胡國民

摘 要：跟蹤審計屬于審計人員在開展工作實踐的時候所研究出的一種比較有效并且比較創(chuàng)新的審計形式，能夠充分顯示出審計免疫系統(tǒng)的作用。造價控制對于工程審計來說是比較重要的，通過分析可以看出跟蹤設計把造價控制分成事先控制、事中控制以及事后控制幾個時期，接著就是通過借助跟蹤設計進而把審計關口前移，解除審計所存在的滯后問題，并且能夠全面控制造價。不過在進行施工的時候比較容易出現(xiàn)各種問題，進而影響到跟蹤設計，并且有時候很難達到預期的目的，本文著重研究了所需要的問題。

關鍵詞：工程項目；跟蹤審計；注意；問題

1 引言

在開展建筑工程項目跟蹤設計工作的時候，一般會把工程項目進行劃分，設計人員在參加工程項目的時候，能夠及時地對于所有環(huán)節(jié)的內(nèi)容進行審計，這樣能夠及時地發(fā)現(xiàn)并且解決所存在的問題，進而完善管理措施，順利完成有關的目標，使得工程得到更多的經(jīng)濟效益。

2 跟蹤設計的特點

建筑工程項目之所以進行跟蹤設計就是為了確保工程質(zhì)量以及工程進度以及提升經(jīng)濟效益。建筑工程項目的全過程跟蹤設計需要和竣工之后的審計進行比較，擴張設計范圍，增加的審計次數(shù)，有關的審計形式也發(fā)生了一定的變化，這樣能夠解決建筑項目竣工審計中難以發(fā)現(xiàn)的問題，所以在建筑工程項目中得到了廣泛的使用，總的來說，跟蹤設計的優(yōu)勢包括：

第一點，審計的時間前移，普通審計就是審計對象在交付使用之后所開展的，所以很難有效地節(jié)約投資的成本。不過由于跟蹤審計存在差異，并且貫穿于整個審計過程，其中包括項目決策時期、項目準備時期、項目實施時期以及竣工評價這幾個方面，如此就會造成時間前移的情況。并且能夠完成對于關鍵部分的設計，這樣能夠充分明確建筑工程項目的實際情況，進而獲得更多的經(jīng)濟效益。

第二點，審計內(nèi)容比較多樣。全過程審計的內(nèi)容是比較多樣的，其中包括多種形式的經(jīng)濟管理內(nèi)容，其中包括項目投資估算、勘察設計概算以及施工圖預算等。

第三點就是審計目標存在差異。全過程審計需要對于各個時期的經(jīng)濟管理活動開展更加合理、更加合法的監(jiān)督、控制以及評價。不過需要注意，要想有效地解決建筑工程項目工程審計中所存在的不足，就需要持續(xù)改進建筑工程項目跟蹤設計制度，并且需要在開展建筑工程項目跟蹤設計工作的時候確保審計的獨立性，但是審計項目組不可以參加對于項目的管理。

3 跟蹤設計的事前控制

最開始需要明確項目審計負責人，建立跟蹤審計機構，審計部門在進行跟蹤設計之前需要有專業(yè)的審計人員來到施工現(xiàn)場，并且需要專業(yè)的人員來負責對于建設項目全過程、全方位的跟蹤監(jiān)督以及管理，并且充分落實有關的責任。接著就是安裝項目特點來確定出合適的跟蹤設計方案，在開展建設項目的時候，需要在設計方案里面明確規(guī)定出審計人員的工作特點、主要內(nèi)容和有關的部門所提供的設計資料。如此審計人員在開展工作的時候能夠按照審計方案來檢查自己所做的工作進展。之后就是需要和有關的職能部門對于跟蹤設計工作開展研討會，一起研究出合適的跟蹤審計方案，如此不僅能夠得到更多的建議，而且能夠使得他們明確跟蹤審計的工作職責，如此進行溝通以及思考能夠促進了解，進而營造出更加和諧的工作環(huán)境。

4 跟蹤審計的事中控制

之所以進行跟蹤審計就是為了規(guī)范管理，增強對于工程造價的控制，所以跟蹤設計需要增強對于這樣幾點的重視：

（1）設計時期。首先就是需要確保不影響使用功能以及建筑的美觀，這樣能夠給設計單位通過一部分能夠完善施工圖設計進而降低工程造價的建議，要是出現(xiàn)了浪費的情況能夠及時地進行修改，而且能夠有效地控制好工程造價。在進行設計工作的時候，需要正確聯(lián)系技術和經(jīng)濟。

（2）招投標時期。最開始審查工程量清單并且需要參加標底答疑工作，現(xiàn)階段的工作量清單招標實行量價分離，量的風險需要甲方來進行承擔，所以給乙方的工程量清單需要更加準確，這樣可以降低結算中由于因量的變化或者是項目的特點來控制工程造價。對于審計人員來說需要安裝招標文件、圖紙和有關的施工條件和技術規(guī)范，來審查工程量清單，要是存在問題及時地指出，并且下達到各個招標單位，進而及時地調(diào)整工程量清單。不僅如此，對于所存在的問題，需要仔細審查并且需要備案，這樣都需要記錄到工程量清單里面。

（3）決算審核時期。工程結算就是對于工程投資的匯總，并且能夠確定出最終的單位工程造價。工程結算的形式需要按照合同的約定，如今使用最多的就是中標價和變更的形式。審核的時候，需要先掌握合同以及招標文件，明確招標范圍，確定出所需要調(diào)整的內(nèi)容，對于那些需要能夠進行調(diào)整的內(nèi)容，就需要按照所存在的各種資料，來計算審核工作量是否滿足要求，并且需要明確和現(xiàn)階段的規(guī)定是否存在沖突，所使用的定額是否正確，是否存在高套重算的情況。接著就是需要明確材料價格是否滿足合同規(guī)定，費用的計取是否符合規(guī)定。

5 跟蹤審計的事后控制

首先就是做好審計資料歸案工作，所有的工程審計結束之后，需要及時地把審計工作定稿、招投標文件、中標通知書、施工合同和附件、現(xiàn)場變更的情況和簽證的記錄，這些資料都需要記錄在檔案里面，接著就是對于審計數(shù)據(jù)資料開展信息化處理工作，設計出更加合適的審計項目檔案，最后就是需要確保檔案資料的完整性，不能出現(xiàn)遺漏的問題。

因此對于跟蹤設計人員來說需要掌握溝通以及協(xié)調(diào)的能力，并且對于跟蹤設計人員的要求也比較高。不僅需要有著較高的業(yè)務能力，而且能夠有效地和有關部門進行溝通，要是出現(xiàn)問題能夠及時地解決。

6 結束語

建設項目全過程跟蹤審計屬于我們國家建筑行業(yè)比較重要的新型審計形式，不過現(xiàn)階段還是存在較多的問題。在進行工作的時候，我們需要持續(xù)改善以及優(yōu)化，充分發(fā)揮跟蹤審計的作用，這樣能夠使得我們國家建筑行業(yè)得到更加顯著的發(fā)展。

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