敬 莉

(遼寧省圖書館，遼寧 沈陽 110167)

1 引言

地方文獻工作是公共圖書館重要的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作之一，加強公共圖書館地方文獻資源建設(shè)是更好地利用地域文化資源的基礎(chǔ)，對圖書館文獻資源建設(shè)服務(wù)于社會特色化、個性化和優(yōu)質(zhì)化，對推動本地區(qū)社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、傳承地域文化都具有重要的意義。本文通過對我省公共圖書館地方文獻資源建設(shè)的實際調(diào)查研究，綜合分析了地方文獻資源建設(shè)不均衡問題所在，并針對公共圖書館地方文獻資源建設(shè)發(fā)展提出了合理化的對策及建議。

2 遼寧省地方文獻資源的現(xiàn)狀及問題

公共圖書館擔(dān)負著保存文獻、傳遞信息、開展社會教育等傳播先進文化的重任，在保護地域文化的前提下，如何建設(shè)地域文化資源是公共圖書館亟待解決的課題，以下從各個不同收藏文獻資源的主體來分析遼寧省地方文獻資源的建設(shè)情況。

2.1 省、市級公共圖書館地方文獻資源建設(shè)情況

目前，遼寧省的地方文獻工作主要都集中在公共圖書館。1989年，遼寧省首次公共圖書館地方文獻工作會議在沈陽召開，會議上討論并制定了《遼寧省公共圖書館地方文獻工作協(xié)調(diào)方案》，該方案轉(zhuǎn)發(fā)給市縣(區(qū))級以上公共圖書館和少兒圖書館。文件于1990年起實施，并列為各級公共圖書館評估內(nèi)容。這個方案的實施標志著遼寧省、市級公共圖書館地方文獻工作步入了規(guī)范化、統(tǒng)籌化的資源建設(shè)新階段。筆者對全省15個省、市級公共圖書館采用實地走訪考察、公共圖書館網(wǎng)站主頁查閱、電話調(diào)查、問卷調(diào)查、查閱論文等方式，對其地方文獻資源建設(shè)情況進行檢索和考察。從表1的情況可以看出，遼寧地區(qū)的地方文獻資源建設(shè)工作發(fā)展水平不均衡，省內(nèi)的各圖書館對地方文獻工作的投入力度也不夠。這與各市的經(jīng)濟發(fā)展水平息息相關(guān)。各館的文獻征集和入藏情況也大相徑庭，有的館沒有專門設(shè)地方文獻部，在管理上各自為政，不便于地方文獻工作的開發(fā)和利用，如丹東市圖書館、朝陽市圖書館、葫蘆島市圖書館、盤錦市圖書館等，一些特色文獻資源則在一般的閱覽室中，沒有專門集中文獻資源，缺乏系統(tǒng)性、調(diào)控性、整體性及規(guī)劃性。有些落后地區(qū)圖書館的地方文獻資源建設(shè)工作起步較晚，無法與其他館并肩前行及文獻的資源共享等。文獻資源沒有很好地整合，許多特色文獻資源散落各縣級圖書館、檔案館及民間。此外，各圖書館沒有地方文獻館際交換的意識，沒有資源整合的超前意識。

表1 遼寧省、市公共圖書館地方文獻資源建設(shè)情況

2.2 其他機構(gòu)單位或個人的收集、整理地方文獻資源情況

公共圖書館承擔(dān)了大量的地方文獻資源的收集整理工作，各地的地方志、政協(xié)、黨史辦、檔案館、博物館等機構(gòu)也根據(jù)各自的工作需要或研究對象有針對性地收集、整理各種不同類型的地方文獻資源。另外，還有一些個人收藏愛好者收藏了一些當?shù)氐淖谧V、祖譜、家譜、地方特色的民歌、民謠等。

2.3 地方文獻資源建設(shè)面臨的問題

遼寧地區(qū)所面臨的地方文獻資源建設(shè)問題現(xiàn)處于一種各自為政的狀態(tài)，沒有統(tǒng)一的標準，也沒有集成與整合，限制了地方文獻發(fā)展的道路，也制約了文獻資源的利用水平。

