趙術(shù)珍

【摘 要】交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，如何在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理以促進(jìn)我國交通領(lǐng)域以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展，是交通管理部門以及各大交通運(yùn)輸企業(yè)都需要思考的問題?；诖?，本文首先從民生質(zhì)量改善、交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營改革等方面分析了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)有效管理的價(jià)值，其次從運(yùn)輸市場管理、全面預(yù)算管理、收入稽查力度、內(nèi)部控制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等方面提出了幾點(diǎn)完善交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的策略，具有一定的參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì)條件；交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)；全面預(yù)算管理

一、引言

交通運(yùn)輸在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，近些年來，我國在交通運(yùn)輸方面頒發(fā)了很多條例，比如道路運(yùn)輸條例以及交通安全法等，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開展提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)來說，屬于一種經(jīng)濟(jì)體系，主要通過市場機(jī)制對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行合理配置，這種經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化會(huì)為交通運(yùn)輸市場帶來一定影響。因此，對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)而言，有必要對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上做好交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身與國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)有效管理的價(jià)值分析

1.有利于改善我國的民生質(zhì)量

交通運(yùn)輸業(yè)與人們的生活具有緊密的聯(lián)系，從生活的角度來分析，交通運(yùn)輸業(yè)是人們走向世界的橋梁。交通運(yùn)輸業(yè)為人們提供了便利的出行條件，人們可以通過各種交通工具去自己想去的地方。從生產(chǎn)的角度來分析，交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)等具有重要意義，交通運(yùn)輸業(yè)拓寬了農(nóng)產(chǎn)品以及工業(yè)產(chǎn)品的銷售范圍，加強(qiáng)了國內(nèi)外在貿(mào)易方面的往來，提升了人們的收入水平，不僅可以改善我國的民生質(zhì)量，還以促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升我國在國際上的地位。而對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理，可以實(shí)現(xiàn)我國交通運(yùn)輸業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而對(duì)我國民生質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等進(jìn)行持續(xù)改善。

2.有利于我國交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營改革

對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理，不僅對(duì)民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有重要意義，同時(shí)也有利于交通運(yùn)輸業(yè)自身的經(jīng)營改革。交通運(yùn)輸企業(yè)可以在明確市場經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，做好全面預(yù)算管理、內(nèi)部控制等工作，對(duì)交通運(yùn)輸市場的供求關(guān)系進(jìn)行全面分析，在此基礎(chǔ)上提升自身的運(yùn)輸供給能力，并協(xié)調(diào)好交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)及社會(huì)建設(shè)等的關(guān)系，在確保運(yùn)輸供給的基礎(chǔ)上，盡量減少運(yùn)輸成本，增加自身的總體效益，提升自身在交通運(yùn)輸市場中的競爭地位，為后續(xù)的經(jīng)營改革創(chuàng)造了便利條件。

三、完善交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的策略分析

1.注重對(duì)運(yùn)輸市場的有效管理

要想對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理，就必須對(duì)運(yùn)輸市場進(jìn)行依法管理，通過《合同法》的貫徹落實(shí)，對(duì)交通運(yùn)輸市場進(jìn)行規(guī)范。通過合同運(yùn)輸，不僅可以提升運(yùn)輸業(yè)戶的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)也可以確保物資的高效、安全運(yùn)輸，是維護(hù)運(yùn)輸市場、加強(qiáng)市場管理的有效手段。因此對(duì)于各大運(yùn)輸企業(yè)來說，應(yīng)該對(duì)合同運(yùn)輸進(jìn)行積極推行，進(jìn)而增加運(yùn)輸業(yè)戶以及貨主等的綜合效益。

2.做好全面預(yù)算工作

全面預(yù)算管理是一種有效的管理手段，實(shí)現(xiàn)了權(quán)、責(zé)、利等的有效結(jié)合，在監(jiān)督、激勵(lì)以及分配的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)管理問題進(jìn)行有效解決，對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效完善。對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)的管理人員來說，需要對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，既要掌握全面預(yù)算的編制方法，又要具備全面預(yù)算管理的應(yīng)用能力，具體而言，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，需要將成本控制以及預(yù)算控制等作為基礎(chǔ)，將現(xiàn)金流控制作為核心，只有對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行有效控制，才可以對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行及時(shí)收回、對(duì)成本支出進(jìn)行合理安排。另外，只有對(duì)成本以及預(yù)算等進(jìn)行有效控制，才可以全面發(fā)揮財(cái)務(wù)結(jié)算的作用，對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行有效保障，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而為企業(yè)后續(xù)的建設(shè)以及投資等奠定良好基礎(chǔ)。第二，將全面預(yù)算管理和目標(biāo)成本管理進(jìn)行有效結(jié)合。全面預(yù)算管理和企業(yè)利潤具有緊密的聯(lián)系，所以在這個(gè)過程中，必須對(duì)企業(yè)目標(biāo)成本管理進(jìn)行充分考慮，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)效益的影響因素進(jìn)行明確，再結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)降本、增效的計(jì)劃進(jìn)行合理制定，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行有效控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)的利潤目標(biāo)。

