嚴景寧

摘要：分析新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化機理并提出相應發(fā)展對策，對推動江西社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。從演化的驅(qū)動機制和演化過程分析了新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化機理。新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的驅(qū)動機制包括外部規(guī)模經(jīng)濟驅(qū)動機制、交易費用驅(qū)動機制、競合驅(qū)動機制和創(chuàng)新驅(qū)動機制。新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化過程由萌芽階段、成長階段、成熟階段、衰退階段和創(chuàng)新階段組成?；趯ρ莼瘷C理的分析，提出了新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對策。

Abstract： The analysis of red tourism and cultural industry cluster evolution mechanism and the proposal of corresponding development countermeasures of Jiangxi under the new normal state are of great significance to promoting social and economic development of Jiangxi. The analysis of red tourism and cultural industry cluster evolution mechanism of Jiangxi under the new normal state include the analysis of the evolution driving mechanism and evolution process. Red tourism and cultural industry cluster evolution driving mechanism of Jiangxi under the new normal state include external scale economy driving mechanism， transaction cost driving mechanism， competition and cooperation driving mechanism， innovation driving mechanism. Red tourism and cultural industry cluster evolution process of Jiangxi under the new normal state are made up of embryonic stage， growth stage， mature stage， recession stage and innovation stage. Based on the analysis of evolution mechanism， the development countermeasures for red tourism and cultural industry cluster of Jiangxi are proposed.

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；江西；紅色旅游文化；產(chǎn)業(yè)集群；演化機理；發(fā)展對策

Key words： new normal state；Jiangxi；red tourism and culture；industry cluster；evolution mechanism；development countermeasures

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）33-0030-03

0 引言

近年來江西已成為全國紅色旅游的熱點區(qū)域，南昌市紅色旅游系列景區(qū)等11個江西紅色旅游景區(qū)入選《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》。2016年江西紅色旅游和全國紅色旅游接待游客總?cè)藬?shù)分別為1.43億人次和11.47億人次，其中江西占比約為12.5%，江西已成為全國紅色旅游的首選區(qū)域[1]。依據(jù)表1，2016年江西全省共接待游客總?cè)藬?shù)為4.71億人次，其中江西紅色旅游占比為30.36%；2016年江西全省旅游業(yè)收入為4993.29億元，其中江西紅色旅游收入為1156.82億元，江西紅色旅游占比為23.16%[2]。顯然紅色旅游是江西旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，具有江西特色的紅色旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。

江西紅色文化產(chǎn)業(yè)是江西文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。江西紅色旅游產(chǎn)業(yè)和紅色文化產(chǎn)業(yè)相互融合就衍生出了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)這種新興產(chǎn)業(yè)模式。當前我國正處于經(jīng)濟新常態(tài)的新階段，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)能有效地推動江西社會經(jīng)濟發(fā)展。同時產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展能大幅度地提升江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭力，促進江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此分析新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化機理并提出相應的發(fā)展對策具有重要意義。本文的研究成果既可以豐富江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群理論，又可以為江西各級政府相關(guān)部門制定紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)扶持政策提供參考。

1 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的驅(qū)動機制

1.1 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的外部規(guī)模經(jīng)濟驅(qū)動機制

外部規(guī)模經(jīng)濟是指擴大單個企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不能降低企業(yè)的平均成本，而企業(yè)所屬行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大卻會促進整個行業(yè)平均成本的下降，最終導致企業(yè)平均成本的節(jié)約[3]。外部規(guī)模經(jīng)濟能推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。隨著江西紅色旅游文化市場需求的增長，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)中企業(yè)及機構(gòu)的類型、數(shù)量及規(guī)模都有了一定程度的提升，進而擴大了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。地處江西省內(nèi)不同區(qū)域的紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)及機構(gòu)為了增強競爭力而集聚在一定地域空間范圍內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集群組織形式，從而產(chǎn)生了旅游文化產(chǎn)業(yè)平均成本遞減的外部規(guī)模經(jīng)濟效應。在外部規(guī)模經(jīng)濟所帶來的低成本優(yōu)勢和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應的驅(qū)動下，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群不斷吸引新成立的從事江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及機構(gòu)加入，進一步推動了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群向?qū)I(yè)化、協(xié)同化、可持續(xù)方向演化。

1.2 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的交易費用驅(qū)動機制

交易費用包括交易前費用、交易中費用和交易后費用[4]。江西紅色旅游文化產(chǎn)品只有通過市場交易才能實現(xiàn)其價值和增值，同時江西紅色旅游文化產(chǎn)品交易必然會產(chǎn)生相應的交易費用。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群不僅可以提供滿足消費者需求的紅色旅游文化產(chǎn)品，而且集群中企業(yè)及機構(gòu)積累了一定的消費者資源。一方面，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群可以直接提供符合消費者需求的紅色旅游文化產(chǎn)品，消費者不必消耗大量費用和時間去尋找這些紅色旅游文化產(chǎn)品，這在很大程度上降低了消費者的交易前費用；另一方面，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)及機構(gòu)可以共享各自所積累的消費者資源，從而在一定程度上節(jié)約了集群中的企業(yè)及機構(gòu)尋找潛在消費者的交易前費用。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的形成可以縮減旅游文化產(chǎn)品市場上交易主體的數(shù)量和減少交易中的信息不對稱性，從而降低交易中費用。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群可以將從事紅色旅游文化產(chǎn)品研發(fā)的相關(guān)企業(yè)及機構(gòu)集聚在一起，實現(xiàn)專利等知識產(chǎn)權(quán)的共享互贏效應，有效避免侵犯專利權(quán)等行為的發(fā)生，進而減少紅色旅游文化產(chǎn)品的交易后費用。顯然，交易費用驅(qū)動機制是新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的重要驅(qū)動機制。

