郝彩平

摘 要：當(dāng)前我國事業(yè)單位承擔(dān)著至關(guān)重要的職責(zé)，依靠國家財(cái)政收入維持工作。事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督體制不但決定國家財(cái)政資金的使用，還和社會(huì)資金息息相關(guān)。據(jù)此，建立健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制能夠?qū)κ聵I(yè)單位起著監(jiān)督和管理的作用。本文針對(duì)事業(yè)單位監(jiān)督機(jī)制的作用、運(yùn)行問題進(jìn)行闡述和分析，并提出解決的措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制 國家單位 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）10-00-01

引言

我國事業(yè)單位在不同的行業(yè)方面都需要承擔(dān)一定的職能，對(duì)國家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可或缺的作用。同時(shí)事業(yè)單位依靠著國家的財(cái)政資金和國家授權(quán)賦予收費(fèi)權(quán)利形成的收入作為運(yùn)行資金。對(duì)此，事業(yè)單位會(huì)計(jì)審核質(zhì)量決定整個(gè)事業(yè)單位的是否真實(shí)可靠，并且作為實(shí)驗(yàn)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的主要依據(jù)。我國事業(yè)單位隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，面臨著不斷增多的挑戰(zhàn)。從而需要建立健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，解決事業(yè)單位事項(xiàng)和任務(wù)。

一、建立與健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的重要作用

當(dāng)前我國在事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門出現(xiàn)的問題，主要會(huì)因?yàn)榈呢?cái)務(wù)工作人員自身的粗心大意主觀原因，導(dǎo)致在審核過程當(dāng)中出現(xiàn)不同的錯(cuò)誤。但是這些錯(cuò)誤若是沒有得到及時(shí)的糾正和解決，則容易形成包庇掩蓋違法行為的舉止，致使國家的財(cái)經(jīng)秩序受到了擾亂。對(duì)此需要完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，從而可以對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行審查和復(fù)核，從而有利于防止核算失誤現(xiàn)象的出現(xiàn)。

隨著我國社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，推動(dòng)了事業(yè)單位出現(xiàn)了更新?lián)Q代，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)需求。所以，為了使事業(yè)單位能夠加強(qiáng)自身的綜合實(shí)力，不但需要引進(jìn)機(jī)器方面與時(shí)俱進(jìn)，還需要建立健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。不僅可以使核算效率得到有效的提高，還能夠使事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷降低，從而使事業(yè)單位的自身競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。

二、目前我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的不足

1.事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)淡薄

當(dāng)前我國即便從不同的方面對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了改革和完善，并且建立健全了事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。但是還需要單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的配合，才能夠使會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮出真正的作用。如今仍有事業(yè)單位忽視監(jiān)督機(jī)制的作用，從而使財(cái)務(wù)核算沒有得到有效的監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)大量的核算失誤，致使事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，也為個(gè)別工作人員提供了腐敗的資源。

2.會(huì)計(jì)造假行為頻發(fā)

有少數(shù)事業(yè)單位為了謀取集體或個(gè)人利益，從而做出虛假、造假的行為。比如要求財(cái)務(wù)人員制出虛假的會(huì)計(jì)憑證，從而利用該憑證謀求不正當(dāng)?shù)睦?。某事業(yè)單位在“項(xiàng)目支出”賬本上寫單位電腦購置費(fèi)用，則是違反了專項(xiàng)資金管理?xiàng)l例，私自挪用國家專項(xiàng)資金。又或者，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要求財(cái)務(wù)人員，將其出租該單位辦公樓的租金不記入財(cái)務(wù)賬本之中，也是違反了財(cái)政部門的條例法規(guī)。

3.事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提高

當(dāng)前我國在事業(yè)單位招聘的人員，尤其是基層事業(yè)單位，會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)參差不齊。第一、大部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員都非專業(yè)的財(cái)經(jīng)人員，對(duì)于財(cái)政管理缺乏專業(yè)的知識(shí)和能力，從而無法進(jìn)行熟練的財(cái)政管理工作，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作屢出錯(cuò)誤。第二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員缺乏法律意識(shí)，對(duì)于《會(huì)計(jì)法》相關(guān)的法律法規(guī)缺乏重視程度，對(duì)其中相關(guān)的違法行為以及相應(yīng)的處罰措施沒有足夠的了解。從而導(dǎo)致在利益面前，無法堅(jiān)守自身的事業(yè)底線和法律基準(zhǔn)。

