【美】斯蒂芬·羅奇(StephenS.Roach)
2014年,我論述中美經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系的著作“失衡:美國(guó)和中國(guó)的相互依存”出版。4年多過去,書中論點(diǎn)至今依然站得住腳。
上世紀(jì)70年代末,當(dāng)時(shí)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍十分薄弱的中國(guó)開始走上改革開放之路,需要外部支持;而彼時(shí)的美國(guó)也陷入“滯脹”泥潭,渴望尋找新的增長(zhǎng)方案,物美價(jià)廉的中國(guó)產(chǎn)品無疑是收入有限的美國(guó)消費(fèi)者的一味良藥。同時(shí),美國(guó)也開始從中國(guó)盈余的國(guó)民儲(chǔ)蓄庫(kù)中自由借貸,這是美國(guó)解決經(jīng)濟(jì)問題的慣用便捷方案。出于純粹的自救目的,這種雙向經(jīng)濟(jì)依賴催生出一段看上去很幸福的聯(lián)系。
中國(guó)首先發(fā)起變革,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力由依靠外需轉(zhuǎn)向增強(qiáng)內(nèi)需,由主要依靠出口和投資轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)同拉動(dòng),以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡和穩(wěn)定增長(zhǎng)。毫無疑問,這場(chǎng)變革的最后階段是從儲(chǔ)蓄盈余轉(zhuǎn)向儲(chǔ)蓄吸收。中國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率在2008年達(dá)到52.3%的高峰,之后下降了約7個(gè)百分點(diǎn)。隨著中國(guó)將長(zhǎng)期著力于加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè),鼓勵(lì)中國(guó)家庭減少因焦慮而產(chǎn)生的預(yù)防性儲(chǔ)蓄,未來幾年儲(chǔ)蓄率將進(jìn)一步下降。
與此同時(shí),數(shù)字化(即無現(xiàn)金)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展以及電子商務(wù)的爆炸式增長(zhǎng),為中國(guó)新興的中等收入群體提供了一個(gè)強(qiáng)大的消費(fèi)平臺(tái)。由依賴引進(jìn)技術(shù)向本土創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變成為中國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的核心,既是為了避免陷入中等收入陷阱,也是為確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。
然而,華盛頓難以微笑面對(duì)中國(guó)的儲(chǔ)蓄率變化。由于政府去年不合時(shí)宜的減稅政策,美國(guó)的儲(chǔ)蓄不足狀況持續(xù)惡化,只會(huì)更加依賴像中國(guó)這樣有盈余儲(chǔ)蓄的國(guó)家來填補(bǔ)空缺,而中國(guó)的變化縮小了美國(guó)的選擇范圍。
此外,雖然從多個(gè)角度來看,中國(guó)以鼓勵(lì)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新做法都沒有問題,但中美對(duì)此存在認(rèn)識(shí)分歧,美國(guó)認(rèn)為中國(guó)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制使美國(guó)公司無法在這個(gè)潛在的財(cái)富市場(chǎng)獲得公平。
無論根源在哪,中美互相依存關(guān)系的沖突一面已擺在眼前。中國(guó)正在嘗試改變,而美國(guó)卻沒有。美國(guó)正處在一段陷入長(zhǎng)期多邊貿(mào)易赤字、需要自由汲取全球盈余儲(chǔ)蓄以支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)期。從相互依存的角度來看,美國(guó)政府認(rèn)為自己被曾經(jīng)“百依百順”的合作伙伴所“蔑視”,并且可以預(yù)見,它準(zhǔn)備以猛烈抨擊作回應(yīng)。
這就面臨一個(gè)亟待解決的問題:中美貿(mào)易戰(zhàn)是要握手言和還是以轟轟烈烈的分手收?qǐng)??我認(rèn)為,每個(gè)國(guó)家都需要專注于從內(nèi)部重建自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而不是帶著責(zé)備和不信任的情緒做出舉動(dòng)。這需要雙方妥協(xié)——不僅在貿(mào)易層面,也包括接受對(duì)方的核心經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
到目前為止,創(chuàng)新是最具爭(zhēng)議性的話題,并有可能在相互依存的沖突階段演變成一場(chǎng)”零和戰(zhàn)爭(zhēng)”:美國(guó)對(duì)中國(guó)“竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的指控被華盛頓描繪成一種對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的“致命威脅”,這顯然言過其實(shí)了。
事實(shí)上,創(chuàng)新是任何國(guó)家持續(xù)繁榮的命脈,沒有必要將其描述為“零和戰(zhàn)爭(zhēng)”。中國(guó)需要由依賴技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新,以避免中等收入陷阱——這是大多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵絆腳石。美國(guó)需要重新關(guān)注創(chuàng)新,以克服令人擔(dān)憂的生產(chǎn)率放緩問題,避免引發(fā)腐蝕性停滯。
這可能是貿(mào)易摩擦的底線。中美都需要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì),以相互依存的方式實(shí)現(xiàn)各自的增長(zhǎng),將“零和沖突”轉(zhuǎn)變?yōu)榛ハ嘁蕾嚨幕ダセ蓐P(guān)系?!?/p>
(作者是耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究所高級(jí)研究員,本文由馮國(guó)川翻譯)