1.3 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的競合驅(qū)動機制

江西與浙江、廣東、安徽、湖南、湖北、福建六省交界，周邊六省都具有較成熟的紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)。為了積極應對來自周邊六省紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的競爭并獲取競爭主動權(quán)，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)及機構(gòu)集聚在一起并通過相互合作形成產(chǎn)業(yè)集群。隨著紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭程度的日益激烈，基于江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢，越來越多紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及機構(gòu)加入到產(chǎn)業(yè)集群組織中，這也進一步促進了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴張并推動其向新階段演化?！笆濉睍r期江西重點發(fā)展的瑞金市紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和井岡山旅游產(chǎn)業(yè)集群就是競合驅(qū)動機制下經(jīng)過演化所形成的紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群形式。

1.4 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的創(chuàng)新驅(qū)動機制

江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的演化發(fā)展受到虛擬現(xiàn)實、3D打印等新興技術(shù)的影響[5]。為了推動紅色旅游文化產(chǎn)品向數(shù)字化、網(wǎng)絡化和信息化的新方向發(fā)展，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)及機構(gòu)應該采用這些新興技術(shù)創(chuàng)新紅色旅游文化產(chǎn)品形式并提高其品質(zhì)，同時掌握和具備研發(fā)這些新興技術(shù)的企業(yè)及機構(gòu)陸續(xù)加入到產(chǎn)業(yè)集群中并為其發(fā)展提供技術(shù)支撐。在創(chuàng)新驅(qū)動機制作用下，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群沿縱向繼續(xù)演化發(fā)展。

2 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化過程

新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)漸進性演化趨勢，其演化過程由萌芽階段、成長階段、成熟階段、衰退階段和創(chuàng)新階段組成[6]。

2.1 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的萌芽階段

在江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)初步形成時期，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)主要集中在井岡山、瑞金等紅色旅游景區(qū)及周邊區(qū)域，并且在這些景區(qū)及周邊僅有少量的旅游服務企業(yè)、文化內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)企業(yè)、住宿服務企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等企業(yè)及機構(gòu)，這些企業(yè)及機構(gòu)的規(guī)模性較小，所提供的紅色旅游文化產(chǎn)品及服務種類少、技術(shù)含量較低，因而僅能吸引少量的紅色旅游文化產(chǎn)品消費者。受外部規(guī)模經(jīng)濟效應驅(qū)動和景區(qū)特有紅色旅游文化資源優(yōu)勢的吸引，這些為紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品和服務的旅游服務企業(yè)、文化內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)企業(yè)等企業(yè)及機構(gòu)聚集在特定的紅色旅游景區(qū)及周邊區(qū)域，逐漸形成了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的雛形。由于處于江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)初步形成時期，政策制度等外部環(huán)境和集群內(nèi)各主體之間的競合機制不完善，集群內(nèi)企業(yè)及機構(gòu)所提供的旅游文化產(chǎn)品趨同性明顯，相互之間圍繞價格開展競爭。在政府出臺的政策制度和集群內(nèi)競合機制的雙重影響下，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群將從萌芽階段向成長階段或衰退階段演化。

2.2 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的成長階段

為了滿足不斷增加的紅色旅游文化消費需求，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)及機構(gòu)數(shù)量不斷增加，從事紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的人員數(shù)量也迅速增長；同時基于對江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展?jié)摿Φ念A期，大量資本進入江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)領域。處于成長階段的江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)及機構(gòu)細化了專業(yè)分工，旅游集散中心等專業(yè)從事紅色旅游文化消費接待、咨詢、交通、營銷服務的機構(gòu)相繼產(chǎn)生[7]，這些機構(gòu)不僅為江西紅色旅游文化消費者提供優(yōu)質(zhì)便利的服務，而且進一步降低了江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、消費及運營各環(huán)節(jié)的交易費用；江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群所帶來的交易費用優(yōu)勢又吸引了越來越多從事紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及機構(gòu)加入進來，從而促使江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?？焖贁U張。在成長階段，政府通常會制定針對性的政策扶持紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，這些政策的出臺將在短時間內(nèi)推動江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模壯大。

