陳堅(jiān)中

摘要：近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入發(fā)展，為我國(guó)各行各業(yè)的創(chuàng)新和改革帶來了重大的機(jī)遇，再加上城市化的進(jìn)程逐漸加快，很多施工企業(yè)隨之興起，不僅為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入了一定的活力，更是加強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。因此，加強(qiáng)施工企業(yè)的內(nèi)部管理工作，并提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能在眾多同行業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。鑒于此，本文對(duì)施工企業(yè)內(nèi)控中的合同管理存在的問題進(jìn)行了分析，并對(duì)此提出了幾點(diǎn)有效的解決策略，旨在為我國(guó)建筑企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)力。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；合同管理；應(yīng)用分析

合同管理作為施工企業(yè)管理過程中的重要環(huán)節(jié)，在一定程度上對(duì)施工工程的成敗起到了決定性的因素。與此同時(shí)，合同管理和內(nèi)部控制之間又有著密不可分的聯(lián)系[1]?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中更是強(qiáng)調(diào)了合同管理是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制中的重要的手段之一。因此，在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的過程中還需要對(duì)合同管理給予一定的重視程度，這樣才能更好的發(fā)揮出施工企業(yè)內(nèi)部控制管理的作用。

一、合同管理的概述及企業(yè)內(nèi)控的特征

（一）合同管理的概述

合同管理主要指的是企業(yè)對(duì)自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱[2]。與此同時(shí)，合同管理作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來的重要方式，決定著企業(yè)的轉(zhuǎn)型、改革以及發(fā)展方向。在近些年來，合同管理已經(jīng)逐漸成為的工程項(xiàng)目管理中的重要組成部分，并包括合同起草、合同談判、合同執(zhí)行來確保企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要方式，更是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的核心內(nèi)容。

（二）企業(yè)內(nèi)控的特征

企業(yè)內(nèi)控是企業(yè)內(nèi)部控制的簡(jiǎn)稱，主要指的是企業(yè)為了進(jìn)一步提升其經(jīng)濟(jì)效益，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率并確保經(jīng)營(yíng)方針得以正確落實(shí)而采取的一系列調(diào)整、控制、評(píng)價(jià)、約束等管理手段。其中的主要控制內(nèi)容包括控制程序、控制環(huán)境、財(cái)務(wù)系統(tǒng)。企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制是有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中遇到的各個(gè)階層的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的管理和控制，并能有效的幫助企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略。

二、施工企業(yè)合同管理存在的問題

當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部控制中的合同管理存在幾點(diǎn)問題，并體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先是合同管理機(jī)制不完善，且合同的文本管理不規(guī)范，一些施工企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中需要對(duì)施工合同進(jìn)行的簽署，但是卻沒有經(jīng)過企業(yè)專業(yè)的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審查核實(shí)，更忽視了進(jìn)行施工城市的稅收差異，這便會(huì)造成施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，由于缺乏完善的合同管理機(jī)制，甚至?xí)斐晒餐芾碇贫鹊拿鎸?shí)亡。其次，施工企業(yè)的合同管理機(jī)制缺乏一定的風(fēng)險(xiǎn)控制，主要體現(xiàn)在簽訂合同的過程中，并沒有考慮到影響工程施工的因素，在制定的合同的過程中也存在不全面、不完整等情況的發(fā)生，在簽署合同的過程中更是缺乏了一定的監(jiān)控程序，一旦出現(xiàn)問題，并在合同中沒有提及，便會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。最后，合同管理沒有充分的發(fā)揮出內(nèi)控的作用，很多企業(yè)在簽署合同后，并沒有對(duì)以往的內(nèi)部控制具有較大的改善，也沒有發(fā)揮出內(nèi)部控制的最大作用。

三、施工企業(yè)內(nèi)控中進(jìn)行合同管理的舉措

（一）完善合同管理機(jī)制

對(duì)上述的存在的問題進(jìn)行有效的解決，便要完善合同管理機(jī)制，首先要明確分工，將合同管理的各項(xiàng)職責(zé)具體落實(shí)到企業(yè)的相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的身上，一旦出現(xiàn)問題，也能在第一時(shí)間追究其責(zé)任。其次要所設(shè)計(jì)合理的管理程序，并保證其程序要有效的體現(xiàn)出企業(yè)管理的理念和權(quán)限，更要突出法律部門的把關(guān)職能，并真正的實(shí)現(xiàn)管理程序通過嚴(yán)格的會(huì)簽審批來體現(xiàn)，從而加強(qiáng)合同的立項(xiàng)、簽訂、制定等環(huán)節(jié)的群過程管理，只有這樣才能更好的對(duì)未來可能發(fā)生的情況進(jìn)行合理的預(yù)判，并加強(qiáng)合同的跟蹤管理[3]。

（二）加強(qiáng)合同管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制

加強(qiáng)合同管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制是施工企業(yè)內(nèi)控合同管理的重要舉措，在這一過程中要將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿在整個(gè)合同擬定、調(diào)整、準(zhǔn)備以及簽署等相關(guān)的環(huán)節(jié)中，在這一過程中需要保證談判的工作要在雙方自愿且公平公正的情況下進(jìn)行，在起草文本的過程中也要做好合同形式的風(fēng)險(xiǎn)防御工作，作為合同的當(dāng)時(shí)人需要表示接受的載體，所有文本合同也要滿足有關(guān)部門的審查和法律要求。除此之外，在合同出現(xiàn)的爭(zhēng)議時(shí)，需要有有關(guān)部門的介入，以此來進(jìn)行調(diào)解。若是糾紛過大無法進(jìn)行調(diào)解時(shí)，雙方也需要采取有效的措施來避免事情的擴(kuò)大，若是實(shí)在無法調(diào)解，則可以根據(jù)合同的約定向法院提起訴訟。

（三）充分發(fā)揮合同管理在施工企業(yè)內(nèi)控中的作用

發(fā)揮合同管理在施工企業(yè)內(nèi)控中的作用更是有效的提升施工企業(yè)的內(nèi)控能力，并有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。因此，在這過程中，施工企業(yè)的管理者需要對(duì)合同管理給予一定的重視程度，并將其作為進(jìn)行內(nèi)部控制的重要手段，還要按照《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》中的具體的條令來重視合同管理工作，并有效的實(shí)行合同的統(tǒng)一管理，并建立健全合同管理的分級(jí)制度，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。除此之外，施工企業(yè)的相關(guān)管理者還需要推進(jìn)合同管理的信息化建設(shè)，并借助當(dāng)前較為先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)來收集簽訂合同所需要的相關(guān)大數(shù)據(jù)，從而加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)管理，并充分的發(fā)揮出內(nèi)控作用。

四、結(jié)論

總而言之，合同管理對(duì)整個(gè)施工企業(yè)的發(fā)展和改革的重要性不言而喻，加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)控的合同管理更是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。因此，只有完善合同管理機(jī)制、加強(qiáng)合同管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制、充分發(fā)揮合同管理在施工企業(yè)內(nèi)控中的作用才能提升合同管理水平，并幫助企業(yè)在眾多激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

參考文獻(xiàn)：

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