緬甸佤邦金融支付服務(wù)點

“云南省跨境人民幣業(yè)務(wù)自2010年6月啟動以來，經(jīng)歷從無到有、規(guī)模從小到大的發(fā)展，步入了全面、快速、健康發(fā)展的新階段，走出了一條具有云南區(qū)域特色的跨境人民幣‘遠航’之路?！敝袊嗣胥y行昆明中心支行跨境辦副主任李澤智興奮地表示。

2009年開始從事跨境人民幣業(yè)務(wù)工作的李澤智算是這一領(lǐng)域的“老人”了。在談到云南跨境人民幣業(yè)務(wù)時，他如數(shù)家珍，娓娓道來：“云南地處中國的西南門戶，從兩千多年前茶馬古道通商起，就是對外經(jīng)貿(mào)往來與交流的重要窗口。改革開放以來，伴隨著與周邊國家貿(mào)易活動的頻繁，加之人民幣相對周邊國家貨幣具有幣值穩(wěn)定、聲譽良好的特點，在沿邊地區(qū)被普遍用于跨境計價結(jié)算。上世紀90年代，中國農(nóng)業(yè)銀行河口縣支行與越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展銀行老街省分行開始通過互開本幣賬戶的方式為邊境貿(mào)易辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，其首創(chuàng)的“河口模式”成為中國最早的邊貿(mào)銀行結(jié)算雛形。2009年，為應(yīng)對國際金融危機，促進貿(mào)易投資便利化，順應(yīng)國內(nèi)外市場和企業(yè)的要求，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點在部分沿海城市啟動。2010年6月，結(jié)算試點范圍擴大至云南，跨境貿(mào)易人民幣跨境結(jié)算、非居民開立人民幣結(jié)算賬戶及周邊國家投資者以人民幣來滇投資結(jié)算等業(yè)務(wù)在云南省逐步開展，為推動云南跨境人民幣結(jié)算注入了新的巨大動力和活力，人民幣結(jié)算實現(xiàn)了從邊境小額貿(mào)易向所有貿(mào)易方式的蛻變?！?/p>

全省跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展迅速

“近年來，人行昆明中支跨境辦立足本幣結(jié)算優(yōu)勢，便利企業(yè)和個人跨境結(jié)算使用，推動人民幣在涉外經(jīng)濟中的作用和地位顯著提升。”對于云南跨境人民幣取得的發(fā)展，李澤智條分縷析一一道來。

一是累計結(jié)算首次突破4000億大關(guān)。截至6月末，全省跨境人民幣累計結(jié)算量達4347.85億元，是全國第十六個結(jié)算量突破4000億的?。ㄊ校?，在邊境八省中位居第三，較好地滿足了實體經(jīng)濟跨境結(jié)算的需要，有力的助推了云南涉外經(jīng)濟發(fā)展。

二是跨境人民幣業(yè)務(wù)范圍不斷擴大。建成了以云南為樞紐，輻射東南亞、南亞，延伸至歐洲、美洲、大洋洲及非洲的跨境人民幣清算、結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，促進了人民幣區(qū)域化、國際化。截至6月末，全省銀行與境外84個國家（地區(qū)）建立了跨境結(jié)算渠道，其中涉及參與“一帶一路”國家（地區(qū)）達34個，境外銀行在云南省銀行開立人民幣同業(yè)往來賬戶87戶，境外機構(gòu)在全省銀行開立非居民人民幣賬戶1759戶。

三是市場主體認可度和接受度顯著提高。截至6月末，云南跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)已從試點初期的邊境貿(mào)易拓展到全部經(jīng)常項目和資本項目投融資領(lǐng)域，結(jié)算主體從企業(yè)延伸至普通個人?？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)已覆蓋全省16個州市和23個省級以上口岸，提供結(jié)算服務(wù)的銀行25家，參與結(jié)算企業(yè)近3000家，較好滿足實體經(jīng)濟跨境結(jié)算需要。

首例區(qū)域銀行間市場掛牌貨幣推廣至全國

李澤智談道，中泰兩國由于區(qū)位條件，雙邊早有經(jīng)貿(mào)合作。隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作的進一步深化，2013年中國成為泰國第一大貿(mào)易伙伴和第三大投資來源國。云南作為我國與泰國毗鄰最近的省份，民族民心相通，人員往來頻繁，經(jīng)貿(mào)往來熱絡(luò)。但當時由于人民幣與泰銖均為非主要儲備貨幣，貿(mào)易結(jié)算主要以美元等第三國貨幣發(fā)生，經(jīng)過“人民幣-美元-泰銖”兩次套算后的匯率波動大，增加了企業(yè)匯兌成本，給雙邊貿(mào)易發(fā)展帶來一定不便。

“為服務(wù)日益增長的經(jīng)貿(mào)往來需要，促進雙邊本幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，人行昆明中心支行主動作為、謀求創(chuàng)新、上下聯(lián)動，圍繞形成人民幣與泰銖直接交易報價開展前期工作。一方面多次向人民銀行總行、中國外匯交易中心等上級部門匯報和溝通，獲得相關(guān)政策許可和系統(tǒng)接入支持；另一方面向中國銀行云南省分行、富滇銀行等轄內(nèi)金融機構(gòu)開展調(diào)研，以便利市場主體需求為出發(fā)點論證可行性?！崩顫芍墙又f，通過積極爭取與市場調(diào)研論證結(jié)合的方式，不斷論證和優(yōu)化交易構(gòu)架，探索出在區(qū)域銀行市場開展人民幣與泰銖直接交易的可行模式，取得重要成果和寶貴經(jīng)驗。

