肖貽偉

摘要：黨的十八大以來，中央全面深化改革領導小組成立，國企改革密集啟動，中央深改組會議明確指出，要在國企改革中體現(xiàn)和加強黨的領導、黨的建設。青島西海岸新區(qū)是國務院批準的第9個國家級新區(qū)，目前新區(qū)經(jīng)濟總量緊排上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)之后，位列第三。其中，國有企業(yè)在工委（區(qū)委）、管委（區(qū)政府）的正確領導下，為新區(qū)的經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。本文就提升新形勢下國有企業(yè)基層黨建工作水平談幾點自己的體會。

關鍵詞：企業(yè)基層黨建；新形勢；國有企業(yè)

一、強化責任落實，推動全面從嚴治黨要求在企業(yè)落地生根

企業(yè)在改革過程中要始終堅持黨的領導、加強黨的建設。一是工作要有謀劃，公司黨委要切實把黨建工作列入重要議事日程，定期研究，適時提出指導性意見，把企業(yè)黨建工作任務進行細化、量化、具體化。公司黨委書記按要求制定抓基層黨建突破項目，各級黨組織書記按要求制定抓基層黨建工作“三張清單”。進一步落實黨組織和黨組織書記管黨治黨責任，著力解決基層黨建工作中的重點難點問題。二是推進要有措施，嚴格落實公司黨委在公司法人治理結構中的法定地位，將黨的建設工作要求寫入公司章程。每年年初制定年度黨建工作目標任務、黨風廉政建設和反腐敗工作任務，嚴格按要求推進公司黨建及精神文明建設和黨風廉政建設。三是考核要有力度，建立健全責任落實、考核評價、述職評議制度。建立黨組織書記抓基層黨建工作臺賬，堅持公司黨委對各基層黨組織的檢查督導常態(tài)化，定期通報各基層黨組織黨建工作推進情況。

二、堅持以人為本，應配盡配、配齊配強企業(yè)黨建工作力量

人才是企業(yè)的根本，是企業(yè)最寶貴的資源。堅持以人為本的管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本因素。一是要堅持黨管干部、黨管人才原則，保證黨對企業(yè)干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要讓人才在工作一線摸爬滾打、鍛煉提高，在實踐中成長。二是要注重實施“雙培工程”，在堅持標準的前提下，逐步把企業(yè)中層以上管理人員、業(yè)務骨干、專業(yè)技師等優(yōu)秀人才培養(yǎng)為黨員，把黨員逐步培養(yǎng)成為業(yè)務骨干、專業(yè)技師，不斷優(yōu)化企業(yè)管理層和黨員隊伍結構。三是要著力解決黨務工作人員業(yè)務水平不高問題。針對基層黨務工作人員兼職多、不專業(yè)且不固定，致使業(yè)務工作不熟練、學習鉆研業(yè)務的積極性不高，“燈塔—黨建在線”管理員系統(tǒng)維護不及時不規(guī)范等問題，實施基層黨務工作人員素質(zhì)提升工程，注重培養(yǎng)和選拔想干事、會干事、能干事的黨員選配到黨務工作崗位上來，壓實責任，并保持黨務工作人員穩(wěn)定性。

三、突出工作重點，抓牢抓實企業(yè)黨風廉政建設工作

國有企業(yè)作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要領域，要深刻領會十九大精神，準確把握黨的紀律建設的基本要求，堅定不移抓牢抓實企業(yè)內(nèi)部紀律建設，始終堅持把紀律挺在前面，推動國有企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是弛而不息做好廉政風險點管控，把構建懲治和預防腐敗體系建設與經(jīng)營管理工作、崗位職責履行緊密結合起來，切實加強對公司重點業(yè)務領域、重要工作環(huán)節(jié)及關鍵崗位的有效監(jiān)控和規(guī)范管理，通過全面查找廉政風險點，針對性地制定防控措施，建立起反腐建設與業(yè)務之間的關聯(lián)機制，完善制度、強化監(jiān)督。二是扎實開展管理人員報告?zhèn)€人有關事項工作，嚴格審查核實有關情況，對擬提拔重用的管理人員報告?zhèn)€人有關事項情況進行重點抽查核實，核實結果作為選拔任用的重要依據(jù)，做到不帶病提拔。加強干部管理監(jiān)督、促進干部廉潔自律。三是嚴肅干部作風紀律，增強執(zhí)行力。立足公司實際，建立涉及公司決策部署、工作紀律和工作作風以及各個管理層面的監(jiān)督檢查制度，明確崗位職責，明確監(jiān)督檢查頻率和方式，形成監(jiān)督檢查工作的常態(tài)化。對辦事拖拉，作風不實，服務態(tài)度差，嚴肅進行責任追究。

四、夯實黨建基礎，把國有企業(yè)黨的建設各項任務落到實處

把基層黨組織建設和黨員隊伍建設作為企業(yè)黨建工作的重中之重。一是整治基層黨支部開展組織生活不及時、成效不明顯問題。目前，基層黨支部開展組織生活普遍存在著形式單一、只注重學習、成效不明顯的通病。要嚴格落實“主題黨日”制度，注重在“+”上做文章，采取“請進來”與“走出去”相結合的方法，真正將集中學習、民主評議、民主議事、黨性分析、參觀見學、志愿服務等融入到基層黨支部主題黨日活動中，引導黨支部主動創(chuàng)新、積極作為。 二是激發(fā)黨員隊伍活力，引導黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用。把黨內(nèi)典型孵化工程作為黨建工作的一項重要任務切實抓好抓實，嚴格標準、采取發(fā)現(xiàn)識別、挖掘宣傳、表揚激勵、宣傳推廣等步驟，大力挖掘培育各類先進典型。通過完善黨員信息庫，將黨員日常表現(xiàn)記入信息檔案，并在提職晉升、典型選樹、表彰獎勵等方面予以優(yōu)先考慮日常表優(yōu)秀的黨員，激發(fā)廣大黨員進一步樹牢講黨性、守規(guī)矩、能帶頭的責任意識。三是注重推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。要把基層黨支部切實打造成為團結企業(yè)干部職工的核心，建立健全企業(yè)輪崗交流制度，著力完善企業(yè)培養(yǎng)黨務業(yè)務復合型人才的平臺。

總之，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。要通過強化責任落實，堅持精準發(fā)力，加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設。使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。

（作者單位：青島西海岸公用事業(yè)集團水務有限公司，山東 青島 266500）