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        保護(hù)主義促歐日抱團(tuán)

        2018-11-07 08:12:24趙俊杰
        環(huán)球時報 2018-11-07
        關(guān)鍵詞:零關(guān)稅歐洲議會美歐

        趙俊杰

        近日,歐洲議會國際貿(mào)易委員會通過了今年7月簽署的歐日經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA),預(yù)計(jì)年底前歐洲議會和日本國會都將批準(zhǔn)該協(xié)定,這意味著2019年將誕生全球最大的歐日自由貿(mào)易區(qū),它必將對全球貿(mào)易體系變革產(chǎn)生重要影響。

        就歐日自貿(mào)協(xié)定的條款而言,彼此產(chǎn)品享受零關(guān)稅的比重高達(dá)94%以上,可謂互利互惠。這一雙邊自貿(mào)協(xié)定是在美國政府奉行單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的大背景下簽署的。歐盟和日本今年都遭到美國政府的貿(mào)易打壓和威脅,為了自救和抱團(tuán)取暖,歐日雙方加快構(gòu)建自貿(mào)區(qū)步伐,終于修成正果。

        從歐日自貿(mào)協(xié)定所產(chǎn)生的正能量來看,它的建成將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的深入和構(gòu)建自由、開放、公正的多邊貿(mào)易體制,有效遏制當(dāng)前歐美政壇甚囂塵上的反全球化和歐洲一體化右翼民粹主義。

        但也必須看到,歐日自貿(mào)協(xié)定只是雙邊貿(mào)易協(xié)定而非多邊貿(mào)易協(xié)定,它制定的一些條款可能更加適用于西方發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易和投資,對中國這樣的新興經(jīng)濟(jì)體來說則有失公允。歐日間達(dá)成的這些條款可謂高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對中國來說短期內(nèi)很難達(dá)標(biāo)。協(xié)商多年的中歐自貿(mào)協(xié)定至今未果,一個主要原因就是歐盟的高標(biāo)準(zhǔn)及嚴(yán)苛條款我們接受不了。

        歐日簽署自貿(mào)協(xié)定對美國來說是喜憂參半。先說憂,美國的兩大貿(mào)易伙伴也是兩大競爭對手的歐盟和日本,拋開美國簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定,既是對美國政府貿(mào)易制裁歐日的報復(fù),也是與美國離心離德的表現(xiàn)。再說喜,因?yàn)樘乩势兆钪鲝埫绹c歐盟、日本、中國等逐個進(jìn)行雙邊自貿(mào)協(xié)定談判,最反感的就是多邊貿(mào)易談判,而歐日達(dá)成的雙邊自貿(mào)協(xié)定恰恰符合特朗普的愿望。因此,當(dāng)歐日自貿(mào)協(xié)定簽署后不久,美歐就發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)美國和歐盟擬構(gòu)建零關(guān)稅、非貿(mào)易壁壘性質(zhì)的自貿(mào)區(qū)??梢姡罋W日之間不僅有貿(mào)易摩擦,更有利益交織和共識。

        基于上述考慮,不排除美歐日在明年達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的可能。由于美歐日共識多于分歧,且都有制定面向21世紀(jì)對西方國家有利的貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則的愿望,因而在同中國談判自貿(mào)區(qū)問題時,有可能還會聯(lián)手要挾我們。對此,我們要有清醒的認(rèn)識?!?/p>

        (作者是中國社會科學(xué)院歐洲研究所研究員)

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