摘 要 隨著中國金融自由化的發(fā)展,作為金融創(chuàng)新產(chǎn)品的主力——資產(chǎn)證券化,在中國也正在一步步地前進,越來越受到國家的重視。雖然在我國,受到金融監(jiān)管的限制,資產(chǎn)證券化才剛剛起步且發(fā)展較為緩慢,但是從發(fā)達國家的發(fā)展來看,其發(fā)展?jié)摿Σ豢尚∮U,是推動我國當前供給側(cè)改革的重要手段。本文主要就中國的資產(chǎn)證券化的發(fā)展之路以及目前存在的困難,并在此基礎上提出了相關建議。
關鍵詞 資產(chǎn)證券化;發(fā)展道路;問題
一、我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展之路
1992年,海南省三亞市發(fā)行了2醫(yī)院的“地產(chǎn)投資券”,我國的資產(chǎn)證券化開始了早期的探索,然后后期發(fā)展影響不大,一直到2005 年初才在國內(nèi)銀行業(yè)正式試點。然而隨著2008 年美國金融危機全面爆發(fā),人們對于資產(chǎn)證券化持悲觀態(tài)度,處于風險的考慮,我國證券化試點也戛然而止。經(jīng)歷了探索萌芽階段(1992-2001年為跨國資產(chǎn)證券化階段,2001-2005年是“不良資產(chǎn)”證券化階段)、短暫嘗試階段(2005-2008 年)、停滯不前階段(2009-2011 年)、重啟試點階段(2011-2013 年),到如今受國家政策的影響,國內(nèi)資產(chǎn)證券化迎來加速發(fā)展時期(2014 年至今)。
資產(chǎn)證券化就是指把具有相同特征的像銀行貸款、應收賬款之類的流動性差的資產(chǎn)打包成一個資產(chǎn)池,然后證券化重新出售,以增強流動性。其主體包括投資者、發(fā)起人、特殊目的機構、信用增級和評級機構等。
目前我國的資產(chǎn)證券化分為四種模式:金融機構信貸資產(chǎn)證券化(信貸 ABS),證監(jiān)會主管的非金融企業(yè)專項資產(chǎn)證券化(企業(yè) ABS),交易商協(xié)會主管的非金融企業(yè)資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN),以及保險資產(chǎn)管理公司項目資產(chǎn)支持計劃。
目前我國資產(chǎn)證券化發(fā)展現(xiàn)狀是:市場發(fā)行規(guī)模持續(xù)增長,存量突破萬億;基礎資產(chǎn)類型不斷豐富,百花爭艷;市場參與主體競爭激烈,各大機構爭奪份額;市場分化,機會與風險并存。
二、資產(chǎn)證券化目前面臨的困境
(一)法規(guī)法律體系不健全
首先,我國的資產(chǎn)證券化目前處于發(fā)展初期,還不夠成熟,不具備完善的法律體系來規(guī)范統(tǒng)一資產(chǎn)證券化的業(yè)務,像對SPV(特殊目的機構)并沒有一個清晰的條例,因此很難去發(fā)揮作用。其次,在資產(chǎn)報表上的會計認定缺乏統(tǒng)一的標準,而且在征稅的過程中,會出現(xiàn)重復征稅的問題,相關的信息披露也不夠明確。
(二)監(jiān)管體系不夠統(tǒng)一
就目前來看,中國的資產(chǎn)證券化結構主體比較復雜,其資產(chǎn)包括金融資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn),在銀行間市場、交易所、保險交易所三個市場交易,擁有四種模式。其監(jiān)管主體更是多樣化,之前包括中央銀行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、交易商協(xié)會、保監(jiān)會,如今銀保監(jiān)會合并,便是針對當前金融行業(yè)的監(jiān)管重復和監(jiān)管真空問題做出的改革。由于監(jiān)管混亂,缺乏統(tǒng)一的標準,不利于當前資產(chǎn)證券化的發(fā)展和國家的宏觀審慎監(jiān)管,改革之后的監(jiān)管模式想必會對資產(chǎn)證券化進一步發(fā)展帶來推動作用。
(三)二級市場流動性不足
目前的資產(chǎn)證券化市場還處于起步階段,其二級市場的流動性不足,各銀行持有資產(chǎn)證券化資產(chǎn)一般都是持有到期,很少為交易性持有。二級市場的流動性不足,有很多原因,像做市商制度的缺乏;市場缺乏標準的交易機制;投資群體不夠多樣化。
(四)資產(chǎn)證券化相關服務機構的缺乏
在資產(chǎn)證券化的過程中,涉及的服務機構包括SPV,信用增級和評級機構等,然而特殊目的服務機構的缺乏導致在資產(chǎn)和風險雖然在表面上進行了分離,但是在實際上并沒有真正的切分。SPV的目的是發(fā)起人和投資人之間的橋梁,起到保護投資者和風險控制的目的。并且在整個資產(chǎn)證券化的過程中,信用評級機構的服務質(zhì)量有待加強,目前這類中介服務機構存在提供虛假評級、信息披露不充分等問題,無法充分服務于投資者,不利于我國資產(chǎn)證券化的良好發(fā)展。
(五)投資者的認識不足
大多數(shù)投資者缺乏相關的專業(yè)知識,對于資產(chǎn)證券化的投資的認識不夠。對于中國的資本市場,大多數(shù)投資者都是風險厭惡型投資者,認為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是高風險資產(chǎn),再加上2008年的金融危機,使得大眾對資產(chǎn)證券化的印象更加不好。缺乏對此類產(chǎn)品的正確認識,這在一定程度上,限制了資產(chǎn)證券化的長遠發(fā)展。
三、對我國證券化推進的一些建議
(一)構建健全的法律法規(guī)體系
針對我國目前的法律體系的缺乏,想要進一步發(fā)展資產(chǎn)證券化,就必須構建一個健全的法律體系,做到有法可依,進一步完善監(jiān)管體系,加強對信息披露制度的要求,對整個資產(chǎn)證券化的過程制定統(tǒng)一的規(guī)范標準,嚴格要求,為資產(chǎn)證券化之后的發(fā)展奠定基礎。
(二)進一步完善資本市場
目前我國的資本市場發(fā)展還不夠完善,不利于資產(chǎn)證券化業(yè)務的開展,因此加強各個市場之間的關聯(lián)性,實現(xiàn)信息共享,進一步拓寬投資者的覆蓋面,對投資者的投資理念進行推廣,營造一個良好的資產(chǎn)市場環(huán)境,滿足市場需求,為資產(chǎn)證券化的長遠發(fā)展構奠定基礎。
(三)規(guī)范中介服務機構
在資產(chǎn)證券化業(yè)務的發(fā)行與承銷中,涉及到多個中介服務機構,因此增強信用評級機構、承銷機構、擔保機構等中介機構的服務水平,節(jié)省了信息成本,促進了金融信用體制的發(fā)展,同時提高了服務效率,有利于中介服務機構在資產(chǎn)證券化過程中更好地發(fā)揮作用。
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作者簡介:
黃鑫(1997—),女,江西南昌人,江西財經(jīng)大學金融學院,本科,研究方向:金融市場,風險管理。