宋小飛

摘 要：本文探析京津冀一體化及“一帶一路”雙重視角下北京建設(shè)全國(guó)文化中心所需的文化理念支撐及路徑選擇，從而對(duì)北京建設(shè)全國(guó)文化中心給予一定的思考。文章提出北京需要文化自覺(jué)、文化傳承、文化再生產(chǎn)作為北京文化發(fā)展的理念；北京在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、文化合作的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)；北京需要依靠自身的經(jīng)營(yíng)主體、企業(yè)行為等實(shí)現(xiàn)區(qū)域性合作與地域政治、文化、經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)，從而鞏固北京全國(guó)文化中心的地位。

關(guān)鍵詞：全國(guó)文化中心；北京；城市文化

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）04-0001-03

黨的十九大報(bào)告中指出文化的重要性，文化是一個(gè)國(guó)家和民族的靈魂。沒(méi)有文化自信與文化繁榮，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。北京作為全國(guó)文化中心及先進(jìn)文化之都，其城市文化發(fā)展對(duì)全國(guó)文化的發(fā)展有帶動(dòng)和示范作用。早在1954年，中央就確定了北京作為我國(guó)文化中心的地位。2016年6月，北京市正式發(fā)布實(shí)施《“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)規(guī)劃》。文化作為北京城市發(fā)展建設(shè)的手段與資源，在城市發(fā)展建設(shè)中扮演著越來(lái)越重要的角色。

“京津冀一體化”是以三地合作為主要手段，形成三地之間互補(bǔ)、利益共享的產(chǎn)業(yè)鏈接，同時(shí)，依托北京作為首都的作用，形成有利的區(qū)域資源整合與區(qū)域合作。由此，北京在文化中心建設(shè)方面需要有文化理念及正確的路徑選擇，這有助于建設(shè)及鞏固北京的文化中心地位。

新中國(guó)成立初期，文化便是北京城市建設(shè)中的重要發(fā)展目標(biāo)之一。但是當(dāng)時(shí)城市發(fā)展主要依靠工業(yè)發(fā)展，文化發(fā)展相對(duì)滯后。20世紀(jì)90年代后期至21世紀(jì)初期，北京調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)得到重視。且在20世紀(jì)末期，北京市委、市政府制定了《關(guān)于加快北京市文化發(fā)展的若干意見(jiàn)》，文化產(chǎn)業(yè)才第一次被市政府提上日程。2000年以后，北京市的文化開(kāi)始逐步得到重視，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到政府大力扶持，傳統(tǒng)文化也得到有力保護(hù)，并且出臺(tái)了相關(guān)條例，比如2005年《北京歷史文化名城保護(hù)條例》的出臺(tái)，致使城市文化的保護(hù)得到了有力支撐。

北京作為全國(guó)文化中心，其文化建設(shè)及發(fā)展與北京原有的歷史文化資源相關(guān)。北京成為全國(guó)文化中心經(jīng)歷了歷時(shí)發(fā)展順序，20世紀(jì)50年代北京被提出作為全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，至20世紀(jì)80年代，北京市城市規(guī)劃中提出要把北京建設(shè)成全方位的國(guó)際城市，文化教育、科學(xué)技術(shù)均要成為最發(fā)達(dá)的，這給予了北京清晰明確的城市定位。20世紀(jì)90年代是中國(guó)城市迅速發(fā)展之時(shí)，北京也呈現(xiàn)了一些新的變化態(tài)勢(shì)，尤其是作為一線城市、特大城市之后，國(guó)務(wù)院做了從2004年到2020年北京城市的總體規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃延續(xù)1993年制定規(guī)劃中的部分內(nèi)容，對(duì)北京定位為中國(guó)首都、全國(guó)政治中心、全國(guó)文化中心、世界著名古都、現(xiàn)代國(guó)際城市。

北京建設(shè)國(guó)家文化中心，無(wú)論是宏觀的理論分析還是微觀的數(shù)據(jù)剖析，總體來(lái)說(shuō)北京文化中心建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程，在建設(shè)進(jìn)程中，需要有明確的文化理念指導(dǎo)及合適的路徑選擇。

