李紅軍
【摘 要】要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加快經(jīng)濟區(qū)建設(shè),推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,必須大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)和造就一大批技術(shù)工人和高級技術(shù)人才隊伍,而職業(yè)教育作為培養(yǎng)技術(shù)人才隊伍的搖籃,在經(jīng)濟社會發(fā)展中是必不可少的。文章以經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略分析為基礎(chǔ),提出加強職業(yè)教育、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路和建議。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變;職業(yè)教育;建議
1 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略
改革開放以來,經(jīng)濟取得長足的進步,經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變是指經(jīng)濟增長方式由不可持續(xù)性向可持續(xù)性轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由出口拉動向出口、消費、投資協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由結(jié)構(gòu)失衡型向結(jié)構(gòu)均衡型轉(zhuǎn)變,由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變,由投資拉動型向技術(shù)進步型轉(zhuǎn)變,由技術(shù)引進型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,由第二產(chