǎng)一批年齡有梯次、知識結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的各級領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量，為國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供組織保證。

抓“黨風(fēng)廉政”。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任落實。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)分工，堅持以上率下，一級帶動一級、一級管好一級，壓力級級傳遞、責(zé)任層層落實。支持紀(jì)委嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任。正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。健全完善反腐倡廉機(jī)制建設(shè)、深化反腐倡廉教育、健全完善廉潔風(fēng)險防控體系，對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)重崗位人員進(jìn)行經(jīng)常性的教育提醒，對履職行為、制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營機(jī)制，純潔經(jīng)營環(huán)境，為國有企業(yè)合規(guī)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。

抓“陣地建設(shè)”。設(shè)置固定活動場所，按照“布置整齊、擺設(shè)規(guī)范、內(nèi)容全面”的 要求，做到有黨組織的地方達(dá)到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善陣地服務(wù)功能，充分發(fā)揮陣地堡壘作用，切實增強(qiáng)陣地的吸引力、凝聚力、向心力。同時，建立和完善黨員學(xué)習(xí)討論制度、遠(yuǎn)程教育制度等各項規(guī)章制度，進(jìn)一步設(shè)置和優(yōu)化活動場所的服務(wù)功能，不斷提升基層組織陣地建設(shè)的整體水平，發(fā)揮好黨員活動場所的作用。

抓“工作流程”。國有企業(yè)黨委要對基層黨組織每項制度進(jìn)行細(xì)化，專門制定發(fā)展黨員、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳、黨組織換屆工作等多項黨建工作流程，制作成規(guī)范性、指導(dǎo)性強(qiáng)的培訓(xùn)課件，組織基礎(chǔ)黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層黨支部規(guī)范高效、思路清晰地開展黨建工作，推動國有企業(yè)黨建工作實現(xiàn)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。

抓“品牌活動”。國有企業(yè)黨委要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極開展品牌活動。如：通過佩戴黨徽亮身份、組織“黨員號”產(chǎn)品生產(chǎn)、舉辦主題演講、征文、歌唱匯演、“重溫入黨誓詞宣誓”、簽名活動等，充分展示基層黨組織和廣大黨員先進(jìn)形象和精神風(fēng)貌。編發(fā)《黨務(wù)信息簡報》，及時向廣大黨員宣貫黨的路線、方針、政策，落實上級黨委各項決策部署，將黨務(wù)信息公開。

3 結(jié)語

黨的建設(shè)作為國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，抓實了就出生產(chǎn)力，抓細(xì)了就出凝聚力，抓強(qiáng)了就出戰(zhàn)斗力。越是攻堅克難，越要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，從嚴(yán)從實抓好黨建工作，全面提升整體水平，使黨建工作與國有企業(yè)發(fā)展融合促進(jìn)、共同發(fā)展。