一、京津冀一體化及“一帶一路”雙重視角下北京建設(shè)全國(guó)文化中心的文化理念

（一）文化自覺(jué)是北京建設(shè)全國(guó)文化中心的理論基礎(chǔ)

文化自覺(jué)概念最早由我國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家費(fèi)孝通先生提出。他指出：“‘文化自覺(jué)這個(gè)概念可以從小見(jiàn)大，從人口較少的民族看到中華民族以至全人類的共同問(wèn)題。其意義在于生活在一定文化中的人對(duì)其文化有‘自知之明，明白它的來(lái)歷、形成的過(guò)程，所具有的特色和它的發(fā)展趨向，自知之明是為了加強(qiáng)對(duì)文化轉(zhuǎn)型的自主能力，取得決定適應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)代文化選擇的自主地位。”雖然說(shuō)費(fèi)老的文化自覺(jué)是在特定時(shí)空下提出的，但是文化自覺(jué)在任何國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境下都是可以運(yùn)用的，任何的文化形態(tài)、任何的民族文化都有自己的文化尊嚴(yán)，當(dāng)多元文化交流碰撞到一起形成一種新的文化趨向，對(duì)文化本身的自信、對(duì)他者的尊重，對(duì)多元文化的理解等都是當(dāng)代語(yǔ)境下文化自覺(jué)的主要內(nèi)容。

文化自覺(jué)是文化軟實(shí)力的理論支撐。要教育民眾，增強(qiáng)民眾的文化自覺(jué)，讓民眾對(duì)北京傳統(tǒng)文化有深入的了解和傳承。北京是全國(guó)的文化中心，推動(dòng)北京核心文化發(fā)展，促進(jìn)北京文化資源合理流動(dòng)和配置，推動(dòng)北京文化建設(shè)發(fā)展均衡，公共文化服務(wù)均等，做好北京城區(qū)文化品牌建設(shè)與傳承，加強(qiáng)文化東城、朝陽(yáng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、海淀區(qū)的三山五園，豐臺(tái)區(qū)的戲曲文化等文化項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合重大節(jié)慶日開(kāi)展主題性文化活動(dòng)，加強(qiáng)京津冀三地文化交流，通過(guò)舉辦一些人文活動(dòng)，傳承中華傳統(tǒng)文化，增進(jìn)民族之間對(duì)祖國(guó)文化的認(rèn)同，讓民眾自覺(jué)增強(qiáng)文化意識(shí)。

國(guó)家文化中心城市需要城市居民對(duì)城市有認(rèn)同感和歸屬感，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，城市文化也趨同發(fā)展，形成滿足人民群眾物質(zhì)和精神需求的雙重要求。北京作為國(guó)家的中心城市，需要本地群眾對(duì)北京本地區(qū)的文化有認(rèn)同感且要傳承和發(fā)揚(yáng)，而對(duì)外來(lái)的文化則要有包容之心，從而形成多元的文化生態(tài)。

（二）文化傳承是北京建設(shè)全國(guó)文化中心的根基

北京作為國(guó)家中心城市，從單純的物質(zhì)層面到深層次的文化改造階段，文化傳承在城市文化建設(shè)與發(fā)展中，顯得尤為重要。北京作為遼、金、元、明、清五朝古都，其文化構(gòu)成元素有宮殿街衙、皇城文化、廟會(huì)文化、建筑文化、胡同文化、飲食文化等。從歷史形成看，北京文化主要有官府文化、士大夫文化、市民文化等。它們?cè)诓煌瑫r(shí)期有不同的文化表征，彼此相互影響、相互融合，共同鑄造了北京的文化特質(zhì)，這些文化特質(zhì)的傳承是北京建設(shè)全國(guó)文化中心的主要根基。