3.加大收入稽查力度

在《運(yùn)輸進(jìn)款及運(yùn)輸收入管理規(guī)定》當(dāng)中，新增了很多內(nèi)容，比如對(duì)于收入管理部門來說，有權(quán)稽核、檢查客運(yùn)售票系統(tǒng)、貨運(yùn)制票系統(tǒng)以及行包制票系統(tǒng)等的各種原始信息，同時(shí)也有權(quán)對(duì)各種信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保其傳輸?shù)陌踩浴Ｔ谶@種交通運(yùn)輸市場環(huán)境下，交通運(yùn)輸企業(yè)也可以通過實(shí)地稽查以及內(nèi)部審核等方法，對(duì)運(yùn)輸進(jìn)款進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查，比如對(duì)資金運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行檢查、對(duì)收入實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行監(jiān)督等。收入稽查的關(guān)鍵之處在于對(duì)運(yùn)輸收入核算的差錯(cuò)進(jìn)行預(yù)防與糾正，對(duì)一些違法犯忌行為、貪污舞弊行為等進(jìn)行查處，進(jìn)而對(duì)運(yùn)輸收入進(jìn)行有效維護(hù)。對(duì)于收入稽查人員而言，不僅需要督促以及配合收入部門做好進(jìn)款核收業(yè)務(wù)，同時(shí)也需要對(duì)多收、少收以及漏收等各種問題進(jìn)行有效避免，另外也需要具備崇高的職業(yè)道德，加強(qiáng)稽查力度，對(duì)各種違紀(jì)行為進(jìn)行準(zhǔn)確分辨，提升運(yùn)輸收入的管理與稽查水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

4.注重內(nèi)部控制

在激烈的市場競爭環(huán)境下，交通運(yùn)輸企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展，就必須做好內(nèi)部控制工作。一方面，交通運(yùn)輸企業(yè)需要優(yōu)化自身的組織結(jié)構(gòu)，對(duì)經(jīng)理辦公室、經(jīng)營科以及企業(yè)科等進(jìn)行建立，同時(shí)也要設(shè)立經(jīng)營決策中心。另外也要從市場分析、經(jīng)營目標(biāo)制定、管理制度制定、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)制定、市場信息管理等方面做好人員分工工作，對(duì)人浮于事、效益低、辦事拖沓以及市場適應(yīng)差等各種弊病進(jìn)行有效避免；另一方面，交通運(yùn)輸企業(yè)也需要對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，并對(duì)考核制度、獎(jiǎng)懲制度等進(jìn)行貫徹落實(shí)，做到獎(jiǎng)罰分明，進(jìn)而對(duì)管理行為、經(jīng)營行為等進(jìn)行規(guī)范，提升自身的內(nèi)部控制水平。

5.注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)于交通運(yùn)輸市場來說，最重要的基礎(chǔ)設(shè)施就是路。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果缺少了路的支持，那么就不會(huì)產(chǎn)生道路運(yùn)輸市場，也不會(huì)有各種勞務(wù)以及商品等的交易，也就是說如果不對(duì)路這一基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效管理，那么就會(huì)限制交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是如果實(shí)現(xiàn)了路車的綜合管理，那么就會(huì)為運(yùn)輸市場管理增添新的活力。對(duì)于各個(gè)地區(qū)的交通主管部門來說，可以將運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和養(yǎng)路費(fèi)稽征機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，并對(duì)道路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立，在此基礎(chǔ)上實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)于中央級(jí)別的道路管理機(jī)構(gòu)來說，需要對(duì)特級(jí)市場以及一級(jí)市場等進(jìn)行有效管理，并對(duì)這些市場進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。對(duì)于省級(jí)的道路管理機(jī)構(gòu)而言，需要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的一級(jí)市場以及二級(jí)市場等進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)，并對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。對(duì)于市級(jí)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)而言，需要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的二級(jí)市場以及三級(jí)市場等進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)，而對(duì)于縣級(jí)以及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，可以建立市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的分機(jī)構(gòu)，并對(duì)相應(yīng)的政策、計(jì)劃等進(jìn)行貫徹落實(shí)。

6.對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行有效運(yùn)用

在高科技時(shí)代背景下，我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理也更加科學(xué)化與現(xiàn)代化。對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)而言，需要對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等進(jìn)行充分利用，通過這些技術(shù)對(duì)市場動(dòng)態(tài)進(jìn)行快速掌握，并在模型建立、實(shí)驗(yàn)研究等的基礎(chǔ)上，對(duì)市場信息、經(jīng)濟(jì)信息等進(jìn)行全面分析，并將其作為企業(yè)經(jīng)營決策的依據(jù)，確保企業(yè)可以在市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地發(fā)展。

四、結(jié)論

總而言之，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的有效管理不僅是改善民生質(zhì)量、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，同時(shí)也是交通領(lǐng)域自身發(fā)展的客觀需要。因此對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)來說，需要在明確市場經(jīng)濟(jì)條件以及自身發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采取相關(guān)策略，對(duì)運(yùn)輸市場進(jìn)行有效管理，做好全面預(yù)算工作，加大收入稽查力度，注重內(nèi)部控制，同時(shí)也需要對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用。而對(duì)于交通運(yùn)輸管理部門而言，需要對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開展進(jìn)行有效支持，注重道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而增強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效果。

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