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        新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的思考

        2018-11-09 10:22:40馬琨
        卷宗 2018年22期
        關(guān)鍵詞:基層制度活動

        馬琨

        基礎(chǔ)不牢地動山搖?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政目標(biāo)的支撐。十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

        同時,國企作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,是我黨加強(qiáng)國家治理體系建設(shè)的重要組成部分,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。

        西安水務(wù)(集團(tuán))黑河輸水渠道管理有限公司作為西安水務(wù)集團(tuán)下屬企業(yè),主要承擔(dān)著西安城市自來水的原水調(diào)度;水源環(huán)境監(jiān)督、協(xié)調(diào);原水水質(zhì)監(jiān)測和輸水渠道及其輔助設(shè)施的管理維護(hù)等職責(zé)。使命光榮,責(zé)任重大。如何真正做好基層黨建工作,發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使黨員真正成為服務(wù)城市供水事業(yè)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)路人,是非常值得思考與探索的。

        一、 黨建工作現(xiàn)狀

        近年來,公司黨總支嚴(yán)格按照中央、省、市以及集團(tuán)黨委要求,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。

        一是健全陣地和隊伍建設(shè),選好配齊黨務(wù)工作者。黨務(wù)工作者是黨的建設(shè)的具體規(guī)劃者、組織者、實施者,是黨組織發(fā)揮職能作用的執(zhí)行者,也是新時期黨的建設(shè)的開拓者。

        二是加強(qiáng)理論武裝,統(tǒng)一思想行動。先后在黨內(nèi)開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題教育,著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。隨著學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化制度化開展,廣大黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯增強(qiáng),樹立了新時代黨員的良好形象。

        三是聚焦管黨治黨根本,推進(jìn)黨的政治建設(shè)。深入宣傳貫徹黨的十九大精神,督促黨員干部在思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,切實提升政治站位;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,扎實落實“三會一課”等組織制度,著力規(guī)范政治生活。

        四是緊盯作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,有效的糾正了個別干部職工履職不作為、不盡責(zé)以及“庸、懶、散、浮、拖”等作風(fēng)頑疾。在公司上下營造了作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?/p>

        二、目前工作中存在的問題

        1.黨務(wù)干部隊伍不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。一是人員配備方面,現(xiàn)階段黨務(wù)工作任務(wù)重,要求高,現(xiàn)有人員配備略顯不足,一定程度上影響了工作的開展和完成的質(zhì)量。二是業(yè)務(wù)能力方面,現(xiàn)有黨務(wù)工作者缺少黨務(wù)方面的系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對新時期黨務(wù)工作的新特點(diǎn)、新動態(tài)、新途徑缺乏足夠的認(rèn)識,對黨建工作面臨的新情況、新問題研究的不夠。

        2.黨建工作與城市供水中心工作相游離。雖然公司黨總支一直在探索如何服務(wù)和保障中心工作,也積極利用黨員渠道包干巡查等系列主題活動,但實質(zhì)上未能將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合,沒有制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和常態(tài)化制度,活動效果不明顯。

        3.黨員活動少,工作的措施和方法單一,缺乏吸引力。基層黨組織在黨員教育管理、開展活動等方面,普遍存在著內(nèi)容、方式方法單一,在開展黨員教育和黨組織活動方面,只是按部就班根據(jù)上級的要求來,活動缺乏多樣性和靈活性,滿足完成規(guī)定動作,滿足完成考核性和硬指標(biāo),缺乏創(chuàng)新和深入。就黨員個人而言,解決黨員各種思想問題的招數(shù)不多,缺乏創(chuàng)新。另外,業(yè)務(wù)工作忙、活動無平臺等問題比較突出,黨組織缺乏吸引力,黨員干部的模范帶頭作用不強(qiáng)。

        4.相關(guān)制度、要求落實不到位。一是保障機(jī)制不完善,激勵機(jī)制不健全,導(dǎo)致制度難以達(dá)到規(guī)范黨組織建設(shè)和黨員管理的目的。二是有的工作制度訂了,但真正落實的不徹底,大部分制度為應(yīng)付檢查和考核而制訂,制度的隨意性較大、質(zhì)量不高,從而直接影響著黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。

        5.基層站點(diǎn)黨員分布點(diǎn)多、線長、面廣,黨組織活動和黨員管理不便,黨內(nèi)生活開展困難。同時,黨員大多集中在機(jī)關(guān),部分站點(diǎn)黨員較少,甚至沒有黨員,黨的新政策、新理論無法及時傳達(dá)。所以,如何合理設(shè)置基層黨支部,廣泛聯(lián)系基層黨支部,增強(qiáng)基層黨支部的生機(jī)活力,是公司急需解決的現(xiàn)實問題,也是目前工作中的最大困難。

        三、對策建議

        1. 創(chuàng)新基層黨建工作方法

        一是要創(chuàng)新活動載體,豐富黨建活動形式和內(nèi)容,以此調(diào)動黨員的積極性和主動性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。同時,創(chuàng)新黨建活動載體要做到政治學(xué)習(xí)領(lǐng)先、本職工作領(lǐng)先和廉潔自律領(lǐng)先,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

        二是要創(chuàng)新工作方法,使基層黨組織工作更加富有活力,更加富有實際成效。要適應(yīng)新情況新變化,繼續(xù)探索創(chuàng)新。要推進(jìn)基層黨組織工作表單化、信息化,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展活動,及時傳播黨的政策主張,展示新時期黨的良好形象。

        2. 培養(yǎng)高素質(zhì)的黨建干部隊伍

        基層黨務(wù)工作者是國家政策方針的傳達(dá)著和落實者,只有基層黨務(wù)人員綜合素養(yǎng)的提高,才能完成上級精神在群眾中的落實執(zhí)行,才能從根本上加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)。加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者素質(zhì)。通過組織多種形式的學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)基層黨務(wù)干部樹立政治意識、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識,通過常態(tài)化的學(xué)習(xí)和教育,造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨建工作隊伍。

        3.開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

        打造活動平臺,創(chuàng)新活動載體,把黨建工作與各種主題活動緊密結(jié)合,在活動中體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用,在活動中激發(fā)黨員干部的主觀能動性和創(chuàng)新能力,鼓勵黨員干部爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”青年文明號和黨員示范崗等,讓廣大黨員在實踐中錘煉黨性,堅定信念。

        4.不斷完善基層黨建工作長效機(jī)制

        制度具有根本性、穩(wěn)定性、全局性和長期性?;鶎狱h組織的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)都必須依靠科學(xué)健全的制度做保障。只有這樣,才能增強(qiáng)黨建工作的科學(xué)性。因此要不斷推進(jìn)黨建工作的制度化規(guī)范化,用制度來約束、強(qiáng)制和引導(dǎo)黨員干部的行為,做到制度管事、制度管人,提高管理工作的透明度。同時把落實黨建工作責(zé)任情況作為考核的主要內(nèi)容,將黨的各項組織生活制度落實到實處,保持黨建工作的持久生命力。

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