張展｜文

輿情

9月10—16日，輿情熱度趨勢(shì)變化較為平穩(wěn)，應(yīng)急管理相關(guān)正面輿情占比約49%；中性輿情占比約39%；負(fù)面輿情占比約12%。上周末，應(yīng)急管理部向四省級(jí)單位下?lián)?.55億中央救災(zāi)資金，云南發(fā)生地震，應(yīng)急管理部啟動(dòng)抗震救災(zāi)四級(jí)響應(yīng)并派出工作組持續(xù)引發(fā)關(guān)注，加之嘉獎(jiǎng)參加壽光救災(zāi)消防總隊(duì)信息，本周輿情于9月10日達(dá)到第一高點(diǎn)。

分析

輿情趨勢(shì)圖

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，9月10—16日，應(yīng)急管理部進(jìn)入全面臨戰(zhàn)狀態(tài)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“山竹”新聞熱度最高，為100；其次為“陜西發(fā)生5.3級(jí)地震 應(yīng)急管理部部署應(yīng)急抗震救援工作”，熱度為93。

在此期間，媒體關(guān)注焦點(diǎn)突出：一是《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)“前8月全國(guó)共發(fā)生169起煤礦事故”“1.5億元中央救災(zāi)資金追加下?lián)苌綎|”等文章4篇；二是新華社刊發(fā)“國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦黑龍江‘8·25’重大火災(zāi)事故”“財(cái)政部、應(yīng)急管理部向山東追加下?lián)?.5億元中央救災(zāi)資金”等文章9篇；三是央視《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》《朝聞天下》《東方時(shí)空》《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》《共同關(guān)注》《中國(guó)新聞》《24小時(shí)》《新聞30分》欄目播發(fā)“云南墨江5.9級(jí)地震·抗震救災(zāi)進(jìn)行時(shí) 地震致28人受傷 救災(zāi)工作有序推進(jìn)”“云南墨江：應(yīng)急管理部調(diào)撥物資抵達(dá)地震災(zāi)區(qū)”等新聞47篇，累計(jì)發(fā)布滾動(dòng)字幕60余次。

同時(shí)，網(wǎng)友針對(duì)開(kāi)展博物館和文物建筑消防檢查、應(yīng)急管理部調(diào)度部署陜西漢中地震、應(yīng)急救援裝備進(jìn)行了廣泛討論。

另外，針對(duì)本周熱點(diǎn)，公眾號(hào)“谷林一言堂”轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論“拔掉非法違法‘釘子戶’還需良法善治”稱：當(dāng)前一些不法企業(yè)不但拒絕落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，置安全生產(chǎn)于不顧，視員工生命與健康為無(wú)物，而且肆意踐踏法律，公然對(duì)抗行政執(zhí)法。不法企業(yè)敢于公開(kāi)向安全監(jiān)管部門叫板的底氣就是違法成本低。安全監(jiān)管部門的宣傳、教育、普法等等苦口婆心式做法，對(duì)不法企業(yè)來(lái)說(shuō)，起不到任何作用，他們成了基層安全監(jiān)管的“釘子戶”。要遏制無(wú)視安全、踐踏法律的行為，必須大幅提高違法成本。除了追究行政責(zé)任，還要追究刑事責(zé)任，讓違法犯罪分子付出更大的代價(jià)。建議對(duì)《刑法》進(jìn)行修正，對(duì)暫未造成事故，但可能造成重大人員傷亡和嚴(yán)重后果的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，可以由行政機(jī)關(guān)提交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，控制相關(guān)人員的人身自由，督促其迅速整改、消除隱患，追究其刑事責(zé)任，震懾更多的違法者。同時(shí)，為了防止行政機(jī)關(guān)亂作為，必須對(duì)事前的“行刑銜接”做出詳細(xì)規(guī)定，制定標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求。通過(guò)規(guī)定的細(xì)化，確保事前“行刑銜接”順利實(shí)施，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的真正好轉(zhuǎn)。