李君艷

【摘 要】近年來，我國高中教育事業(yè)不斷發(fā)展，高中教學(xué)的體制管理內(nèi)容不斷完善，財務(wù)管理制度為提升高中學(xué)校財務(wù)管理水平貢獻(xiàn)了巨大的力量，高中學(xué)校的財務(wù)管理質(zhì)量不斷提升。然而從細(xì)節(jié)角度看來，高中財務(wù)管理仍然存在問題，高中學(xué)校方面應(yīng)該深入研究現(xiàn)有的財務(wù)管理制度，積極制定策略完善財務(wù)管理制度，促使財務(wù)管理制度充分發(fā)揮自身作用，進(jìn)而為學(xué)校經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的后盾支撐。

【關(guān)鍵詞】完善；高中財務(wù)管理；管理制度

社會環(huán)境的不斷變化使得我國傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了變化，一方面為高中學(xué)校財務(wù)管理發(fā)展提供了機(jī)遇；另一方面也給高中學(xué)校財務(wù)管理工作帶來的挑戰(zhàn)。在新的時代背景之下，如果高中學(xué)校仍然沿襲傳統(tǒng)的高中學(xué)校財務(wù)管理制度，以傳統(tǒng)制度內(nèi)容落實新時代背景下的財務(wù)管理工作，那么必然會導(dǎo)致財務(wù)管理與實際不相匹配問題發(fā)生。不僅會影響學(xué)校財務(wù)管理質(zhì)量，還會給學(xué)校財務(wù)管理發(fā)展帶來制約。因此，高中學(xué)校方面需要深入研究傳統(tǒng)的高中學(xué)校財務(wù)管理制度問題，在“去其糟粕、留其精華”的同時完善財務(wù)管理制度，提高財務(wù)管理制度的時代適應(yīng)性。

一、高中財務(wù)管理問題

高中教育脫離義務(wù)教育范疇，財務(wù)管理主要涉及教師工資、教育費用、學(xué)校設(shè)施購置、提高教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)花費等，然而，由于財務(wù)管理制度不完善，當(dāng)前我國高中學(xué)校普遍存在財政赤字、亂收費等問題。

1.亂收費問題嚴(yán)重

當(dāng)前，我國高中學(xué)校普遍存在亂收費問題，補課費材料費、實驗費，班費，體檢費等各種費用讓人眼花繚亂。以補課費為例，雖然現(xiàn)階段國家已經(jīng)頒布了禁收補課費的相關(guān)條例，然而學(xué)校方面出于經(jīng)濟(jì)考慮以及教學(xué)質(zhì)量提高考慮，往往會違背國家的政策，大量的開展各類補課活動，補課費用少則幾百元，多則幾千元。與此同時，重復(fù)收費問題也比較嚴(yán)重。大部分高中學(xué)校在開學(xué)之前就會向?qū)W生收取各類費用，費用中已經(jīng)包括了各種教材費用，然而在學(xué)習(xí)中途或是學(xué)期結(jié)束時，很多學(xué)校還會像學(xué)生追加費用，教材費用重復(fù)收費問題嚴(yán)重，還有部分學(xué)校巧立名目或是不給學(xué)生開具相關(guān)的收據(jù)。

2.財務(wù)制度不健全

部分高中由于規(guī)模問題并不重視財務(wù)管理，甚至沒有相關(guān)的財務(wù)制度，所謂的財務(wù)管理不過是財務(wù)記賬方法的照搬。有些高中學(xué)校雖然有財務(wù)制度，但是相關(guān)制度嚴(yán)重缺乏健全性，有些甚至是十多年前的、已經(jīng)與現(xiàn)階段社會情況嚴(yán)重不相符合的財務(wù)制度，如此的財務(wù)管理工作不僅無法保證財務(wù)管理的質(zhì)量，更可能會影響學(xué)校財務(wù)管理水平的整體提高。還有些學(xué)校有較為健全的財務(wù)管理制度，然而財務(wù)管理制度的落實難以保證，財務(wù)監(jiān)管難以貫徹，各種財務(wù)管理問題頻發(fā)，例如固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，各種會計賬目不完整，會計核算容易出現(xiàn)賬目不匹配問題等。

3.財務(wù)管理人員不專業(yè)

財務(wù)管理人員聘用是高中學(xué)校內(nèi)部一項財務(wù)支出，由于未能正確認(rèn)識財務(wù)管理工作的重要性，很多學(xué)校并不重視財務(wù)人員的專業(yè)性，為了降低財務(wù)人員的薪資，很多學(xué)校會聘用非專業(yè)的財務(wù)管理人員進(jìn)行財務(wù)管理工作，這些人嚴(yán)重缺乏財務(wù)管理素質(zhì)，在遭遇基本的財務(wù)管理問題時難以及時提出妥善解決問題的措施，進(jìn)而容易導(dǎo)致各種財務(wù)失誤問題發(fā)生。還有些學(xué)校為了降低財務(wù)人員薪資支出，會采取讓學(xué)校內(nèi)部部分有財務(wù)管理經(jīng)驗或是財務(wù)管理知識的其他人員進(jìn)行財務(wù)人員兼職，部分兼職人員可能有一定的財務(wù)管理知識，但由于身兼數(shù)職，這些人很難有時間和精力對財務(wù)管理工作進(jìn)行深入研究，雖然從表面上看來財務(wù)管理工作可能并不會出現(xiàn)大問題，但是財務(wù)管理所獲得的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)并無法深層次剖析學(xué)校的財務(wù)實際情況，而這無疑也會給學(xué)校方面的財務(wù)決策帶來不良影響。

4.財政赤字問題頻發(fā)

