劉揚 高春梅

自從20世紀50年代被提出后，人工智能從計算智能發(fā)展到感知智能，再到如今的認知智能，得益于可供給機器學習的數(shù)據(jù)爆炸式增長、算法的快速迭代、算力的突飛猛進，但更深刻的原因是全球一體化發(fā)展趨勢與網(wǎng)絡越來越廣泛的連接。國際關系是人工智能領域發(fā)展的重要推力，反過來，人工智能也成為反映并影響國際關系、塑造國際傳播格局不可忽視的技術力量和重要領域。2018年6月，英國皇家國際事務研究所發(fā)布了《人工智能與國際事務》報告，從分析、預測和操作三個方面分析了人工智能對國際事務的影響，認為人工智能將改變國際事務分析條件，讓越來越少的人做出越來越高層次的決策；少數(shù)人員、部門和國家借助智能技術優(yōu)勢擁有更加準確、可信的預測能力，形成了新的國際權力鴻溝；在國際事務實際操作中，短期內，人工智能將引發(fā)監(jiān)管、道德、技術等問題，長期看，將改變決策的實際運作。①國際傳播也深受人工智能影響，與人工智能結合越發(fā)緊密。

首先，人工智能提高了國際傳播效率。借助機器寫作、自動翻譯等，相關機構可以全年、全時自動進行面向全球的信息采集、處理和內容生產、分發(fā)，迅速地在不同語言、不同文化之間進行切換與轉譯，使跨國交流更加便利和頻繁。其表現(xiàn)遠遠超出人的能力。

其次，人工智能模糊了國際傳播意圖。依靠自動化的關聯(lián)與解讀，人工智能模糊了數(shù)據(jù)、信息、知識三者之間界限，一方面提升了數(shù)據(jù)的價值，另一方面造成了數(shù)據(jù)即信息、數(shù)據(jù)即知識的錯覺，忽略了人、組織、國家在其中所扮演的關鍵角色，改變了人們對國際知識的理解和對國際權力關系的感知。

再次，人工智能拓展了國際傳播領域。人工智能不是一項技術，而是多領域多項技術集合的結果。通過對人工智能的應用，國際傳播讓原本較少聯(lián)絡的部門發(fā)生聯(lián)系，也讓國際傳播與各類跨國活動建立關聯(lián)，拓寬了自身的范圍與內涵。

此外，人工智能讓國際傳播更加精準。一方面，人工智能嚴格按照算法設定進行內容選取、生產和傳播，較人工生產更加規(guī)范、準確。另一方面，人工智能結合用戶畫像、利用算法推薦，實現(xiàn)用戶與信息的快速匹配，能夠滿足不同地域、不同背景下人們垂直化、個性化的內容需求，提升了國際傳播效果。

最后，人工智能讓國際傳播技術含量更多。人工智能技術集合了自然語言處理、計算機視覺、人臉識別、圖像識別、語音識別、語義搜索、語義網(wǎng)絡、文本分析、虛擬助手、視覺搜索、預測分析等技術，提升了國際傳播的科技含量，改變了對從業(yè)者素質要求、運作方式和傳播模式。

上述特點說明，人工智能對于國際傳播有著重要而深遠的影響。相關媒體機構應善于利用人工智能提供的條件和機會，從三個維度加強人工智能技術與國際傳播能力建設的結合。

借力人工智能的應用維度

當人工智能尚處于計算智能階段的時候，就與國際傳播建立了聯(lián)系，跨國信息的編碼與解碼都使用了自動化計算。到了認知智能階段，國際傳播成為人工智能應用的前沿，如2016年10月，中國日報亞太分社多媒體部便推出代號為“紅字”的研發(fā)項目，通過整合人工智能技術，通過真人采訪合成虛擬視像，自動回答全球用戶的提問。

