張兵

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷提升，市政工程建設(shè)不僅在城市中有所加強(qiáng)，在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行著相關(guān)的市政工程建設(shè)。隨著市政工程建設(shè)的范圍不斷擴(kuò)大，其建設(shè)工程質(zhì)量的優(yōu)劣已直接影響我國(guó)人民的日常生活。盡管我國(guó)市政工程建設(shè)已擁有較為成熟的將體系，但在工程的管理方面仍然存在很多的缺陷與不足，本文對(duì)市政工程管理中存在的缺陷和不足，并提出了一些加強(qiáng)管理的措施。

關(guān)鍵詞：市政工程；管理工作；措施探討

1 市政工程管理的現(xiàn)狀

市政工程的發(fā)展主要取決于市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和安全。因此要想真正提升市政工程的質(zhì)量，就必須要針對(duì)市政管理工作進(jìn)行分析，并以此制定出相應(yīng)的市政工程管理措施。目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展異常迅速，其市政工程的投資體制建設(shè)也獲得有效的發(fā)展。因此在這種全新的發(fā)展形勢(shì)之下，市政工程建設(shè)方面的重點(diǎn)開(kāi)始逐漸從政府的監(jiān)督主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)方面的有關(guān)投資，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)其參與到投資建設(shè)發(fā)展當(dāng)中的全新發(fā)展形式。而且政府本身在市政工程的建設(shè)管理當(dāng)中，也只是起到了明顯的監(jiān)督規(guī)范作用，這就直接促使市政工程的發(fā)展更加趨向于多元化、全面化，同時(shí)也更符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，符合市政工程質(zhì)量管理的要求。

1.1 工程的質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的體系得以建立與完善，這種發(fā)展降低了各行各業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體中的要求，包括工程建筑行業(yè)，這種行業(yè)存在著管理不夠正規(guī)、行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制缺少、施工人員的能力水平與職業(yè)責(zé)任要求過(guò)高和施工人員的流動(dòng)性較大等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在社會(huì)發(fā)展的環(huán)境中，承包商與施工方之間的誠(chéng)信問(wèn)題也是管理的關(guān)鍵因素，承包商偷工減料、將劣質(zhì)材料冒充優(yōu)質(zhì)材料提供給建設(shè)方；而施工方責(zé)任意識(shí)淡薄，造成工程事故、工期一再延誤等問(wèn)題，這樣一來(lái)，城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展便因此受到阻礙，從而影響到居民的日常生活，為城市的可持續(xù)性發(fā)展埋下了隱患；其次，市政工程在城市的建造中，其施工點(diǎn)通常在市中心，因此，必然會(huì)影響城市的運(yùn)轉(zhuǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)較為雜亂且臨時(shí)性較強(qiáng)，如果施工的技術(shù)人員能力水平不達(dá)標(biāo)，會(huì)延遲施工的進(jìn)度；工程的質(zhì)量也會(huì)縮水。

1.2 施工單位與人員的責(zé)任意識(shí)淡薄

市政工程的建設(shè)主要由施工單位負(fù)責(zé)，企業(yè)的發(fā)展核心在于利益，這就違背了市政工程的建設(shè)過(guò)程與目的。部分企業(yè)為了使經(jīng)濟(jì)利益最大化，積極投標(biāo)市政工程的項(xiàng)目，以此獲得市政工程的管理權(quán)，但這違背了市政工程建設(shè)的主要目的，因此也不會(huì)有更多的精力投入到市政工程的管理上，甚至為了加快工程建設(shè)的進(jìn)度，未制定相應(yīng)的管理計(jì)劃；此外，一些中小型的企業(yè)施工能力不達(dá)標(biāo)，在獲取項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)權(quán)后，將項(xiàng)目對(duì)外承包，這就間接性增加了項(xiàng)目工程的環(huán)節(jié)，最終缺乏了監(jiān)督管理的工作。許多施工方責(zé)任意識(shí)淡薄，在施工中以次充好，撤換已有的施工設(shè)計(jì)的方案，使監(jiān)督管理工作不到位，最終無(wú)法保障市政建設(shè)的質(zhì)量，由于無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工建設(shè)的這些問(wèn)題，長(zhǎng)期下去，會(huì)助長(zhǎng)企業(yè)不正規(guī)操作的風(fēng)氣。

1.3 不完善的監(jiān)理機(jī)制

我國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家，社會(huì)體制也是法治為主，在市政工程的建設(shè)中，主要依據(jù)制度上的法律化和監(jiān)督化對(duì)管理過(guò)程中的不合理成分進(jìn)行排除，市政工程是社會(huì)工程之一，但其管理在制度上面臨了需要被完善和細(xì)化的問(wèn)題。在我國(guó)，工程監(jiān)理單位越來(lái)越多，從而增加了市政工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，但配套的監(jiān)管機(jī)制卻相對(duì)滯后，如此一來(lái)，這使得工程監(jiān)理的市場(chǎng)得不到相應(yīng)的規(guī)范和完善，違規(guī)操作現(xiàn)象在工程建設(shè)管理中頻頻發(fā)生，導(dǎo)致一些質(zhì)量有保障的企業(yè)單位，質(zhì)量問(wèn)題卻率先出現(xiàn)。監(jiān)管的工作成了走過(guò)場(chǎng)的形式，導(dǎo)致工程的進(jìn)度得不到保障，使得市政工程的質(zhì)量問(wèn)題岌岌可危。