與義務(wù)教育學(xué)校相比，高中學(xué)校屬于營利機(jī)構(gòu)，然而很多高中學(xué)校都存在財政赤字問題。究其原因主要是因為收支不平衡問題嚴(yán)重。“收不足”是由于近年來高中辦學(xué)不斷規(guī)范化發(fā)展，國家政策對學(xué)校收費進(jìn)行了明令規(guī)定，學(xué)校方面的亂收費問題在一定程度上被遏制。與此同時，國家方面取消了學(xué)生的計算機(jī)工程費用，兩項費用收入缺失，導(dǎo)致學(xué)校方面預(yù)算收入急劇下降?！爸н^量”是由于學(xué)校方面為了提高教育者的薪資待遇、提高教育者教學(xué)工作的積極主動性，為教育者配置了電腦錄音機(jī)等設(shè)備，加劇了財政資金的支出力度。財政收支嚴(yán)重不相匹配無疑會加入學(xué)校的財政赤字，不僅影響學(xué)校方面的財務(wù)管理質(zhì)量提高，還嚴(yán)重時甚至?xí)绊憣W(xué)校方面的正常教學(xué)工作順利開展。

二、完善高中財務(wù)管理制度的策略

隨著時代的不斷發(fā)展，社會環(huán)境不斷變化，高中學(xué)校財務(wù)管理工作內(nèi)容只有及時更新、財務(wù)管理水平只有保證提升，才能夠促使學(xué)校的財務(wù)管理真正契合社會發(fā)展的需求。因此，高中學(xué)校方面需要深入研究現(xiàn)階段高中財務(wù)管理過程中存在的問題，并以之為依據(jù)積極制定策略優(yōu)化財務(wù)管理、完善財務(wù)管理制度。

1.爭取多方資金

高中學(xué)校財政赤字、資金不足問題是當(dāng)前一個客觀存在的問題，財政資金充足是保證學(xué)校教學(xué)工作順利完成的關(guān)鍵。因此，學(xué)校方面應(yīng)該積極爭取多方資金，如積極爭取政府部門的財政撥款。與此同時，學(xué)校方面還可以積極與當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀企業(yè)聯(lián)系，盡力爭取社會資金，以保證學(xué)校財政資金充沛。資金問題解決有利于解決學(xué)校的亂收費問題，有利于促進(jìn)學(xué)校各項教學(xué)工作順利開展，有利于降低學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還有益于促進(jìn)高中學(xué)校財務(wù)管理水平提升，是一項一舉數(shù)得的事情，高中學(xué)校方面需要對之加以重視。

2.健全制度、強化監(jiān)督

財務(wù)管理工作的開展需要有健全的財務(wù)管理制度作為依托，如此才能夠保證財務(wù)管理工作規(guī)范科學(xué)。高中學(xué)校方面的財務(wù)管理制度內(nèi)容相對較多，如財務(wù)公開制度、資產(chǎn)管理制度、預(yù)算管理制度、現(xiàn)金管理制度、內(nèi)部控制制度、債權(quán)管理制度等，學(xué)校方面在完善各項財務(wù)管理制度時，需要充分的考慮學(xué)校的發(fā)展、本地的經(jīng)濟(jì)，要確保所制定的財務(wù)管理制度具備可行性，能夠真正被應(yīng)用及財務(wù)管理過程，在提高財務(wù)管理水平的同時促使教學(xué)效果提升。值得一提的是，財務(wù)管理制度的完善是一項復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)性工程，有些高中學(xué)校受制于自身客觀條件可能難以保證制度健全完善的質(zhì)量。因此，學(xué)校方面可以聯(lián)系兄弟學(xué)?；蚴窍蛏霞壗逃姓块T請求幫助，共同完善財務(wù)管理制度。當(dāng)然，在各項財務(wù)制度完善之后，想要保證財務(wù)制度發(fā)揮作用，還需要保證財務(wù)制度的貫徹實施。因此，高中學(xué)校方面應(yīng)該強化財務(wù)監(jiān)督，保證各項制度順利落實。

3.強化財務(wù)預(yù)算控制

預(yù)算管理能夠有效的優(yōu)化學(xué)校的財務(wù)管理，提高學(xué)校資金的利用效率。眾所周知，學(xué)校屬于資金管理者，但與普通的資金管理者存在較大差異，因為高中學(xué)校的財政業(yè)務(wù)不連續(xù)，資金集中難以保證，雖然各種固有資產(chǎn)加和之后學(xué)校的資金相對較多，但在進(jìn)行各種財務(wù)活動時學(xué)校可流動的資金往往較少，這就使得學(xué)校容易出現(xiàn)諸如財政赤字問題。為了盡可能的避免財政赤字，學(xué)校方面應(yīng)該強化預(yù)算管理，加大預(yù)算控制，對學(xué)校內(nèi)部的資金進(jìn)行集中管理。

4.加大財務(wù)監(jiān)管力度

財務(wù)監(jiān)管是保證各項財務(wù)制度順利落實的有效手段，如果學(xué)校方面完善了各種財務(wù)管理制度卻沒有使之貫徹落實，那么學(xué)校的財務(wù)質(zhì)量和財務(wù)水平將不會得到有效改善。因此，高中學(xué)校方面應(yīng)重視財務(wù)監(jiān)督，定期對會計工作進(jìn)行核查，保證各項財務(wù)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確。

三、結(jié)束語

綜上所述，完善的高中財務(wù)管理制度是保證財務(wù)管理工作順利實施、保證高中學(xué)校內(nèi)部教學(xué)活動順利開展的關(guān)鍵。高中學(xué)校方面需要正視當(dāng)前高中財務(wù)管理制度中存在的問題，積極完善財務(wù)管理制度，利用完善的財務(wù)管理制度提高自身的財務(wù)管理水平、提高自身的核心競爭力，為促進(jìn)自身適應(yīng)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

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