張棖

中共中央政治局會(huì)議提出，要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。會(huì)議還提出，做好民生保障和社會(huì)穩(wěn)定工作，把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出位置。國(guó)家發(fā)改委等17部委也下發(fā)文件，對(duì)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、積極穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

發(fā)展壯大新動(dòng)能、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放……全國(guó)各地千方百計(jì)開(kāi)辟新飯碗，升級(jí)老崗位。內(nèi)蒙古包頭怎樣打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，來(lái)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。

要?jiǎng)?chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，發(fā)展壯大新動(dòng)能是關(guān)鍵。

近年來(lái)，內(nèi)蒙古包頭市將發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)作為服務(wù)民生促進(jìn)就業(yè)的重要舉措，通過(guò)打造“互聯(lián)網(wǎng)+家庭服務(wù)”平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，構(gòu)建政策扶持體系，發(fā)展信息化、職業(yè)化、規(guī)范化的家庭服務(wù)業(yè)，激活就業(yè)新引擎。

家政服務(wù)網(wǎng)上約

“您好，這里是96200家庭服務(wù)信息中心。找保姆的話，請(qǐng)問(wèn)您要指定家政服務(wù)公司嗎？是請(qǐng)住家的還是不住家的？”

走進(jìn)內(nèi)蒙古包頭市職業(yè)教育園區(qū)的96200家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息中心，10多名客服人員正忙碌地接聽(tīng)電話、在電腦上記錄客戶信息及需求。“每回過(guò)年前，我們30多個(gè)人每天加班到晚上10點(diǎn)，都忙不過(guò)來(lái)。”該中心總經(jīng)理侯陽(yáng)說(shuō)。

2013年9月，包頭市通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，打造了為民服務(wù)的家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)——96200家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息中心。其服務(wù)項(xiàng)目涵蓋了各類社區(qū)家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)以及病患陪護(hù)服務(wù)等。

“市民除了撥打96200，還可以通過(guò)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)或‘包頭家庭服務(wù)’APP，提出家庭服務(wù)需求。”侯陽(yáng)打開(kāi)手機(jī)軟件，只見(jiàn)里面標(biāo)著保潔服務(wù)、保姆服務(wù)、家庭維修、養(yǎng)老陪護(hù)等內(nèi)容。任意點(diǎn)開(kāi)一項(xiàng)，就能看到服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、商戶及其信譽(yù)度等。“客戶可以挑選商家提供的服務(wù)產(chǎn)品，也可發(fā)出訂單，由商家搶單?！焙铌?yáng)補(bǔ)充道。

服務(wù)結(jié)束后，客戶可以查看訂單進(jìn)行評(píng)價(jià)，或由中心客服人員進(jìn)行電話回訪。最終，中心會(huì)將業(yè)務(wù)終單進(jìn)行分類匯總、統(tǒng)計(jì)通報(bào)、綜合評(píng)價(jià)與市場(chǎng)分析，形成全面的數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為包頭市制定家庭服務(wù)政策提供參考。

作為不收取任何費(fèi)用的政府公益性平臺(tái)，信息中心仍不斷強(qiáng)化對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管?！拔覀兂藢?duì)商戶資質(zhì)進(jìn)行審核外，還對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行實(shí)名制管理。目前，庫(kù)里已有9000名服務(wù)人員的身份信息，這將便于糾紛處理、進(jìn)行追責(zé)?！毙畔⒅行木C合經(jīng)理安麗華表示，中心還不斷完善違規(guī)失信機(jī)構(gòu)懲戒機(jī)制，建立失信機(jī)構(gòu)公開(kāi)通報(bào)制度，加大對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)的處理力度，并及時(shí)在96200信息中心網(wǎng)站、手機(jī)APP等平臺(tái)通報(bào)。

目前，該中心簽約家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)584家，服務(wù)區(qū)域覆蓋包頭市所有旗縣區(qū)，今年上半年訂單達(dá)6.25萬(wàn)單。

參加培訓(xùn)給補(bǔ)貼

家住包頭市青山區(qū)兵工佳苑小區(qū)的郭女士，工作十分繁忙，每月都會(huì)要求96200信息中心指派熟悉的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行一兩次整體保潔。

“服務(wù)人員很專業(yè)，會(huì)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的流程操作，叫人放心。”郭女士說(shuō)，服務(wù)人員會(huì)身著工裝，拿著合同上門。進(jìn)門后，先換上鞋套，然后檢查家里的家具等是否存在問(wèn)題，并拍照記錄，以免出現(xiàn)糾紛。隨后，拿出專業(yè)的保潔工具包，從上到下、從小空間到大空間、從犄角旮旯到整體，對(duì)家里進(jìn)行保潔。完成保潔后，還會(huì)進(jìn)行自查，中心與家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)也會(huì)進(jìn)行電話回訪。

這種標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的流程作業(yè)，得益于包頭市每年大規(guī)模開(kāi)展的家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)?！拔覀儼茨甓冉M織實(shí)施家庭服務(wù)從業(yè)人員特別培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)家政服務(wù)、嬰幼保育、養(yǎng)老護(hù)理、保健按摩等工種，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按上浮20%執(zhí)行?！卑^市就業(yè)服務(wù)局家庭服務(wù)業(yè)科科長(zhǎng)高念平介紹。