2.3.1 工作管理制度不科學(xué)。根據(jù)調(diào)查表可以看出一些單位沒有設(shè)置專門的地方文獻部門，而是分散在各部門，分別設(shè)置在采編部、典藏部、信息咨詢部等，導(dǎo)致各項業(yè)務(wù)無法有效合理銜接，很難實現(xiàn)統(tǒng)一管理。以沈陽市圖書館為例，2011年設(shè)置了獨立的地方文獻部，2014年由于事業(yè)單位人事制度改革，機構(gòu)調(diào)整，將其合并到典藏部。其余小部分圖書館沒有設(shè)置地方文獻部門，各項業(yè)務(wù)都分散在其他部門。如盤錦市圖書館、葫蘆島市圖書館、阜新市圖書館等。

2.3.2 缺乏協(xié)作精神。文獻資源的分布很廣，需要各單位全力以赴、互相協(xié)作，才能很好地開展地方文獻工作。一般分布在圖書館、博物館、檔案館、黨史辦、政協(xié)及其他一些政府機關(guān)等單位。各單位都有各自的征集范圍和保存形式，對地方文獻本身的理解也有一定的差別，所以導(dǎo)致地方文獻工作的分割狀態(tài)。

2.3.3 地方文獻資源數(shù)字化標準不統(tǒng)一。根據(jù)調(diào)查表可以看出，各單位數(shù)據(jù)庫建設(shè)沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標準，都是各自加工自行建設(shè)平臺，很難進行地方文獻的開發(fā)和利用并實現(xiàn)統(tǒng)一的文獻資源共享，也缺乏長期規(guī)劃與有效措施。省、市級圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)比較快，地級市、縣以下圖書館數(shù)據(jù)建設(shè)緩慢，缺乏規(guī)劃與措施。

2.3.4 缺乏對地方文化自覺。地方文化自覺應(yīng)是對發(fā)展歷程、作用和未來有充分的認識。公共圖書館是我國公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，承擔(dān)著保存和傳承地方文化的職責(zé)，它記載著本地區(qū)政治、經(jīng)濟、科技、文化、社會等發(fā)展的歷史，是本地人民記憶的裝置;是傳承文明、傳播知識、是了解過去、規(guī)劃未來發(fā)展的重要途徑，因此，圖書館應(yīng)充分認識到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下繼續(xù)加強收集、整理、開發(fā)好地方文獻的作用、意義，發(fā)展的優(yōu)勢和地位，以高度的文化自覺積極參與地方文獻建設(shè)。

3 地方文獻資源建設(shè)的發(fā)展策略

地域文化是生活在特定地理環(huán)境下、特定地理范圍內(nèi)，特定人群歷經(jīng)長期的歷史積淀形成的人類文化，是民族文化的重要組成部分，承載著民族的深厚底蘊和傳統(tǒng)文化的精神。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視文化建設(shè)，開展地域文化資源建設(shè)則成為保存?zhèn)鞒兄腥A民族優(yōu)良文化的重要途徑，意義重大。

3.1 完善的地方文獻制度建設(shè)，建立有效的監(jiān)督機制

遼寧省各級文化主管機構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，對各級公共圖書館定期指導(dǎo)與監(jiān)督，地方文獻工作應(yīng)納入全國各級圖書館的評估工作中。同時，還應(yīng)完善地方文獻的一系列規(guī)章制度，如1987年《遼寧省圖書館地方文獻參考咨詢工作制度》《關(guān)于向省圖書館繳納遼寧地方文獻樣本的通知》《遼寧省公共圖書館地方文獻工作協(xié)調(diào)方案》等，這些制度的建立使遼寧省的地方文獻工作逐漸走向制度化、規(guī)范化的進程。此外，圖書館還應(yīng)在文獻征集、開發(fā)服務(wù)、保存整理等方面制定出相應(yīng)的細則，尤其是地方文獻呈繳征集制度還應(yīng)該更細化，才能確保地方文獻工作前行無阻、順利開展。但是地方文獻在資源開發(fā)、文獻征集、特色文獻的保護及經(jīng)費保障方面沒有得到很好的保護，也沒有具體的制度措施。全省的地方文獻資源保障體系如果得到省級單位及全省公共圖書館的支持，建立本地區(qū)地方文獻收藏中心，協(xié)調(diào)市縣級以下的圖書館文獻工作，確保特色收藏范圍，逐漸形成完整的地方文獻資源建設(shè)體系。為地方文獻資源信息提供服務(wù)保障。