李澤智用“首家”和“最大”兩個詞概括云南區(qū)域特色跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新取得成就?！笆准摇奔丛谌珖准覇鱼y行區(qū)域市場交易。2011年12月19日，云南人民幣兌泰銖銀行間區(qū)域市場交易正式啟動，是全國第一家開展運行的區(qū)域銀行間市場，創(chuàng)新了非主要儲備貨幣兌換模式，有利地支持人民幣與泰銖兌換業(yè)務(wù)開展，極大便利了云南省涉泰經(jīng)貿(mào)結(jié)算往來。“最大”即在銀行間區(qū)域市場中交易規(guī)模最大。云南人民幣兌泰銖銀行間交易實現(xiàn)兌換從無到有、金額從小到大。泰銖銀行間區(qū)域市場參與銀行達到9家，累計交易840筆、金額35.57億元人民幣，在全國現(xiàn)有四個銀行間區(qū)域市場中交易規(guī)模最大，為完善人民幣兌非主要儲備貨幣匯率形成機制貢獻了寶貴經(jīng)驗。

鎮(zhèn)康南傘口岸

“更加令人振奮的是，泰銖區(qū)域銀行交易已經(jīng)正式推廣至全國外匯銀行間市場”李澤智說，由于泰銖區(qū)域銀行間市場僅限于云南轄內(nèi)參與銀行，其他省份銀行不能參與兌換，對更廣泛的中泰兩國貨幣兌換的市場需要服務(wù)有限。為完善人民幣與泰銖匯率形成機制，在中國人民銀行總行、外匯交易中心和泰國央行的共同努力下，2018年2月，泰銖區(qū)域銀行交易正式推廣至全國外匯銀行間市場，為市場提供全國性的宏觀指導匯率。

在云南開展人民幣對泰銖區(qū)域銀行間交易的過程中，人行昆明中心支行和商業(yè)銀行分別在管理和業(yè)務(wù)方面積累了豐富經(jīng)驗，為下一階段人民幣與周邊國家貨幣兌換建立了可復制的成功模式。據(jù)悉，近期人行昆明中心支行已完成老撾基普區(qū)域銀行間市場的前期準備工作，將根據(jù)總行的工作安排，適時在云南啟動人民幣對老撾基普銀行間市場區(qū)域交易，更好地滿足滇老經(jīng)貿(mào)往來結(jié)算的需要。

搭建起跨境金融合作與交流平臺

“近年來，人行昆明中支跨境辦積極建立和鞏固同周邊國家央行的合作，并取得突破性的進展。”李澤智舉例說，人行昆明中心代表團于2011年首次出訪泰國央行北部分行，打破了雙邊央行合作的空白，建立了溝通交流平臺和互訪機制。截至2017年末，先后與泰國央行北部分行進行5次會談、7次人員互訪交流，在暢通雙邊本幣結(jié)算渠道、推動跨境金融產(chǎn)品創(chuàng)新和聯(lián)合反假貨幣合作等方面取得實質(zhì)性進展。2015年起先后與老撾央行進行4次互訪交流，圍繞雙邊本幣結(jié)算中存在的問題進行政策磋商和信息共享，促進滇老跨境人民幣結(jié)算量從2011年的6.32億元增長至2017年的9.38億元，有利服務(wù)了滇老經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展的需要，助力了人民幣在周邊國家區(qū)域化覆蓋。

在李澤智的講述中，記者了解到，昆明中心支行還在境外積極開展跨境人民幣宣傳。不斷創(chuàng)新宣傳渠道和方式，將跨境人民幣結(jié)算知識送出國門。主動聯(lián)合泰國央行北部分行，面向泰北地區(qū)130多家企業(yè)舉辦了跨境人民幣業(yè)務(wù)主題宣傳活動。

與此同時，鼓勵云南省邊境地區(qū)金融機構(gòu)與周邊國家金融機構(gòu)加強聯(lián)系，共同促進區(qū)域性跨境金融合作與交流。文山州與越南河江省將金融合作納入雙邊合作規(guī)劃；德宏州瑞麗市與緬甸木姐建立了“中國瑞麗—緬甸木姐”雙邊商業(yè)銀行定期會晤機制；西雙版納州與緬甸開展聯(lián)合反假貨幣合作與跨境警務(wù)協(xié)作，確保人民幣在毗鄰國家地區(qū)的正常使用。

“云南沿邊金融綜合改合試驗區(qū)建設(shè)正式啟動以來，跨境人民幣在促進外貿(mào)和經(jīng)濟穩(wěn)定增長等方面發(fā)揮了重要作用。展望未來，人行昆明中支跨境辦將繼續(xù)以改革創(chuàng)新為動力，以跨境合作為關(guān)鍵點，進一步擴大人民幣跨境使用，不斷增強人民幣在東南亞、南亞地區(qū)的競爭力、影響力和輻射力?！崩顫芍菍υ颇峡缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)的再發(fā)展充滿期待。

境外殘損幣兌換服務(wù)點