傳承是架構(gòu)人類歷史文化的橋梁。文化承載著過(guò)去，人們可以通過(guò)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，了解人類歷史發(fā)展脈絡(luò)。傳承有繼續(xù)傳播人類優(yōu)秀文化思想內(nèi)涵的功能，人們只有了解過(guò)去，自覺(jué)地承繼過(guò)去，才能更好地傳承下去。北京要更加自覺(jué)地傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。北京城市文化作為中國(guó)城市文化和歷史文化的典型代表，其更要自覺(jué)地承擔(dān)起傳承保護(hù)和弘揚(yáng)中華民族文化的重任。傳承在社會(huì)大環(huán)境下使中華民族文化能夠保持自己的特點(diǎn)。中華民族文化自覺(jué)地傳承還能為人類文化發(fā)展貢獻(xiàn)多樣的文化資源，文化傳承是中華民族文化的自覺(jué)認(rèn)同，文化只有不斷被傳承才能使子孫后代對(duì)文化有深刻的理解和領(lǐng)悟，文化才有深遠(yuǎn)的影響力。

（三）文化再生產(chǎn)是北京建設(shè)全國(guó)文化中心的有力推手

文化再生產(chǎn)主要是文化通過(guò)不斷再生產(chǎn)所進(jìn)行的能夠使文化得以延續(xù)、發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。文化想要傳承和發(fā)展，再生產(chǎn)是一種很好的方式。文化再生產(chǎn)涉及文化資本概念。文化資本要么以意識(shí)形態(tài)存在，如存在于我們的精神或身體記憶中的形態(tài)；要么以客觀形態(tài)存在，如實(shí)際物品、圖片、文化商品、機(jī)器等。薩林斯（Marshall Sahlins，1930-）也曾說(shuō)：“文化在我們探尋如何去理解它時(shí)隨之消失，接著又會(huì)以我們從未想象過(guò)的方式重現(xiàn)出來(lái)。”現(xiàn)代商業(yè)文明猛烈地沖擊著古老的北京文化。比如原來(lái)的北京胡同生活和今天的生活文化相比更講究創(chuàng)造性、藝術(shù)性、文化性，在人類生活服務(wù)的功能上，雖然北京胡同文化已非原來(lái)樣貌，高層建筑拔地而起、道路四通八達(dá)、商品形式繁多，現(xiàn)代文明裝飾著、充斥著人們的生活，但是傳統(tǒng)文化遺留下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值讓我們?cè)俅螌?duì)它重估。今日對(duì)北京城市文化的重新認(rèn)識(shí)和挖掘，不僅表現(xiàn)了北京城市文化的人文精神，更是為現(xiàn)代人們繼續(xù)在北京城市生存和發(fā)展提供了參照。在當(dāng)下的社會(huì)生活中我們?nèi)绾蚊鎸?duì)新舊傳統(tǒng)文化的交織，如何面對(duì)文化生態(tài)，全新的文化觀念帶來(lái)的一些時(shí)代應(yīng)有的社會(huì)問(wèn)題又要如何面對(duì)，有些問(wèn)題需要用文化再生產(chǎn)理論來(lái)面對(duì)、解決。

二、京津冀一體化及“一帶一路”雙重視角下北京建設(shè)全國(guó)文化中心的路徑選擇

依托“一帶一路”和“京津冀一體化”，北京建設(shè)全國(guó)文化中心的路徑選擇應(yīng)該注重以下幾個(gè)方面。

（一）北京參與文化建設(shè)的總體框架

文化中心的文化資源分配，要立足首都是核心區(qū)域，但是要避免將各種公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聚集化，要分散建設(shè)公共文化設(shè)施，推動(dòng)文化建設(shè)均衡發(fā)展，讓遠(yuǎn)郊地區(qū)的民族及新型社區(qū)也能享受到各種公共文化設(shè)施。北京各個(gè)區(qū)域要重點(diǎn)發(fā)展其優(yōu)勢(shì)，“文化東城”“產(chǎn)業(yè)朝陽(yáng)”“數(shù)字石景山”“戲曲豐臺(tái)”“運(yùn)河通州”“會(huì)展順義”“冰雪延慶”“影視懷柔”，要讓各個(gè)區(qū)域發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，形成多元文化建設(shè)發(fā)展。如北京建設(shè)世界文化名城，要處理好歷史文化和現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)系，要做到城市保護(hù)和更新相互銜接，要讓成為遺產(chǎn)的古文物、古文字等活起來(lái)，展現(xiàn)北京歷史文化風(fēng)貌和城市獨(dú)有的特色，要讓北京能夠有效參與到“一帶一路”中來(lái)且突破一些限制，為努力實(shí)現(xiàn)京津冀一體化的建設(shè)目標(biāo)提供一些條件和機(jī)會(huì)。