3.2 建立健全全省地方文獻工作聯(lián)盟

建立聯(lián)盟工作，使全省地方文獻工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。為了更好地將地方文獻資源集成與共享，地方文獻的地域性決定了只有各家單位及個人都參與到地方文獻資源共享建設(shè)中來，才能解決各家地方文獻資源獨占的問題，通過圖書館和文獻情報機構(gòu)組織成一個網(wǎng)絡(luò)，按照互利互惠、互通有無的原則，通過采訪與聯(lián)合編目，館際互借與建設(shè)文獻數(shù)據(jù)庫等來實現(xiàn)資源信息共享，來實現(xiàn)地方文獻特色資源的共享。如遼寧省圖書館在2014年8月，組織全省14個地級市公共圖書館共同召開了“遼寧省公共圖書館地方文獻工作研討會”，起草了《遼寧省公共圖書館地方文獻工作聯(lián)盟建設(shè)草案》，并制定了一系列聯(lián)盟工作細則。通過制訂一系列聯(lián)盟標準，建立起全省地方文獻工作協(xié)作網(wǎng)，優(yōu)化全省地方文獻資源，做好全文書目數(shù)據(jù)庫、參考咨詢、地方文獻征集等方面的協(xié)作協(xié)調(diào)。全力扶持薄弱單位的地方文獻工作，在資源征集、開發(fā)與利用等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，達到資源共享共建的目的。聯(lián)盟資源建設(shè)可以借助已有的區(qū)域建設(shè)平臺來提高工作效率，政府公開信息作為公共信息資源的重要組成部分有其獨特的作用，將其納入公共圖書館的地方文獻資源體系，不但可促進地方文獻資源體系的建設(shè)，也能更好地為民所用。遼寧省圖書館借助政府平臺，加強與各地級市的網(wǎng)絡(luò)共建、共享，可進一步并多方面開展文獻合作工作。

3.3 利用地方文獻資源數(shù)據(jù)庫來實現(xiàn)共享保障

地方文獻資源建設(shè)離不開數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)字化的信息網(wǎng)絡(luò)來傳輸系統(tǒng)，建立以圖書館系統(tǒng)為平臺和分布的資源庫群。我國的公共圖書館系統(tǒng)平臺實施了“全國文化信息資源共享工程”，在各省、市館開展了聯(lián)合編目、館際互借、采訪協(xié)調(diào)等活動，以數(shù)字圖書館的推廣工程為契機，促進了全省各級公共圖書館的資源共享與合作共建，實現(xiàn)了地域文化極強的地方文獻資源共享。地級市館的數(shù)據(jù)庫建設(shè)相對都比較薄弱，他們可以利用網(wǎng)站平臺的優(yōu)勢來實現(xiàn)各館之間的館際鏈接，能更好為地方文獻數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)資源的推廣與共享工作。例如大慶市圖書館作為節(jié)點平臺已經(jīng)初步完成了地方文獻共享平臺的建設(shè)和3萬頁的地方文獻數(shù)字化加工，制定了全大慶地區(qū)統(tǒng)一的文獻數(shù)字化標準及各聯(lián)盟機構(gòu)工作守則。

3.4 增強服務(wù)意識，以服務(wù)帶動資源建設(shè)

圖書館地方文獻以其特有資源唯其他信息服務(wù)機構(gòu)所不能替代。對地方文獻信息資源進行深度開發(fā)或重新組合，最大限度服務(wù)于地方各項建設(shè)事業(yè)，滿足讀者用戶的文獻信息需求，使讀者喜歡利用圖書館，愿意為圖書館捐贈或傳遞資源產(chǎn)生的信息。使館藏地方文獻資源價值得到充分的體現(xiàn)，應(yīng)是圖書館工作者的義務(wù)與責(zé)任，信息服務(wù)與資源建設(shè)是相輔相成、相互促進的。

4 結(jié)語

公共圖書館根據(jù)用戶需求，系統(tǒng)收集地方文獻信息，保存和傳承地方文化，這是公共圖書館法賦予公共圖書館的責(zé)任。公共圖書館為更好地提高文獻資源保障能力，提高資源服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，必須加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，推動地方文獻的規(guī)范化、標準化建設(shè)，并廣泛地征集、搜集地方文獻。這也是為“傳承發(fā)展中華地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承地方革命文化，發(fā)展先進文化”的具體體現(xiàn)。公共圖書館應(yīng)在各級政府和文化主管部門支持和協(xié)調(diào)下，完善運行機制，保證地方文獻資源建設(shè)的持續(xù)、健康發(fā)展，切實為構(gòu)建書香社會，傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化發(fā)揮積極作用。