摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的發(fā)展速度加快，工程項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量與日俱增，這就必然會(huì)增加發(fā)生問題的概率，在這些問題中就包括工程的預(yù)結(jié)算編制中的問題。一直以來，做好工程預(yù)結(jié)算的編制工作的控制和管理對(duì)工程項(xiàng)目施工建設(shè)來說都是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工程的管理工作都起到舉足輕重的影響，因此，面對(duì)預(yù)結(jié)算編制中出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)該立即采取解決措施。

關(guān)鍵詞：裝飾工程；預(yù)結(jié)算編制；問題；成本控制；管理

1 引言

一直以來，對(duì)工程預(yù)結(jié)算編制進(jìn)行控制和管理都是工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，其對(duì)于工程控制和管理作用是否能夠正常有效發(fā)揮具有直接的影響。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平迅速提升的今天，人們對(duì)于生活環(huán)境美觀性的要求也隨之增加，而建筑裝飾作為能夠全面提升建筑物美觀性的重要手段，其相關(guān)工程建設(shè)的社會(huì)地位也因此而被極大地提升。在此種情況下，要想保證同裝飾工程項(xiàng)目相關(guān)的建筑企業(yè)能夠在工程建設(shè)施工過程中獲取到最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，全面地提升其對(duì)項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算編制的成本管理與控制力度、細(xì)化各個(gè)管理環(huán)節(jié)，提高預(yù)結(jié)算編制的質(zhì)量，對(duì)于進(jìn)一步提升裝飾工程項(xiàng)目整體的質(zhì)量是十分必要的。

2 裝飾工程預(yù)決算審計(jì)的基本要點(diǎn)

工程量是編制工程結(jié)算的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算的正確與否，對(duì)工程結(jié)算的影響很大。因此，我們?cè)趯?shí)際工作中要根據(jù)裝飾工程竣工圖紙所示工程量，與結(jié)算工程量進(jìn)行核對(duì)，以檢查誤差。由于裝飾工程的子項(xiàng)目多、數(shù)量大，在審查時(shí)不可能將全部圖紙的工程量都計(jì)算一遍，那樣既費(fèi)時(shí)也無必要。但可以采用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)復(fù)核與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的辦法，即根據(jù)圖紙復(fù)核原結(jié)算的“三線一面”等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在復(fù)核計(jì)算無誤的基礎(chǔ)上，對(duì)某些較大項(xiàng)目進(jìn)行抽查。比如審查室內(nèi)裝飾工程中吊頂、樓地面、墻面裝飾工程量，室外裝飾工程中的外裝飾面等。在抽項(xiàng)審查的過程中，若發(fā)現(xiàn)所抽項(xiàng)目準(zhǔn)確性差，應(yīng)追根到底，更正錯(cuò)誤項(xiàng)目，甚至需要做出全面審查。建筑裝飾工程預(yù)算定額，是決定工程量?jī)r(jià)值高低的主要依據(jù)。在審計(jì)過程中，要重點(diǎn)審查定額套用、換用是否合理，有無高套、錯(cuò)套的問題，確保定額套用符合實(shí)際。建筑裝飾工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是確定工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)取是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作，是審計(jì)人員必須遵循的原則。費(fèi)率的審查要嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，要區(qū)別國(guó)營(yíng)與集體、本省與外省以及裝飾工程的級(jí)別與施工單位的取費(fèi)資質(zhì)等，分級(jí)別嚴(yán)格計(jì)取相應(yīng)的費(fèi)率，避免高套取費(fèi)、錯(cuò)套取費(fèi)的現(xiàn)象。

3 裝飾工程預(yù)結(jié)算編制中存在的問題及原因

3.1 工程預(yù)算定額更新緩慢

目前實(shí)行的工程預(yù)結(jié)算定額雖然在不斷地進(jìn)行補(bǔ)充和完善，但是仍然滿足不了市場(chǎng)價(jià)格的變化和建筑材料更新?lián)Q代的需求。隨著社會(huì)的進(jìn)步，建筑行業(yè)中涌現(xiàn)了各種新技術(shù)、新材料、新工藝和新結(jié)構(gòu)，進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制時(shí)，需要對(duì)此進(jìn)行定額換算，然而我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)且滯后的方法。定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)， 并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性， 這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。這種靜態(tài)、滯后的價(jià)格取定方法， 無法滿足日益變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。

3.2 定額及有關(guān)政策法規(guī)理解不夠透徹

工程定額是單位產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗的人力、物力或資金的定量， 反映一定的社會(huì)生產(chǎn)力水平。搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)， 也離不開標(biāo)準(zhǔn)尺度， 也需要一個(gè)消耗量的界定， 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完全的情況下， 合格的建筑產(chǎn)品更需要定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策法規(guī)計(jì)價(jià)。但在預(yù)、結(jié)算的實(shí)際操作中， 編制人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定額及有關(guān)政策法規(guī)理解不一， 各行其事， 偏離了定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)定額中工程項(xiàng)目的內(nèi)容未吃透， 亂套或重套定額。原因包括以下幾種，首先，對(duì)定額的；理解不夠透徹，沒有對(duì)其中的工作內(nèi)容、工作材料進(jìn)行細(xì)致的分析；其次，部分承包商在遇到類似定額中的子目哪個(gè)費(fèi)用高就往哪個(gè)靠，明知故犯，過于重視個(gè)人利益；還有，經(jīng)常發(fā)生多套重套子目的情況，這里所說的多套重套子目是指有的工程輔助性項(xiàng)目不應(yīng)計(jì)算， 或已在某項(xiàng)定額內(nèi)包含了的而另行計(jì)算一次。