（二）京津冀綜合起來(lái)，相互扶持，能有更多的發(fā)展空間

國(guó)家中心城市的文化規(guī)則、文化設(shè)施、文化資源擁有最多的還是北京，北京擁有諸多資源，讓北京融入“一帶一路”，發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，可以使天津和河北獲得巨大經(jīng)濟(jì)、文化效益；北京的自然資源、市場(chǎng)資源、政策資源的占有為京津冀協(xié)同一體化提供了更為廣闊的發(fā)展空間；并且北京加入“一帶一路”的建設(shè)，也為世界提供了一些必要的建設(shè)和機(jī)制經(jīng)驗(yàn)。

（三）區(qū)域性合作與地域政治、文化、經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)

1.區(qū)域性合作的探索

“一帶一路”建設(shè)與京津冀一體化主要以北京為主導(dǎo)，帶動(dòng)天津、河北地緣空間聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)行區(qū)域性合作。這樣做的好處就是使地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)全部結(jié)合起來(lái)，結(jié)合“一帶一路”的契機(jī)與京津冀一體化的政策，促使北京在區(qū)域合作方面起到帶頭的實(shí)質(zhì)性作用。

2.地域政治、經(jīng)濟(jì)、文化的互動(dòng)

以北京為代表的京津冀協(xié)同發(fā)展在“一帶一路”的引領(lǐng)下，促進(jìn)了地緣之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的互動(dòng)。“一帶一路”本是中國(guó)與周邊外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，它從中國(guó)周邊出發(fā)，聯(lián)合起來(lái)打造共同體，形成國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)及人文新互動(dòng)。

三、京津冀一體化及“一帶一路”雙重視角下北京建設(shè)全國(guó)文化中心的思考

（一）全面掌握京津冀一體化的實(shí)際內(nèi)涵

所謂區(qū)域一體化是指不同參與主體之間，為了實(shí)現(xiàn)各自利益，形成既合作、妥協(xié)，又競(jìng)爭(zhēng)、抗衡的相互依存相互促進(jìn)的競(jìng)合關(guān)系的狀態(tài)。區(qū)域一體化不僅能讓經(jīng)濟(jì)有新機(jī)遇，文化也有新機(jī)遇，各個(gè)參與主體可以利用此政策做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作，從而使社會(huì)發(fā)展與各方面均能平衡利益。京津冀一體化是實(shí)際需求，也是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的前提條件，能最大限度發(fā)揮文化資源的效能，也能使京津冀三地在文化方面共同發(fā)展，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)北京文化設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

城市文化生活的載體便是城市文化設(shè)施建設(shè)，文化設(shè)施建設(shè)可以提高城市文化品位?！冻鞘猩鐣?huì)學(xué)》認(rèn)為，文化場(chǎng)館的建設(shè)是城市文化建筑的基礎(chǔ)，也是城市文化建設(shè)中不可或缺的一部分。建造這些基礎(chǔ)文化設(shè)施時(shí)，要打造民眾滿意的場(chǎng)域，滿足人們應(yīng)享有的基本文化生活需求，保障城市精神文化生活得到延續(xù)，提升民眾精神文化水平，強(qiáng)調(diào)城市文化高雅品位，提升城市文化形象。規(guī)劃城市文化設(shè)施建設(shè)是完善公共文化服務(wù)體系的一部分，要讓廣大市民感受到北京城市文化的獨(dú)特性及文化氛圍。

（三）加強(qiáng)北京歷史文化名城的保護(hù)與利用

北京現(xiàn)在的歷史文化資源主要有保護(hù)名城的工作人員梳理的資源，一些專家學(xué)者政府媒體反復(fù)論證的歷史文化資源，一些與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展密切相關(guān)的文化資源。面對(duì)這些歷史文化資源，政府要建立專門(mén)機(jī)構(gòu)，組建專門(mén)隊(duì)伍，各部門(mén)在其中起到不同作用，工作人員要對(duì)歷史文化資源進(jìn)行專業(yè)性服務(wù)。

（四）轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)理念，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

