孟瑤 郝冬冬

課題名稱：?jiǎn)挝粌?nèi)部控制建設(shè)信息化研究，課題編號(hào)：2017HJK005

【摘 要】信息化技術(shù)的有效貫徹能夠確?，F(xiàn)有城市經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的先進(jìn)性，同時(shí)更能夠確保信息數(shù)據(jù)的有效滲透，為多元化功能建設(shè)提供了良好的技術(shù)平臺(tái)。其中，針對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作，具備良好的設(shè)備統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化了傳統(tǒng)控制審查觀念，為后續(xù)單位職能的有效開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。本文基于現(xiàn)有行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的問(wèn)題展開(kāi)分析，通過(guò)因素論述確定有效的解決對(duì)策同時(shí)，期望為后續(xù)的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作提供良好的信息化參照條件。

【關(guān)鍵詞】信息化；行政單位；內(nèi)部監(jiān)控；建設(shè)研究

一、現(xiàn)有行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作存在的問(wèn)題

1.內(nèi)部管理與控制條件缺乏科學(xué)性

傳統(tǒng)管理模式和思想觀念的影響導(dǎo)致了現(xiàn)有行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制建設(shè)工作上一直能以真正有效落實(shí)信息化的條件，同時(shí)基于我國(guó)現(xiàn)有行政事業(yè)單位內(nèi)部人才構(gòu)成條件和發(fā)展方向，跟更導(dǎo)致了新型理念和管理體系的落后，促使了行政事業(yè)單位在實(shí)際社會(huì)功能履行環(huán)境中，難以真正得到城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境的認(rèn)可，并在群眾功能維護(hù)體系中頻繁受到質(zhì)疑。首先，在行政事業(yè)單位內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)導(dǎo)至員工進(jìn)行有效的教學(xué)，確保實(shí)際信息化概念有效貫徹的同時(shí)，將傳統(tǒng)的工作模式進(jìn)行有效轉(zhuǎn)型，這樣才能夠在穩(wěn)定的數(shù)據(jù)化環(huán)境中提供更加高效率的工作優(yōu)勢(shì)，并在行政事業(yè)單位形象構(gòu)建中，提供良好的時(shí)代理念優(yōu)勢(shì)。其次，在城市功能運(yùn)行環(huán)境中，政府在功能方面常應(yīng)用財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)代替行政管理，雖然在資金環(huán)境統(tǒng)籌中具備一定優(yōu)勢(shì)，但卻因?yàn)槿狈τ行У男姓芾碇贫?，?dǎo)致實(shí)際行政事業(yè)單位在社會(huì)功能延伸方面頻繁出現(xiàn)理念失誤，甚至在行政管理制度編纂過(guò)程中，以模仿其他國(guó)家及城市的制定條件，造成自身功能發(fā)展環(huán)境漏洞，并在后續(xù)行政工作開(kāi)展期間，為控制管理工作帶來(lái)極大的影響，同時(shí)為后續(xù)行政事業(yè)單位自身的社會(huì)公益性造成極大影響。最后，在行政事業(yè)單位部門管理制度方面，針對(duì)現(xiàn)有城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境特點(diǎn)尚無(wú)有效的落實(shí)條件，促使實(shí)際功能平臺(tái)內(nèi)部無(wú)法有效落實(shí)行政事業(yè)單位自身的職能特點(diǎn)，為單位環(huán)境與理念的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)極其嚴(yán)重的阻礙。