三、解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作問題的對(duì)策

1.樹立正確的會(huì)計(jì)監(jiān)督觀念

第一、需要對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門進(jìn)行關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的宣傳和傳播，讓工作人員樹立意識(shí)，并且加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的重視，從而有利于會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制能夠得到較好的發(fā)展，并充分發(fā)揮其作用。第二、事業(yè)單位應(yīng)該不斷擴(kuò)大人才隊(duì)伍，為事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督部門提供大量的專業(yè)人才和物質(zhì)基礎(chǔ)，促使會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠和其他部門進(jìn)行對(duì)接，得到更多的有效資料和數(shù)據(jù)，從而不斷加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，保證會(huì)計(jì)信息滿足實(shí)際要求，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.為事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督提供制度保障

事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門需要遵循相關(guān)的法律法規(guī)，如《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度規(guī)范》等，并將其融會(huì)貫通，減少在單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)減少出錯(cuò)的行為，同時(shí)提高了工作效率。另外，國家應(yīng)當(dāng)為事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作制定相適應(yīng)的法律法規(guī)，從而使其能夠擁有更為完善的法律保障。在法律法規(guī)當(dāng)中保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重要性和不可違背性，明確其地位。還需要對(duì)事業(yè)單位以及相關(guān)人員若是違反了其規(guī)定的規(guī)章制度則需要面臨的法律責(zé)任，通過對(duì)違法人員以及單位進(jìn)行處罰，從而減少的事業(yè)單位出現(xiàn)不法行為的概率，有利于確保財(cái)政資金得到有效使用。

3.提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

我國事業(yè)單位需要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期的相關(guān)培訓(xùn)，比如關(guān)于專業(yè)知識(shí)方面的：會(huì)計(jì)核算流程和會(huì)計(jì)監(jiān)督等培訓(xùn)，還需要加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)，還需要從多方面增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。使工作人員在工作期間不斷能夠利用專業(yè)知識(shí)做好工作，提高工作效率，還能夠銘記初心，樹立會(huì)計(jì)監(jiān)督的意識(shí)，促使會(huì)計(jì)工作能夠得到較好的實(shí)施和發(fā)展。除此之外，還需要聘請(qǐng)專業(yè)人員為會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力方面的培訓(xùn)，促使工作人員能夠在培訓(xùn)過程當(dāng)中逐漸掌握會(huì)計(jì)核算各個(gè)流程，并且在執(zhí)行流程中謹(jǐn)記法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，從而增強(qiáng)了會(huì)計(jì)工作的效率性和準(zhǔn)確性。

4.建立會(huì)計(jì)監(jiān)督考核機(jī)制

事業(yè)單位想要讓會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠?qū)τ跁?huì)計(jì)工作更好的展開工作，則應(yīng)該針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)事務(wù)內(nèi)部建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督考核機(jī)制。第一、需要定期對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行不同事務(wù)各個(gè)方面進(jìn)行核查了，對(duì)于有突出表現(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，若是違法了相關(guān)規(guī)定的則需要對(duì)其進(jìn)行處罰，若是嚴(yán)重還要移交相關(guān)部門。獎(jiǎng)罰并施，才能夠使得財(cái)務(wù)人員重視其本職工作。第二、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)階層需要在業(yè)績(jī)考核、職位晉升方面增加會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制所開展工作的情況以及得到的效果，從而促使事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作能夠得到更完善的發(fā)展。

綜上所述，當(dāng)前我國不斷加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門的工作進(jìn)行改革和完善，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)階層則需要加大對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的重視程度，并付出有效的作為，增強(qiáng)事業(yè)單位工作人員的思想政治覺悟、道德素養(yǎng)以及綜合實(shí)力，從而使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作能夠得到有效的展開和運(yùn)行。事業(yè)單位利用會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，解決大量的財(cái)務(wù)隱患，使財(cái)務(wù)工作能夠得到更好的運(yùn)行。

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