近兩年，人工智能在對外傳播中有了更廣泛的應用，主要表現(xiàn)在三個環(huán)節(jié)。在內容生產環(huán)節(jié)，機器寫作等內容自動生成技術已得到廣泛應用。2017年，“新華智云”開發(fā)出媒體人工智能平臺——“媒體大腦”，其中一項功能就是機器內容生產（MGC），通過算法，讓機器利用攝像頭、傳感器、無人機等獲取新的視頻、數(shù)據(jù)信息，然后經(jīng)由機器對內容理解和新聞價值判斷，與已有數(shù)據(jù)進行關聯(lián)，對語義進行檢索和重排，最終生成一條集文字、圖片、語音、視頻于一體的多語種、富媒體新聞。此外，還有智能交互企業(yè)利用語音自動轉文字和翻譯技術，給視頻追加多語種字幕，快速生成面向不同國家和地域用戶的視頻內容。隨著人工智能技術在內容生產方面的廣泛應用，不少國家已開始擔憂由此而引發(fā)的問題，如，“機器人水軍”在社交平臺上開展的有針對性、大規(guī)模的行動，以及利用音視頻縫合技術制造各種“逼真”的假象，影響一國政治走向與政局穩(wěn)定。這些攻擊往往來自一國境外，成為國際傳播的新現(xiàn)象。

在內容分發(fā)環(huán)節(jié)，算法推薦和內容自動過濾已在國際傳播領域得到應用。字節(jié)跳動科技有限公司根據(jù)國內“今日頭條”客戶端算法推薦模式，面向海外推出了“TopBuzz”英語新聞客戶端，為懂得英語的用戶提供量身定制的內容信息流，用戶已經(jīng)過億。同時，人工智能也被用來跨國傳遞虛假信息或甄別境外傳入虛假信息。根據(jù)2018年3月布魯金斯學會發(fā)布的《政治戰(zhàn)的未來：俄羅斯、西方與即將到來的數(shù)字競爭時代》報告指出，人工智能和媒體機器人已成為國際政治戰(zhàn)中新的威脅，一國可利用機器人操控多個社交媒體賬號集中發(fā)布虛假信息，影響他國政治。②為了應對新技術帶來的政治風險，一些大型互聯(lián)網(wǎng)平臺應用算法工具和機器學習來檢測僵尸網(wǎng)絡、極端主義、內容排名操縱等活動，在分發(fā)環(huán)節(jié)遏制威脅的蔓延。

在人機交互環(huán)節(jié)，自動問答成為知識獲取的新方式，自動翻譯在跨語種、跨文化交流中扮演重要角色。在2018年兩會期間，中國日報網(wǎng)在首頁加入了中英文新聞服務機器人“端端”，根據(jù)用戶輸入查詢的關鍵詞，自動反饋有關中國兩會的相關中英文報道。順應智能音箱擴散趨勢，一些媒體紛紛借助音箱的智能語音交互系統(tǒng)為用戶提供內容服務。應用更為廣泛的是自動翻譯，成為人際間跨文化交流的重要幫手。谷歌神經(jīng)網(wǎng)絡機器翻譯系統(tǒng)的英語和法語、英語和西班牙語的互譯質量已經(jīng)超過了90%，中英互譯準確率也已達80%。國內智能交互企業(yè)也推出了可用于離線和在線情境的翻譯機，對外交流的語言門檻不斷被降低。但是，自動翻譯也給國際傳播帶來了新問題，時不時會出現(xiàn)包含種族偏見甚至歧視的結果，對一國政治關鍵詞等進行明顯錯誤和歪曲的翻譯，成為國際意識形態(tài)斗爭的新表現(xiàn)。