3.3 工期存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，影響造價(jià)

甲乙雙方在簽訂合同時(shí)，還會(huì)將工期的總體時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。但是，由于裝飾工程受外部環(huán)境變化影響較大，當(dāng)影響裝飾工程施工進(jìn)度的外部環(huán)境產(chǎn)生變化時(shí)，該項(xiàng)工程就會(huì)因此而受到波及，從而使得其工期受到一定的影響。然而在誤工期間，該項(xiàng)工程一些施工費(fèi)用還是需要同步計(jì)算的，那么一旦工期被延長(zhǎng)，該項(xiàng)工程建設(shè)的最終費(fèi)用就同其結(jié)算費(fèi)用存在一定的偏差，并且，由于此部分偏差處于不可抗力，無法被有效地避免，那么，相應(yīng)的預(yù)結(jié)算編制的控制和管理工作就會(huì)無法順利地完成。

4 改善裝飾工程中的成本控制和管理的措施

4.1 有效地進(jìn)行投標(biāo)，獲取中標(biāo)

第一，平時(shí)對(duì)資格預(yù)審相關(guān)資料注意積累，及時(shí)參加資格預(yù)審，獲取招標(biāo)文件；組織一個(gè)專業(yè)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富、精力充沛的投標(biāo)報(bào)價(jià)班子。第二，對(duì)投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙和工程量清單等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分析，深刻而正確地理解招標(biāo)文件和業(yè)主的意圖。第三，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、施工條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。第四，通過直接與生產(chǎn)商、產(chǎn)品銷售商、咨詢公司、互聯(lián)網(wǎng)、市場(chǎng)查等方式進(jìn)行材料、人工、機(jī)械、分包的詢價(jià)。第五，根據(jù)招標(biāo)說明、圖紙等招標(biāo)文件，計(jì)算主要工程量，復(fù)合工程量清單。第六，制定滿足要求的項(xiàng)目管理規(guī)劃。第七，依據(jù)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)采用不同的報(bào)價(jià)策略。

4.2 完善預(yù)結(jié)算編制工作

首先，要想加強(qiáng)對(duì)裝飾工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制成本的有效控制與管理，就一定要構(gòu)建出相對(duì)比較嚴(yán)格的相應(yīng)的管理和監(jiān)督體制，從制度、行為、技術(shù)和素質(zhì)等多個(gè)方面形成對(duì)預(yù)結(jié)算編制整體性的推進(jìn)模式。其次，預(yù)結(jié)算編制人員不僅要具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，還需要堅(jiān)定自己的立場(chǎng)、堅(jiān)決杜絕將帶有個(gè)人主義色彩的主觀思想融入到工作中、一定不要出現(xiàn)偏袒或者是重復(fù)計(jì)算的情況出現(xiàn)、保證以公平科學(xué)原則來完成裝飾工程的預(yù)結(jié)算編制。最后，預(yù)結(jié)算編制人員需要學(xué)會(huì)對(duì)相關(guān)的編制數(shù)據(jù)規(guī)律應(yīng)用，并在應(yīng)用過程中總結(jié)該編制工作的工作原理，找出二者間的規(guī)律，使得裝飾工程項(xiàng)目點(diǎn)得以細(xì)化，進(jìn)而使得服務(wù)項(xiàng)目工程的整體運(yùn)行目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

4.3 加強(qiáng)材料管理

首先應(yīng)抓好主要裝飾材料的質(zhì)量管理：通過認(rèn)真調(diào)查市場(chǎng)、認(rèn)準(zhǔn)合格材料、提高材料計(jì)劃的準(zhǔn)確性，強(qiáng)化材料采購(gòu)制度；強(qiáng)化材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度；健全材料信息管理。其次是做好材料價(jià)格管理，合理降低成本，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)降低材料價(jià)格，采用合理的采購(gòu)模式，合理運(yùn)輸，合理保管，正確合理使用材料。

5 結(jié)束語

總而言之，由于裝飾工程項(xiàng)目整體的工作系統(tǒng)相對(duì)比較復(fù)雜，所以，其預(yù)結(jié)算編制成本的控制和管理也有極大的難度。在此種情況下，要想有效地解決工程預(yù)結(jié)算過程中出現(xiàn)資金超額的情況，規(guī)范工程施工制度和行為、在施工過程中實(shí)施計(jì)取費(fèi)率制度、保證每個(gè)地區(qū)都能夠擁有符合本地區(qū)實(shí)際情況的預(yù)結(jié)算編制是十分重要的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉長(zhǎng)娣.淺談裝飾工程預(yù)結(jié)算編制中的問題及成本控制與管理[J].福建建材，2015（9）.

[2] 孟文華.建筑裝飾工程預(yù)結(jié)算編制分析--淺析預(yù)結(jié)算編制的問題及解決方法[J].建筑知識(shí)，2012（3）.

[3] 張春香.建筑工程預(yù)結(jié)算編制中存在的問題及控制措施[J].中國(guó)招標(biāo)，2012（29）.

作者簡(jiǎn)介：

楊靜，身份證號(hào)：520122198807111863，女，漢族，貴州貴陽人，大學(xué)本科畢業(yè)，工程管理專業(yè)，主要從事工程預(yù)結(jié)算工作。