同時(shí)，包頭市還開(kāi)展了家庭服務(wù)業(yè)專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)，將保姆、月嫂、病人陪護(hù)和家居保潔列入專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)為15天120課時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。

在內(nèi)蒙古安邦尼職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，培訓(xùn)人員分布于母嬰護(hù)理實(shí)操區(qū)、養(yǎng)老護(hù)理實(shí)操區(qū)等區(qū)域，在老師指導(dǎo)下進(jìn)行著操作。學(xué)校副總經(jīng)理張富說(shuō)：“我們的培訓(xùn)主要針對(duì)婦女、就業(yè)困難人員和外來(lái)務(wù)工人員等。培訓(xùn)結(jié)束后，他們還可以獲得包頭市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的結(jié)業(yè)證?！?/p>

來(lái)自烏蘭察布的徐紅霞，曾當(dāng)過(guò)飯店服務(wù)員，收入很低。1年前，她通過(guò)參加包頭市的家庭服務(wù)業(yè)專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)，成功加入當(dāng)?shù)啬臣彝シ?wù)公司。“每天由公司給我派單，到客戶家里做保潔，1個(gè)月能有三四千元的收入，比之前好多了?！毙旒t霞說(shuō)。

包頭市也鼓勵(lì)培訓(xùn)學(xué)校到學(xué)員屬地進(jìn)行培訓(xùn)，并實(shí)行培訓(xùn)補(bǔ)貼“先墊后返、直補(bǔ)個(gè)人”，提升就業(yè)人群的培訓(xùn)積極性。

“我們開(kāi)發(fā)了‘互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)’信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了在線申請(qǐng)報(bào)名、網(wǎng)上審批備案、網(wǎng)上資料審核等功能?！备吣钇秸f(shuō)，“還通過(guò)實(shí)地監(jiān)督、查證刷臉、電話復(fù)核等，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)的跟蹤檢查和實(shí)名核驗(yàn)，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。”

2014年以來(lái)，包頭市每年都完成5000人以上的家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)。今年上半年，已開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)8004人。

企業(yè)貸款有貼息

為促進(jìn)包頭市家庭服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展，激活就業(yè)新引擎，包頭市近年來(lái)制定了加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)及家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展四年規(guī)劃（2017—2020年）。

“我們?cè)O(shè)立了每年2000萬(wàn)元的家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立了行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，成立了市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展研究中心和培訓(xùn)教學(xué)研究中心等?！卑^市就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)王宏用說(shuō)。

針對(duì)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，包頭市還實(shí)施了“一貼息七補(bǔ)貼一減免”的鼓勵(lì)扶持措施，即家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予全額貼息，并給予入戶服務(wù)補(bǔ)貼、建設(shè)補(bǔ)貼等7項(xiàng)補(bǔ)貼，全市居民家庭向96200信息中心提出的家庭服務(wù)業(yè)務(wù)，每月給予一次50元的費(fèi)用減免。截至目前，包頭市已累計(jì)撥付家庭服務(wù)業(yè)各類扶持資金9800多萬(wàn)元。

此外，包頭市還積極扶持社區(qū)服務(wù)中心（站）建設(shè)，在八個(gè)旗縣區(qū)建立了家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心，為居民家庭服務(wù)需求、家服企業(yè)和求職者搭建了三方服務(wù)平臺(tái)。

2016年，包頭市海之洋家庭服務(wù)有限公司與青山區(qū)自由路1號(hào)街社區(qū)合作，開(kāi)辦了一家“老年食堂”，并以此作為社區(qū)服務(wù)中心，服務(wù)社區(qū)老人。公司總經(jīng)理姜海龍介紹，“老年食堂”的飲食少油少鹽、口感軟糯，10塊錢即可飽餐一頓，還有愛(ài)心服務(wù)隊(duì)為行動(dòng)不便的老人送餐。

通過(guò)“老年食堂”這個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，老人們可以獲得保潔、保姆等日間照料服務(wù)。兩年來(lái)，社區(qū)服務(wù)中心為轄區(qū)內(nèi)1100多位老人提供了餐飲等服務(wù)。“今年打算再新建一處更大的社區(qū)服務(wù)中心，為老人們提供餐飲、保健醫(yī)療、生活照料等社區(qū)綜合服務(wù)?！苯｝堈f(shuō)。

包頭市還為一二級(jí)殘疾人、市級(jí)及以上勞動(dòng)模范以及就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭等特定居民家庭，發(fā)放面額200元的促進(jìn)就業(yè)（家庭服務(wù)）券，減免居民家庭服務(wù)費(fèi)用，繁榮市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)需求。

截至今年6月末，包頭市已認(rèn)定家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)371家，社區(qū)家庭服務(wù)中心（站）達(dá)到221個(gè)，全行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到3.66萬(wàn)人?！凹彝シ?wù)業(yè)通過(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+’等途徑，積聚了新能量，為擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)孕育了新生機(jī)?！蓖鹾暧帽硎?。（來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》）