闡釋人工智能的話語維度

人工智能領域的一個有趣現(xiàn)象是，雖然人們可以很清楚地羅列人工智能的具體應用，但是研究領域對于人工智能卻缺乏明確定義。具體的應用、不確定的影響和模糊的概念使人工智能領域出現(xiàn)了一定的話語空間，可供各方填補。因此，人工智能與國際傳播的聯(lián)系不僅體現(xiàn)在應用領域，也表現(xiàn)為各國對人工智能領域國際話語權的爭奪日趨激烈。特別有代表性的一個例子是，2018年6月，已95歲高齡的美國前國務卿基辛格以“啟蒙何以終結”為題在《大西洋月刊》雜志發(fā)表文章，討論人工智能給人類帶來的影響。他認為人工智能技術與應用將人類帶入一個過度依賴機器的世界，但人工智能本身存在著不確定性和模糊性，可能帶來出乎意料的結果，改變人類思維過程與價值觀，以結果為導向而忽視對基本原理解釋?；粮裰鲝堃獏f(xié)調人文哲學領域、技術界和政府治理等方面的力量，將人工智能列入國家議程中最優(yōu)先位置，建議美國成立專門的總統(tǒng)委員會來制定國家人工智能愿景規(guī)劃。③與基辛格審慎的觀點相類似，物理學家霍金、特斯拉創(chuàng)始人馬斯克等也認為人工智能正在以不可思議的方式改變世界，為此，他們與數(shù)十位來自多個領域的專家學者共同發(fā)布了《阿西洛馬人工智能原則》（Asilomar A.I. Principles），確定了人工智能發(fā)展與應用中應給予重視的問題和應遵守的價值觀。當然，來自科技界與產業(yè)界更多的聲音是呼吁放棄傳統(tǒng)思維方式，更加積極主動擁抱人工智能技術。但受到來自本國社會的壓力，如谷歌公司等也不得不推出在人工智能方面的“七原則”。但不論對人工智能持有樂觀或悲觀的看法，這些討論主要來自于發(fā)達國家，逐步界定了全球輿論關于人工智能應該討論哪些話題，優(yōu)先考慮什么問題，持有怎樣的原則和立場，塑造了人工智能的全球議程和國際話語。

在社會與產業(yè)領域討論的基礎上，各國政府通過制定發(fā)展戰(zhàn)略等展開話語權競爭，不斷形成和鞏固國際優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，中國、美國、歐盟、英國、法國、日本等都已出臺與人工智能相關的戰(zhàn)略，一些國家和組織還出臺了不止一部人工智能戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略主要圍繞兩個方面——發(fā)展與規(guī)范，體現(xiàn)著國家利益與價值觀，如，《歐盟機器人研發(fā)計劃》強調通過發(fā)展工業(yè)機器人維持歐洲制造業(yè)競爭力，擴大市場和創(chuàng)造就業(yè)機會；《歐盟人工智能》政策文件除了強調確保歐盟在人工智能領域的全球競爭力以外，還要維護歐盟價值觀。一些國家的戰(zhàn)略具有明顯的針對性，如中國在2017年7月發(fā)布了新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃之后，美國國際戰(zhàn)略研究中心立即發(fā)表文章，強調規(guī)劃對美國在人工智能領域優(yōu)勢地位構成挑戰(zhàn)，主張美國應出臺應對戰(zhàn)略。2018年3月，該機構發(fā)布了《美國國家機器智能戰(zhàn)略》，目標直指中國和俄羅斯。

治理人工智能的規(guī)制維度

在爭奪人工智能話語權的基礎上，圍繞人工智能規(guī)則制定權的國際競爭已然展開，基本路徑是先出臺地方法規(guī)，隨后進行國家層面立法，考慮向國際范圍推廣相關立法原則和條款。如《塔林手冊》一樣，雖然不具備法律效力，但是提出了網(wǎng)絡戰(zhàn)的規(guī)則，立下了規(guī)制的基礎。美國、歐盟、法國、德國等國都已加強對與人工智能有關的倫理、法律及社會問題研究，為政府決策及后續(xù)的立法工作提供支持基礎。目前這些立法的一個特點是很少專門針對人工智能，而大多涉及人工智能的關鍵方面。一是圍繞數(shù)據(jù)的立法，如，美國加州出臺《個人數(shù)據(jù)保護法案》，對智能信息服務提供者獲取個人數(shù)據(jù)提出嚴格要求和規(guī)范，避免數(shù)據(jù)濫用。這方面更引人矚目的是于2018年生效的歐盟《通用數(shù)據(jù)保護條例》。數(shù)據(jù)是各種人工智能應用得以實現(xiàn)的資源基礎。這些法律通過對資源層面的管理，規(guī)制了人工智能應用的發(fā)展。二是針對社交平臺的監(jiān)管，如德國出臺《改進社交網(wǎng)絡中的法律執(zhí)行的法案》，規(guī)定仇恨言論、煽動性言論和虛假新聞造謠等違法內容判定直接轉引刑法相關條款，并要求社交平臺制定有效而透明的程序處理用戶投訴，違者重罰；法國總理也提出將出臺更嚴厲規(guī)則應對在線仇恨。這些法律法規(guī)雖未明確針對人工智能，但是社交平臺是各種智能應用與服務的重要載體。三是對機器人及自動化決策系統(tǒng)進行立法監(jiān)管，如美國紐約出臺的《關于政府機構使用自動化決策系統(tǒng)的當?shù)胤ā罚瑲W盟出臺的《歐洲機器人民事法律規(guī)則》等。

