王瑋蔚

摘 要：全國高校思想政治工作會議的召開及《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》（教育部43號令）的頒布，為輔導員隊伍的建設提出了要求，指明了方向，更為高校輔導員各方面的發(fā)展奠定了堅實的基礎。本文淺析了高校思想政治工作會議召開以來，輔導員隊伍建設的現(xiàn)狀及問題，并針對問題提出了解決思路。

關鍵詞：輔導員 隊伍建設 問題現(xiàn)狀 解決思路

一、輔導員隊伍建設現(xiàn)狀及進展

1、中央精神學習貫徹情況。

高校思想政治工作會議召開以來，大部分高校都積極學習貫徹落實中央精神：一是通過輔導員培訓會、輔導員專題座談會和工作布置會等形式深入學習貫徹習近平總書記在會議上的重要講話和中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（中央31號文件）精神；二是根據(jù)中央精神制定了各自《關于加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見》，把思想政治工作隊伍納入學校人才隊伍建設總體規(guī)劃，拓展選拔視野，抓好教育培訓，強化實踐鍛煉；三是逐步明確專職輔導員具有教師和管理人員雙重身份，實行雙線晉升；四是嚴格選聘、精準配備一支專職為主、專兼結合、數(shù)量充足、素質優(yōu)良的輔導員工作隊伍。

2、教育部黨組決策部署落地及推進情況。

教育部第43號令發(fā)布以來，部分高校根據(jù)學校實際修訂《校輔導員隊伍建設實施辦法》，進一步明確輔導員的要求職責、配備選聘、培訓發(fā)展、管理考核等舉措，全力推進相關規(guī)定的落實。一是通過輔導員學習會、專題座談會等帶領輔導員學習明確輔導員工作九大職責；二是嚴格按照應當符合的基本條件科學配備和選聘輔導員，在配備數(shù)目上符合國家1：200師生比的規(guī)定；三是有效落實輔導員聘用關系，建立明確的人事聘用關系；四是注重輔導員隊伍的培養(yǎng)和發(fā)展，構建分層次、多形式的培訓體系，保障輔導員在學歷提升、職稱評定、職務晉升、科學研究、專業(yè)發(fā)展等方面的權益。

二、輔導員隊伍建設突出問題及解決思路

1、輔導員隊伍結構有待進一步優(yōu)化。

部分高校的輔導員隊伍結構多多少少存在有以下問題：一是輔導員男女比例嚴重失衡，女性輔導員偏多；二是編制輔導員比例偏少；三是職務職稱情況不合理。

針對上述情況，一是嚴把入口關，在聘任輔導員時，增大對男輔導員聘任，根據(jù)具體情況及時平衡、調整男女輔導員比例，以避免因性別搭配失調造成輔導員工作思維上的定勢，從而使思想政治教育產生偏差；二是積極創(chuàng)造條件，對長期立足崗位、政治素質高、業(yè)務能力強、工作績效好的輔導員，逐步解決其事業(yè)編制；三是優(yōu)化職稱結構，在輔導員評聘專業(yè)技術職務時，需充分考慮輔導員工作的特殊性，單設評聘標準和條件，單列計劃，評聘時突出思想政治工作實踐性強的特點，注重考核思想政治素質、理論政策水平及從事思想政治工作的實績和能力。

2、輔導員工作質量與職業(yè)能力有待進一步提升。

輔導員工作內容的廣泛性和專業(yè)化建設的不充分，導致輔導員工作質量與職業(yè)能力水平較低。一是輔導員事務性工作較多，占據(jù)時間較長，缺少科學化的工作方式；二是輔導員存在不聚焦大學生思想政治教育的這一主業(yè)的現(xiàn)象，使得輔導員工作內容本末倒置；三是職業(yè)能力不突出，輔導員應具備的技能水平有待提升。

針對上述現(xiàn)象，一是根據(jù)《能力標準》和輔導員的工作實際，進一步規(guī)范輔導員的工作范疇，逐步明晰輔導員的崗位職責和工作邊界，引導輔導員系統(tǒng)學習職業(yè)相關理論知識、法律法規(guī)、政策制度，新的教育理念和工作方法等，為輔導員主動提升專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力指出路徑和方向；二是通過召開學習會、座談會、培訓會，推出大學生思想政治教育工作載體等使輔導員提升思想政治教育理論知識，明晰輔導員主業(yè)，使輔導員真正成為開展大學生思想政治教育的骨干力量；三是通過舉辦輔導員職業(yè)能力大賽、輔導員單項技能大賽，積極推薦優(yōu)秀輔導員觀摩、參加省市級比賽，有重點、有計劃、分層次、分類別地選送輔導員參與培訓等形式，推動輔導員關注職業(yè)能力建設。

3、輔導員專業(yè)化水平建設有待進一步加強。

一是輔導員專業(yè)化水平建設基礎較為薄弱，輔導員加強自身專業(yè)化意識有待加強；二是專業(yè)化建設載體及平臺有待增設；三是輔導員科研能力有待提高。

針對上述困境，一是加強輔導員模塊專業(yè)化培訓及研究；二是鼓勵、扶持輔導員工作品牌，大力培育建立輔導員工作室，宣傳表彰優(yōu)秀輔導員在工作中形成的特色工作；三是向科研處爭取為輔導員設立專項課題研究項目，增大輔導員申報思政課題的報送量，同時助推科研成果轉化，促進輔導員專業(yè)化發(fā)展，提高思想政治工作質量。

4、輔導員保障與發(fā)展有待進一步深化。

一是專職輔導員職務評聘單設標準需進一步研究制定；二是為輔導員提供的工作和生活保障需進一步爭取。

針對上述需進一步深化落實的方面，一是會同人事、科研等部門，促進輔導員在職務評聘時單設標準的制度落地；二是根據(jù)輔導員的工作特點，在崗位津貼、辦公條件、輔導員值班室條件、值班補貼、通訊經費等方面制定相關政策，為輔導員的工作和生活提供必要保障。

5、輔導員的考核評價體系有待進一步健全。

一是對輔導員的考核評價內容不全面；二是考核評價結果應用范圍不夠廣，力度不夠大。

針對上述問題，一是科學制定輔導員的考核評價內容，健全輔導員隊伍的考核評價體系，將輔導員對學生的熟識度、履行輔導員職業(yè)能力標準能力及專業(yè)化發(fā)展納入考核評價體系，并且在考核評價中突出思想政治工作實踐性強的特點，注重考核思想政治素質、理論政策水平及從事思想政治工作的實績和能力；二是要加強輔導員考核評價結果在職務晉升與職稱評定等方面的應用范圍及力度，使考核評價不流于形式、過場。

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