付曉梅

摘 要 2013年10月25日，新修訂的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定消費(fèi)者享有“7天無理由退貨”的權(quán)利，確定了消費(fèi)者“后悔權(quán)”的制度?！昂蠡跈?quán)”制度在保護(hù)消費(fèi)者在網(wǎng)購的權(quán)益方面無疑會起到巨大的作用。但由于我國的“后侮權(quán)”規(guī)定起步較晚，很多規(guī)定還比較籠統(tǒng)模糊，存在后悔權(quán)期限和起始時(shí)間設(shè)置不合理，商品適用種類模糊以及消費(fèi)者存在濫用后悔權(quán)等問題。本文針對這些問題，從立法與法律適用方面進(jìn)行了分析和論證，提出了完善該項(xiàng)制度的意見和建議。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)購后悔權(quán) 完善

中圖分類號：D923.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

后悔權(quán)的設(shè)置己經(jīng)成為世界潮流，我國 2013 年 10 月25日對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行修改，新增了遠(yuǎn)程交易中的后悔權(quán)制度，允許通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等方式進(jìn)行消費(fèi)的消費(fèi)者在收到商品后七日內(nèi)無理由退貨。但后悔權(quán)制度在我國起步較晚，法律架構(gòu)中存在銜接不明確、細(xì)節(jié)模糊等問題，網(wǎng)絡(luò)交易后悔權(quán)制度亟需完善。 2017年1月6日國家工商總局頒布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》，該《辦法》對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條關(guān)于網(wǎng)購商品七日無理由退貨規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，明確了不適用退貨的商品范圍和商品完好標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)退貨程序以及行使后悔權(quán)的起始時(shí)間。但該《辦法》僅從正面規(guī)定了具體的四種商品不適用七日無理由退貨，對界定商品的完整性也僅有一般性的規(guī)定，尚不能滿足日益發(fā)展的電子網(wǎng)絡(luò)購物的需要，而且無論是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》還是《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》都沒有對濫用后悔權(quán)做出相應(yīng)的規(guī)定。因此，本文認(rèn)為，完善交易后悔權(quán)可以從以下方面著手。

（1）科學(xué)設(shè)置后悔權(quán)的期限。

①根據(jù)商品的性質(zhì)設(shè)置后悔權(quán)的行使期限。

《消法》對于“后悔權(quán)”的期限采取一刀切的辦法，所有商品的權(quán)利行使期限均為七天，這顯然不能滿足社會的需要。不同的商品有不同的商品性質(zhì)，有些商品在短期內(nèi)就能發(fā)現(xiàn)問題，但有些商品在短期內(nèi)并不能發(fā)現(xiàn)其所存在的問題。因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品性質(zhì)的不同設(shè)置不同的期限，比如像家電，手表等一些耐用商品就可以給與更長的期限，因此可以采取德國的做法將這類的商品“后悔權(quán)”期限設(shè)為一個(gè)月，既能滿足消費(fèi)者檢驗(yàn)商品質(zhì)量時(shí)間之所需，同時(shí)也能盡可能的保護(hù)銷費(fèi)者的利益。

②根據(jù)履行告知義務(wù)的時(shí)間確定反悔權(quán)期限長度。

經(jīng)營者是否履行告知義務(wù)以及告知內(nèi)容的全面、及時(shí)與否，都會影響反悔權(quán)的期限。因此，對于不按照規(guī)定履行告知義務(wù)的經(jīng)營者，設(shè)置更長的反悔權(quán)期限。當(dāng)經(jīng)營者全面、及時(shí)地履行告知義務(wù)后，如果是消費(fèi)者自身怠于行使權(quán)力，那么法律也就沒有必要保護(hù)怠于行使權(quán)利的消費(fèi)者。如果經(jīng)營者沒有履行告知義務(wù)，那么法律就應(yīng)該給予其更長的保護(hù)期限，以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利，達(dá)到立法目的。因此可以參照我國《直銷管理?xiàng)l例》第25條第二款中規(guī)定設(shè)置30天的反悔權(quán)期限，一方面即可以與我國目前法律體系中己經(jīng)存在的反悔權(quán)期限相一致。另一方面也能最大可能地同時(shí)保護(hù)消費(fèi)者與經(jīng)營者的利益。30天的時(shí)間的起算日期可以從消費(fèi)者與經(jīng)營者訂立網(wǎng)購合同之日起開始計(jì)算，在這30天內(nèi)，經(jīng)營者完成該義，則從次日開始計(jì)算反悔權(quán)期限，而并不是從消費(fèi)者實(shí)際收到貨物時(shí)。這樣既能在保障消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)利的同時(shí)又對經(jīng)營者起到懲罰與督促效果，保障消費(fèi)者的權(quán)利。

（2）細(xì)化可以行使后悔權(quán)的商品種類。

從前文所述可以知道《消法》明確了四類不可以行使后悔權(quán)的商品和三類經(jīng)消費(fèi)者與銷售者確定不可以行使后悔權(quán)的商品。前四類法律明文規(guī)定自沒有異議可言，但對于后三類商品則是黑色地帶，法律規(guī)定的買賣雙方可以協(xié)商的部分卻都是電商平臺占據(jù)了主導(dǎo)地位，對消費(fèi)者的保護(hù)也不夠全面。因此筆者認(rèn)為可以采取以下措施細(xì)化可以行使后悔權(quán)的商品種類。

①要細(xì)化法律規(guī)定，減少法律的不確定性。對于三類經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)不可以行使后悔權(quán)的商品可以參考各大電商平臺制定的相應(yīng)規(guī)則制定更為詳細(xì)的清單，從法律的層面上明確不可以行使后悔權(quán)的商品種類，既可以最大層面的保護(hù)銷售者的合法權(quán)益同時(shí)也更明確消費(fèi)者額權(quán)利。

②對于不可以行使后悔權(quán)的四類商品應(yīng)制定嚴(yán)格的審查監(jiān)督制度加強(qiáng)對電商平臺的監(jiān)督，防止電商借助相應(yīng)的法律的規(guī)定侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（3）加強(qiáng)信用體系建設(shè)《消法》是用來保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，而不是消費(fèi)者用來損害銷售者權(quán)益的武器，為了保護(hù)消費(fèi)者和銷售者的合法權(quán)益，因此對于濫用“后悔權(quán)” 的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊，因此筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消費(fèi)者的信用體系建設(shè)。具體措施是建立相應(yīng)的消費(fèi)者后悔權(quán)使用信用制度并接入其他信用體系。對每一個(gè)消費(fèi)者建立信用名單，對于一些經(jīng)常濫用后悔權(quán)謀取不正當(dāng)利益的消費(fèi)者拉入信用黑名單，對其一些社會生活，比如信貸等加以限制，對于一些觸犯行政法規(guī)或者刑法的應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門調(diào)查處理。

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