2.3 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的成熟階段

經(jīng)歷了成長階段后，受外部規(guī)模經(jīng)濟效應的影響，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)及機構(gòu)數(shù)量仍將繼續(xù)增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在持續(xù)擴大，但是企業(yè)及機構(gòu)數(shù)量增長率將放緩并逐漸降低。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)及機構(gòu)的專業(yè)分工更明確、相互聯(lián)系更密切，良好的競合機制在集群中已經(jīng)構(gòu)建，資金、技術(shù)、人才、信息等資源在集群中企業(yè)及機構(gòu)之間頻繁流動和共享，催生了知識溢出效應。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群步入了相對平穩(wěn)發(fā)展的成熟階段。受競合驅(qū)動機制和創(chuàng)新驅(qū)動機制的影響，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群將從成熟階段向衰退階段或創(chuàng)新階段演化。

2.4 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的衰退階段

處于成熟階段的江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群仍舊能為集群中企業(yè)及機構(gòu)提供較可觀的收益等回報，因而繼續(xù)吸引了大量的企業(yè)及機構(gòu)加入進來。江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群原有和新加入的企業(yè)及機構(gòu)如果不考慮對現(xiàn)存紅色旅游文化產(chǎn)品進行升級創(chuàng)新，其所提供的紅色旅游文化產(chǎn)品必將逐漸散失競爭力和創(chuàng)新性。在與來自全國其他省份紅色旅游文化產(chǎn)品的競爭過程中，這些紅色旅游文化產(chǎn)品必將被全國其他省份中競爭和創(chuàng)新優(yōu)勢突出的紅色旅游文化產(chǎn)品所取代。隨著具備競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新性的紅色旅游文化產(chǎn)品越來越少，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群將逐漸衰弱而步入衰退階段。

2.5 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群演化的創(chuàng)新階段

江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群能充分發(fā)揮創(chuàng)新擴散的作用[8]。為了使江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群能繼續(xù)發(fā)揮核心競爭優(yōu)勢并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，集群內(nèi)的企業(yè)及機構(gòu)通過投入大量資金引進新技術(shù)和新理念對紅色旅游文化產(chǎn)品進行創(chuàng)新，從而提升了紅色旅游文化產(chǎn)品的技術(shù)含量；同時政府等相關(guān)職能部門積極出臺相關(guān)政策進一步鼓勵集群內(nèi)具有研發(fā)能力的企業(yè)及科研機構(gòu)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的紅色旅游文化產(chǎn)品，進而提升江西紅色旅游文化產(chǎn)品的競爭力。因此在創(chuàng)新機制驅(qū)動下，江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群將從成熟階段演化到創(chuàng)新階段。

3 新常態(tài)下江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對策

3.1 塑造和強化江西紅色旅游文化品牌

品牌是產(chǎn)品競爭力的表現(xiàn)形式，因此品牌對產(chǎn)業(yè)集群的競爭力建立和發(fā)展具有重要推動作用。作為全國著名的革命老區(qū)，江西紅色旅游文化資源豐富，在全國享有很強的影響力，這也為塑造江西紅色旅游文化品牌奠定了堅實的基礎。結(jié)合江西省內(nèi)各區(qū)域紅色旅游文化資源的特點，江西可以塑造和強化區(qū)域性紅色旅游文化品牌，再將這些區(qū)域性紅色旅游文化品牌逐步融合成江西省級層面的紅色旅游文化品牌。以井岡山為例，可以依托入選全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的井岡山紅色旅游系列景區(qū)、大型實景演出《井岡山》等特有的紅色旅游文化資源，塑造和強化井岡山紅色旅游文化品牌。

3.2 政府積極引導和扶持江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

江西可以探索制定井岡山紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、瑞金紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、贛州市紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、南昌市紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和江西省紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃等不同層級、不同類型的發(fā)展規(guī)劃促進江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展。

江西省相關(guān)政府政策制定部門應以對江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的詳細調(diào)研為基礎，深入分析江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀及存在問題，探索從財政、稅收、金融、土地等方面出臺針對性的優(yōu)惠政策扶持江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[9]。例如金融政策方面，鼓勵金融機構(gòu)對滿足條件的紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)及項目提供信貸支持；財政政策方面，省級財政可以試點建立江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)專項資金；稅收政策方面，針對江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群中不同類型的納稅人和征稅對象，可以嘗試制定相應的減稅、免稅等優(yōu)惠政策；土地政策方面，可以對列入江西省重點文化產(chǎn)業(yè)基地、江西省重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)名錄的重大紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先安排用地計劃。

3.3 加強江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設，構(gòu)建科學合理的人才機制

江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要以高素質(zhì)的人才隊伍作為強有力的支撐[10]。江西省舉辦旅游文化學科人才培養(yǎng)的高校應加強與江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)、江西各級政府相關(guān)部門的合作交流，依據(jù)江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才素質(zhì)的要求和人才的需求，及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案和人才招生計劃，探索建立“政府、高校、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)”協(xié)同合作的江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)機制，繼續(xù)推廣江西師范大學等三所江西省高校的“金牌講解班”人才培養(yǎng)模式。為了引進和穩(wěn)定高素質(zhì)的紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)人才，江西可以通過探索建立紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)人才專項計劃、紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)高層次人才引進納入江西省“雙千計劃”等人才引進和激勵機制，實現(xiàn)強化江西紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)人才隊伍建設的目標。

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