2.管理與控信息化控制環(huán)境落后

行政事業(yè)單位在落實(shí)自身職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)有城市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行有效滲透并展開(kāi)自身管理與控制方面的職能，這樣才能夠確保工作環(huán)境滿足現(xiàn)有城市發(fā)展需求，并為后續(xù)經(jīng)濟(jì)提供良好的政策延伸基礎(chǔ)。首先，現(xiàn)有運(yùn)行環(huán)境中，針對(duì)信息化技術(shù)仍舊難以真正貫徹入行政事業(yè)單位日常的工作中，甚至在實(shí)際管理與控制環(huán)境中，依舊沿用傳統(tǒng)的信息統(tǒng)籌模式，既導(dǎo)致信息化功能的實(shí)用性降低，又無(wú)法有效鞏固數(shù)據(jù)獲取的有效性，為整體信息化技術(shù)的有效貫徹帶來(lái)的難以逾越的障礙。其次，在部分行政事業(yè)單位開(kāi)展信息技術(shù)管理工作過(guò)程中，仍舊停留在表面工作的管理與控制條件，從而給外界一種先進(jìn)化的錯(cuò)覺(jué)，但在實(shí)際職能開(kāi)展過(guò)程中卻頻繁令群眾失望，此等情況一方面是由于信息技術(shù)管理工作沒(méi)有得到有效的重視；另一方面是基于行政事業(yè)單位內(nèi)部員工思想與社會(huì)脫節(jié)，促使在現(xiàn)有城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境中造成了職能無(wú)法貫徹的窘境。

3.管理人才能力的忽視

完善且可持續(xù)化的人才供應(yīng)是確保行政事業(yè)單位內(nèi)部功能環(huán)境具備功能有效延伸的前提，并且基于人才理念的先進(jìn)性，更能夠有效帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部功能環(huán)境的成長(zhǎng)，從而為后續(xù)職能的開(kāi)展與貫徹提供良好的滲透條件，并滿足行政單位自身的功能有效性延續(xù)。首先，在實(shí)際情況中，管理型人才在我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部沒(méi)有得到真正的重視，主要體現(xiàn)在管理隊(duì)伍體系的構(gòu)建的缺失，并且相應(yīng)工作人員嚴(yán)重缺乏培訓(xùn)等活動(dòng)，這便導(dǎo)致了工作人員在實(shí)際職能貫徹環(huán)境中缺乏工作素養(yǎng)。甚至在行政事業(yè)單位內(nèi)部成為閑置勞動(dòng)力，導(dǎo)致實(shí)際職能貫徹難以真正有效將理念貫徹，并且也缺乏培養(yǎng)自身能力的平臺(tái)。其次，在行政事業(yè)單位內(nèi)部，針對(duì)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人才沒(méi)有完善的審核標(biāo)準(zhǔn)，促使實(shí)際工作開(kāi)展中沒(méi)有良好人才選拔體系，如此便極大的打擊了管理型人才的積極性，并在后續(xù)工作中徹底喪失自身理念優(yōu)勢(shì)。最后，在行政事業(yè)單位招聘人才過(guò)程中，針對(duì)人才門檻設(shè)定較低，促使人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力嚴(yán)重失調(diào)，并在后續(xù)工作環(huán)境中造成了大量的基礎(chǔ)理念性錯(cuò)誤，不但阻礙了行政事業(yè)單位在社會(huì)功能性方面的有效發(fā)展，而且在城市經(jīng)濟(jì)平臺(tái)發(fā)展中喪失了可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作優(yōu)化對(duì)策

1.完善現(xiàn)有行政事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)控制度

完善管理制度條件是確保實(shí)際工作環(huán)境具備穩(wěn)定性的前提，同時(shí)依據(jù)良好的管理制度能夠明確實(shí)際工作職能開(kāi)展的優(yōu)勢(shì)，并在后續(xù)社會(huì)職能發(fā)展中提供良好的參照條件，從而確保整體單位工作具備社會(huì)積極性。首先，針對(duì)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際單位內(nèi)部情況擬定有效的工作協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠確保員工工作效率的有效提升，并為后續(xù)單位經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有效構(gòu)建提供扎實(shí)基礎(chǔ)。其次，在管理制度構(gòu)建環(huán)境中應(yīng)當(dāng)確定實(shí)際管理控制的方向與核心，并將相應(yīng)調(diào)控依據(jù)以數(shù)字化形式貫徹入信息化管理環(huán)境中，這樣不但有效促進(jìn)了管理制度的有效落實(shí)，更為信息化管理體系的構(gòu)架提供了良好平臺(tái)。最后，制度的有效建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市管理環(huán)境的變化進(jìn)行更改，確定以經(jīng)驗(yàn)鞏固內(nèi)部管理制度優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，充分將管理制度的積極性進(jìn)行拓展，這樣才能夠確保行政事業(yè)單位具備可持續(xù)化經(jīng)濟(jì)功能延伸的優(yōu)勢(shì)，并真正將信息化理念貫徹入現(xiàn)有的管理控制環(huán)境中，確保調(diào)控制度得到有效完善。