第一，在促進(jìn)北京相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，北京將打造特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局，深度參與國(guó)外的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在京津冀一體化下，提高對(duì)周邊津冀區(qū)域的文化聚集輻射作用。第二，通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)出北京自己的文化品牌，讓北京有自己的品牌效應(yīng)，提及北京能由關(guān)鍵詞想到北京。第三，文化產(chǎn)業(yè)與科技相結(jié)合。比如我國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是文化科技產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)與科技的融合。2014年全國(guó)國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片累計(jì)備案公示劇目數(shù)量達(dá)到425部271 133分鐘。2009年中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值是368.4億元，到2015年中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1 131.51億元，增長(zhǎng)了3倍多。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠傳承城市文化傳統(tǒng)，某些新的文化產(chǎn)業(yè)可以取代舊的不適合時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有助于城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)有很明顯的效果。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是對(duì)已有舊產(chǎn)業(yè)的一種更替，它能進(jìn)行文化藝術(shù)加工，使文化繼續(xù)生存。

（五）京津冀一體化下，提高文化科技的國(guó)際影響力，向世界傳播中國(guó)文化

科技是北京文化發(fā)展的主要推動(dòng)力，但是目前科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率僅在10%以下，科技創(chuàng)新應(yīng)用于北京的文化建設(shè)方面顯然力度不夠，從科技開(kāi)發(fā)的潛在力量和貢獻(xiàn)力量看，未得到最大效益的發(fā)揮。

（六）構(gòu)建全國(guó)文化中心，要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決只懂文化不懂技術(shù)、只懂技術(shù)不懂創(chuàng)新、只懂創(chuàng)新不懂國(guó)際環(huán)境的問(wèn)題。依托一些國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，學(xué)習(xí)并積累一些先進(jìn)文化知識(shí)，設(shè)立一些引進(jìn)高級(jí)人才的政策，吸引人才為北京服務(wù)。重點(diǎn)培養(yǎng)或引進(jìn)高端文化人才，通過(guò)“百人工程”“海聚工程”等項(xiàng)目，資助扶持一批領(lǐng)軍人才，以用人為本、高端引領(lǐng)、統(tǒng)籌規(guī)劃各類文化人才隊(duì)伍建設(shè)。

（七）政府要制定相關(guān)政策，加大扶持文化建設(shè)力度

文化政策中要加大文化遺產(chǎn)、文化保護(hù)、文化創(chuàng)意、文化立法體系建設(shè)。對(duì)文化創(chuàng)意中的優(yōu)秀想法要給予獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)文化創(chuàng)新指導(dǎo)，積極借鑒國(guó)外文化創(chuàng)意先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但不是照抄照搬，而要根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新。

（八）引導(dǎo)公眾參與體驗(yàn)

建設(shè)全國(guó)文化中心，避免城市“攤大餅”模式?？梢詮膶W(xué)?；蛏鐓^(qū)入手，做軟配套，比如學(xué)校組織學(xué)生參觀、體驗(yàn)文化然后寫(xiě)觀后感，可以把民眾按年齡分類為少年兒童、中青年人、老年人，要讓公眾參與，吸納公眾意見(jiàn)，這是人本主義的體現(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

本文分析在京津冀一體化和“一帶一路”雙重背景下，北京建設(shè)全國(guó)文化中心所需的文化理念支持及路徑選擇，為推動(dòng)北京成為全國(guó)文化中心、解決京津冀發(fā)展的不均現(xiàn)狀、解決北京傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化銜接不上等問(wèn)題給予建議。城市文化具有鮮明的標(biāo)志性、排他性、獨(dú)特性。全球化背景下的北京文化，以自己的本土性、獨(dú)特性為特征。北京城市文化符號(hào)是城市文化的外部表現(xiàn)，是民眾情感與思想的表達(dá)。文化本身不斷變化發(fā)展，需要通過(guò)政策導(dǎo)向、自身創(chuàng)造及再生產(chǎn)以調(diào)適文化適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，以維持城市文化的價(jià)值。北京建設(shè)全國(guó)文化中心不僅是國(guó)家的政治需求，也是對(duì)傳統(tǒng)文化與民眾思想、審美、現(xiàn)代技術(shù)等諸多元素相結(jié)合的需求。

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