立法之外，各國還通過推動制定技術標準及倫理道德準則等來明確規(guī)范，如英國一直呼吁制定國家層面的人工智能準則，為人工智能研發(fā)和利用設定基本的倫理原則，并探索相關標準和最佳實踐等，以便實現(xiàn)行業(yè)自律。歐盟提出，根據(jù)歐盟基本權利憲章，考慮數(shù)據(jù)保護和透明性原則，在2018年年底前提出人工智能發(fā)展的倫理指導方針，還將在2019年根據(jù)技術發(fā)展情況發(fā)布產品責任規(guī)則的解釋指南。美國、新加坡等國家也高度重視、積極推進人工智能倫理標準的制定。同時，亞馬遜、微軟、谷歌、IBM、臉書還聯(lián)合成立非營利性的人工智能合作組織，解決人工智能帶來的倫理和安全問題，分享最佳做法，增加公平性和透明度，解決技術帶來的偏見和歧視問題。這些國內規(guī)定、倫理原則和企業(yè)組織、做法都為更大范圍的全球人工智能治理提供了基礎，成為提升國際傳播能力新的路徑。

在三個維度上提升我國國際傳播能力的建議

通過對上述三個維度的分析可見，人工智能與國際傳播結合越發(fā)緊密，并已成為國際傳播和國際競爭的重要領域。為了加強我國國際傳播能力建設，應該強化對人工智能技術的應用、闡釋與治理。

在應用維度上，相關媒體機構應與人工智能企業(yè)加強合作，將智能技術廣泛應用于國際傳播內容的生產、分發(fā)和交互環(huán)節(jié)，提高生產效率，改善用戶使用體驗，并利用智能手段感知風險，及時有效地做出反應，不斷開辟國際傳播的新形式、新手段、新領域。

在話語維度上，相關媒體機構應著力加強對中國智能領域成功經(jīng)驗的對外傳播，特別突出利用人工智能技術改善民生的舉措，同時，組織國內外專家梳理總結人工智能發(fā)展所面臨的共性與個性問題，從普惠、共享、發(fā)展的角度闡釋中國對人工智能的理解，形成新的概念、理念和關注焦點。

在治理維度上，相關媒體機構一方面應加強對國外相關立法、倫理規(guī)范內容和原則的跟蹤研究，另一方面應組織專家學者和業(yè)內人士結合我國立法原則、宗旨與國際法精神，形成有中國特色的人工智能治理原則，并借各種國際論壇和全球焦點事件等加以傳播，為參與人工智能國際規(guī)則制定提供基礎。

（本文系國家社科基金重點項目“改變‘西強我弱輿論態(tài)勢研究”課題的階段成果，項目編號：17AXW008）

「注釋」

①Cummings， M.L. et al.， Artificial Intelligence and International Affairs： Disruption Anticipated， https：//www.chathamhouse.org/sites/default/files/ publications/research/2018-06-14-artificial-intelligence-international-affairscummings-roff-cukier-parakilas-bryce.pdf， June 2018.

②Polyakova，A. & Boyer， S.P.， The Future of Political Warfare： Russia， the West， and the Coming Age of Digital Competition， https：//www.brookings.edu/wpcontent/uploads/2018/03/fp_20180316_future_political_warfare.pdf， March 2018.

③Kissinger， H.， How the Enlightenment Ends， The Atlantic， https：//www. theatlantic.com/magazine/archive/2018/06/henry-kissinger-ai-could-meanthe-end-of-human-history/559124/， June 2018.