余娜

隨著城市不斷擴(kuò)張、大型商業(yè)廣場不斷進(jìn)駐，商圈內(nèi)商戶密集、業(yè)態(tài)多樣、管理封閉、運(yùn)行獨(dú)立，黨建工作出現(xiàn)了“難集中、難交流、難提升、難發(fā)揮作用”等問題。

在城市商圈發(fā)展中，為發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，構(gòu)建商圈黨建、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動互促的新格局，眉山市仁壽縣從構(gòu)建商圈黨建新機(jī)制入手創(chuàng)新黨建工作，以凱信家居商圈黨支部為試點(diǎn)，探索建立商圈黨支部“誠信銀行”，以科學(xué)的考評機(jī)制推動商圈黨建工作與商戶經(jīng)營共同發(fā)展。

以創(chuàng)新破難題

凱信家居裝飾城成立于2016年3月，是仁壽縣首家“一站式”家居建材商場，現(xiàn)入駐商戶97家，有員工380余人。凱信家居裝飾城商圈黨支部成立于今年1月，隸屬于文林鎮(zhèn)“兩新”組織黨總支，現(xiàn)有黨員9名。

商圈黨支部成立前，多方討論得出以商圈黨支部為核心，構(gòu)建“支部主導(dǎo)、部門監(jiān)管、商戶發(fā)力、業(yè)主管理、員工支持”的管理運(yùn)行體系，讓黨、商、社、企、群共同參與商圈治理。凱信家居商圈黨支部設(shè)置委員3名，書記1名。黨支部書記由凱信家居裝飾城黨員副總經(jīng)理擔(dān)任，支部委員由商戶黨員業(yè)主、員工黨員代表等擔(dān)任，工商部門派駐1名黨建指導(dǎo)員，確保商圈黨建工作有序開展。

由商圈黨支部牽頭，協(xié)調(diào)組織、工商、人社、稅務(wù)、群團(tuán)等部門每季度召開1次黨群聯(lián)席會議，圍繞活動開展、市場發(fā)展、商戶困難等進(jìn)行溝通交流。同時(shí)以商圈樓層為單位，每一層安排1名黨員、1名“樓層長”作為“紅色管家”，主要負(fù)責(zé)聯(lián)系樓層商戶、處理日常事務(wù)、巡查安全隱患等。

“黨支部成立了，組織結(jié)構(gòu)、工作制度也逐漸完善?！眲P信家居商圈黨支部書記陳龍說，“但是在實(shí)際工作中，面對基本無聯(lián)系的各個商戶，如何將他們凝聚起來，提高他們的參與積極性，提高商圈黨組織影響力，擴(kuò)大黨組織在商圈內(nèi)的覆蓋面，推動黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振，成為我們需要解決的問題。”

針對這一現(xiàn)狀，經(jīng)過公司總部、黨支部、商戶代表等共同商議，提出構(gòu)建“誠信銀行”，以積分、評星、兌現(xiàn)獎懲的方式，動員全員參與，極大地調(diào)動了商戶規(guī)范經(jīng)營、合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的積極性。

以考核抓落實(shí)

近期，凱信家居商圈的商戶們正在“誠信銀行”積分評定表上認(rèn)真仔細(xì)地為自己打分。有人提出疑問：“為自己打分，那不是個個都往高分打嗎？”“我們有標(biāo)準(zhǔn)和措施的，首先評定內(nèi)容包括誠信經(jīng)營、文明經(jīng)商、商品質(zhì)量、經(jīng)營環(huán)境等4類21項(xiàng)指標(biāo)，另外還有我們的‘紅色管家根據(jù)平時(shí)掌握的情況進(jìn)行復(fù)評，摻不了假?！眲P信家居商圈黨支部委員、“紅色管家”劉沙告訴記者。