2.信息化技術(shù)控制的拓展

信息化技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)城市整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不但確定了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的有效轉(zhuǎn)型，同時(shí)更滿足了多元化經(jīng)濟(jì)體系的有效構(gòu)建，為行政事業(yè)單位內(nèi)部功能的有效構(gòu)建搭設(shè)了良好且穩(wěn)定的延伸平臺(tái)。其中，針對(duì)計(jì)算機(jī)硬件和性能方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效統(tǒng)籌，這樣才能夠確保實(shí)際工作職能環(huán)境的穩(wěn)定性，并為單位內(nèi)部空間的控制協(xié)調(diào)提供了穩(wěn)定延伸基礎(chǔ)，確保了整體職能貫徹的效率優(yōu)勢(shì)。另外，行政事業(yè)單位也要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的信息化控制技術(shù)，結(jié)合行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行改善，對(duì)政府中的項(xiàng)目進(jìn)行分析、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控等存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的識(shí)別，避免造成政府的財(cái)政損失，與此同時(shí)，行政事業(yè)單位要對(duì)信息化控制技術(shù)進(jìn)行推廣，使政府中的每個(gè)部門都能夠得到有效的使用，并且要進(jìn)行一定創(chuàng)新，避免政府中重要的信息資源丟失。同時(shí)，也是對(duì)信息化環(huán)境下的信息進(jìn)行了保護(hù)，保證了信息化環(huán)境的行政事業(yè)有效穩(wěn)定的發(fā)展。

3.有效加強(qiáng)工作人員素養(yǎng)

在行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制中人才起到了至關(guān)重要的作用，因此，行政事業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人才的重視是尤為重要的。行政事業(yè)單位在人才的招聘中，要有嚴(yán)格的招聘流程，并要將整個(gè)招聘過(guò)程公開(kāi)，保持透明，這樣可以保證在選拔人才的方面保持公開(kāi)、公正的原則。同時(shí)，要進(jìn)行一定的培訓(xùn)，在進(jìn)行上崗開(kāi)始工作，這樣可以培養(yǎng)新員工對(duì)工作的責(zé)任心，培養(yǎng)員工在工作中的專業(yè)性。另外，就老員工而言行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期的組織老員工進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)老員工的專業(yè)性，使老員工在培訓(xùn)的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到自己的不足，以此加強(qiáng)自己的工作能力。另外，管理階層要對(duì)員工的工作情況要定期的進(jìn)行了解，在了解的過(guò)程中要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作能力較強(qiáng)的人才，要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和提升，這樣可以有效的帶動(dòng)其他員工積極的投入到工作中，增強(qiáng)了員工在工作中的責(zé)任感，加強(qiáng)了工作人員在使用信息化控制技術(shù)的能力，有效促進(jìn)了信息化環(huán)境下的行政事業(yè)單位可持續(xù)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

信息化技術(shù)理念的有效構(gòu)架能夠確?，F(xiàn)有城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境功能的延伸方向，同時(shí)更能夠基于現(xiàn)有從政事業(yè)單位內(nèi)部控制需求，提供更加先進(jìn)化的制度統(tǒng)籌條件，同時(shí)能夠基于自身先進(jìn)性，有效加強(qiáng)工作人員自身素養(yǎng)，通過(guò)完善的管理?xiàng)l件鞏固城市發(fā)展環(huán)境中的思想地位。故而，在展開(kāi)論述信息化環(huán)境下行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與管理工作，應(yīng)當(dāng)首要確定信息化條件自身的優(yōu)勢(shì)和特性，這樣才能夠確保實(shí)際工作開(kāi)展具備延伸意義，并在后續(xù)行政管理功能發(fā)展中提供良好的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。

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