2 市政工程管理的有效措施

2.1 責(zé)任意識(shí)的加強(qiáng)

工程的監(jiān)管主要從內(nèi)部與外部進(jìn)行。但外部的監(jiān)管在建設(shè)過(guò)程中只能起到強(qiáng)制性的監(jiān)督作用，市政工程在建設(shè)中的質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法從根本上解決，對(duì)于市政工程的建設(shè)來(lái)說(shuō)，促進(jìn)了企業(yè)在市政建設(shè)過(guò)程中的責(zé)任與服務(wù)意識(shí)，也是從根本上解決監(jiān)管不嚴(yán)的重要措施，使建筑質(zhì)量得到保障的關(guān)鍵。市政建設(shè)關(guān)乎著城市百姓的切身利益，還關(guān)系著施工企業(yè)的利益，要明確企業(yè)在施工建設(shè)中的責(zé)任意識(shí)，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的教育與宣傳工作，能夠使企業(yè)樹(shù)立正確的建設(shè)目標(biāo)，不僅只追求經(jīng)濟(jì)利益，而考慮企業(yè)的最大化發(fā)展，在施工的過(guò)程中，不斷提高自身的施工水平。對(duì)于項(xiàng)目的工程質(zhì)量要投入更多的精力，實(shí)行有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，嚴(yán)格懲罰施工過(guò)程中的違規(guī)操作行為，使施工操作規(guī)范，施工質(zhì)量得到長(zhǎng)久的保障。

2.2 內(nèi)部管理機(jī)制的完善

對(duì)于市政管理工作來(lái)說(shuō)，不能僅僅依靠施工企業(yè)的在建設(shè)前后的責(zé)任意識(shí)，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督要同時(shí)并舉，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部監(jiān)督是監(jiān)督管理工作中的重要環(huán)節(jié)，也是成效最快的一步，企業(yè)良好監(jiān)管制度的建立，可以使技術(shù)問(wèn)題、半成品的加工問(wèn)題與材料的質(zhì)量問(wèn)題都得到有效解決，如此，可以間接性的使工程的總體質(zhì)量得到提高。施工企業(yè)對(duì)于原材料和半成品的質(zhì)量要給予更多的關(guān)注和把關(guān)，監(jiān)理單位在建設(shè)過(guò)程中的作用也尤其重要，在市政工程施工時(shí)，在合理規(guī)章制度的約束下，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的見(jiàn)證取樣，使建設(shè)的構(gòu)件與配件、原材料都能夠得到保障。除此之外，管理者對(duì)常規(guī)的建設(shè)材料要進(jìn)行定期的檢查和嚴(yán)格的抽樣檢測(cè)，維護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序，一旦發(fā)現(xiàn)了施工的質(zhì)量問(wèn)題與違規(guī)操作要立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，使建設(shè)工程質(zhì)量得到有效保障。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)督管理工作

提高市政工程的質(zhì)量，首先要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督管理工作，無(wú)論是施工環(huán)境，還是在監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，保證每個(gè)細(xì)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)紕漏。與此同時(shí)，政府要重視相關(guān)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，監(jiān)管工作有效開(kāi)展的前提是監(jiān)管工作。在市政工程質(zhì)量管理中，做好監(jiān)管工作，依法辦事；以民眾的利益為重，為老百姓謀福利；使在城市中生活的每個(gè)居民都能感受到政府部門(mén)對(duì)他們的關(guān)懷與重視。

2.4 提高工程管理的要求

企業(yè)管理者在對(duì)市政工作的監(jiān)督中，企業(yè)要提高工程管理的要求，加強(qiáng)自身的法律建設(shè)意識(shí)和宣傳意識(shí)，優(yōu)化企業(yè)文化，使其能夠擔(dān)當(dāng)更為重大的社會(huì)責(zé)任；企業(yè)在獲取相應(yīng)的工程管理利益時(shí)，對(duì)社會(huì)賦予的責(zé)任也要同時(shí)兼顧。在市政工程的后續(xù)階段，監(jiān)督機(jī)構(gòu)更不能隨意放松監(jiān)督力度，使監(jiān)督工作可靠安全地進(jìn)行，在監(jiān)督機(jī)制、政府以及企業(yè)的共同協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)下，協(xié)調(diào)進(jìn)行監(jiān)督，盡最大可能做好市政工程建設(shè)管理工作，使市政工作的開(kāi)展真正有益于城市市民，積極維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，為人民謀求更好地生活而不懈努力。

3 結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目建設(shè)的管理工作能夠有效提高工程建設(shè)的質(zhì)量，影響其投入使用的效果和價(jià)值。因此，市政工程香瓜的管理人員要采取有效的措施加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工管理工作。不斷加強(qiáng)工程建設(shè)，只有不斷提高市政工程建設(shè)管理水平，才能使市政工程最大限度的發(fā)揮應(yīng)有的利用價(jià)值。市政工程管理模式的改進(jìn)需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鬟^(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善現(xiàn)有的工程管理模式。

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