“‘誠信銀行為每家商戶設(shè)置誠信基礎(chǔ)分項(xiàng)目和加分項(xiàng)目，由商圈黨支部牽頭，商圈管理單位、黨員、商戶共同參與，按照‘四評議六優(yōu)先機(jī)制對商戶實(shí)行積分管理?！眲⑸痴f，按照評分表對各經(jīng)營戶進(jìn)行量化打分，基礎(chǔ)分項(xiàng)目占80分，加分項(xiàng)目占20分，還設(shè)置了一票否決項(xiàng)目，基礎(chǔ)分項(xiàng)目實(shí)行倒扣分制，加分項(xiàng)目實(shí)行正向積分。

“商圈黨支部協(xié)調(diào)工商、人社、稅務(wù)、安監(jiān)及相關(guān)群團(tuán)部門每季度召開聯(lián)席會議，對商戶是否存在擅自改變經(jīng)營范圍、拖欠員工工資、經(jīng)營侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品等12種情況進(jìn)行核實(shí)，對存在任何一種情況的商戶實(shí)行一票否決。”負(fù)責(zé)聯(lián)系凱信家居商圈黨支部工作的仁壽縣委組織部干部王寅介紹說，商圈黨支部對商戶積極維護(hù)商圈形象、顧客零投訴、參加公益活動等6項(xiàng)正能量行為進(jìn)行加分，加分不超過20分，同時(shí)結(jié)合掌握的投訴、糾紛等情況進(jìn)行扣分，最終誠信評定得分及時(shí)在商圈進(jìn)行公示，并納入“誠信銀行”。

“設(shè)置‘誠信銀行后，有了更加科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過日?？己耍诱鎸?shí)地反映了我們的經(jīng)營情況。”商戶熊巍表示，“通過積分和評星，我們在無形中產(chǎn)生了壓力，這要求我們誠信經(jīng)營，以此推而廣之，促使形成褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的商圈環(huán)境，優(yōu)化消費(fèi)者購物消費(fèi)環(huán)境?！?/p>

以績效促實(shí)效

記者了解到，積分周期內(nèi)，實(shí)行一季度一考核打分、一季度一評比表彰、一年一匯總獎勵。每季度積分存入“誠信銀行”，根據(jù)積分情況，每季度評選一次“好口碑店鋪”、每半年評選一次“誠信經(jīng)營商戶”、每年評選一次“黨員示范經(jīng)營戶”。

“誠信積分排名靠前的商戶在黨員發(fā)展、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廣告宣傳、先進(jìn)授牌、貸款擔(dān)保、商鋪續(xù)租等6個方面享有優(yōu)先權(quán)?！标慅堈f，“積分最低的，我們將提高租賃費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等，如不及時(shí)改正，將勸其退出商場，以此來促使我們整體高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

通過“誠信銀行”的約束，以及“紅色管家”監(jiān)督、業(yè)主調(diào)查處置、支部跟蹤教育的方式，今年，商圈杜絕惡性競爭行為19起，營造了公平營商環(huán)境。

“大學(xué)畢業(yè)多年，不小心脫離了黨組織。如今找到黨組織，參與黨組織各種活動，深深感受到黨組織和群眾對自己的信任。”劉沙感慨道，“巡樓、調(diào)解糾紛、為‘誠信銀行積分進(jìn)行復(fù)評，雖然都是小事，但感覺自己作為一名黨員履行了義務(wù)，特別有意義。”

“‘誠信銀行的設(shè)立，有效解決了當(dāng)前商圈商戶缺少溝通交流平臺等問題，增強(qiáng)了黨組織與非公企業(yè)員工之間的凝聚力，讓商圈人更有歸屬感?！泵忌绞形M織部組織三科負(fù)責(zé)人說，“特別是大家通過這個平臺，整合資源、抱團(tuán)發(fā)展、共同助力公益事業(yè)，以實(shí)際行動回饋社會，實(shí)現(xiàn)了良好社會效益?！?/p>

據(jù)了解，今年凱信家居商圈黨支部牽頭開展社會公益“四季歌”品牌行動，分“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”四個主題，組織黨員和商戶就業(yè)幫扶56人、慰問員工20人、捐資助學(xué)5人、扶貧幫困5人。（責(zé)編：蔣筱青）