陸睿

一個(gè)月前，開(kāi)州區(qū)委組織部接待了一位特殊的“上訪(fǎng)者”。

這位“上訪(fǎng)者”來(lái)自開(kāi)州區(qū)中和鎮(zhèn)，是一名農(nóng)村無(wú)職黨員。

這次來(lái)組織部“上訪(fǎng)”，這名黨員的訴求只有一個(gè)。

“我是黨員，也想給脫貧攻堅(jiān)出力！”這名黨員說(shuō)，“以前我在外面務(wù)工，現(xiàn)在我回來(lái)了，強(qiáng)烈希望黨組織給我安排扶貧崗位！”

送走“上訪(fǎng)者”后，開(kāi)州區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)陳瀟頗感欣慰：“農(nóng)村無(wú)職黨員身處助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的最前沿，是農(nóng)村群眾身邊的‘宣傳員‘服務(wù)員和‘戰(zhàn)斗員?！标悶t說(shuō)，“我們?cè)诿撠毠?jiān)中通過(guò)設(shè)崗定責(zé)，終于讓農(nóng)村無(wú)職黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和責(zé)任感明顯增強(qiáng)了。”

開(kāi)州區(qū)的這一探索，解開(kāi)了一道普遍性難題。

長(zhǎng)期以來(lái)，在廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，存在這樣一個(gè)難題——無(wú)職黨員很難管好、用好。

為什么難？

因?yàn)榕c在職黨員相比，農(nóng)村無(wú)職黨員是一個(gè)更大的群體，教育管理好無(wú)職黨員隊(duì)伍的難度也更大。長(zhǎng)期以來(lái)，極少數(shù)基層黨組織對(duì)教育管理無(wú)職黨員并不得法，造成一部分無(wú)職黨員長(zhǎng)期“無(wú)責(zé)、無(wú)事、無(wú)為”，漸漸迷失了對(duì)自己在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮先鋒模范作用的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨組織的依賴(lài)和聯(lián)系逐步弱化，甚至漸漸把自己等同于普通群眾。

作為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的開(kāi)州，地處全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)秦巴山區(qū)，農(nóng)村地區(qū)面積廣大、農(nóng)村人口和農(nóng)村黨員基數(shù)大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中，開(kāi)州區(qū)通過(guò)建立農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，激發(fā)了農(nóng)村無(wú)職黨員的活力，成功聚合起黨建扶貧的無(wú)職黨員“力量流”。

在全面持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，開(kāi)州區(qū)認(rèn)真落實(shí)“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)”要求，著眼于發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，探索出“設(shè)崗定責(zé)+量化考核+結(jié)果激勵(lì)”工作鏈，系統(tǒng)回答了黨員設(shè)崗定責(zé)“怎么定”“怎么考”“怎么評(píng)”“怎么用”等普遍性問(wèn)題，讓設(shè)崗定責(zé)工作真正“實(shí)”起來(lái)。

伴隨這項(xiàng)工作在基層落地生根，一系列細(xì)微卻又深刻的喜人變化，正在開(kāi)州534個(gè)行政村（社區(qū)）以及16375名參與設(shè)崗定責(zé)的無(wú)職黨員中不斷催生。

4月20日，在全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上，市委常委、組織部部長(zhǎng)胡文容強(qiáng)調(diào)，要圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，選好配強(qiáng)村黨組織帶頭人，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。

開(kāi)州區(qū)農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，對(duì)深入推進(jìn)黨建扶貧很有裨益。

那么，設(shè)崗定責(zé)，究竟是如何破解農(nóng)村無(wú)職黨員管理和作用發(fā)揮難題的？

讓我們走進(jìn)開(kāi)州，一探究竟。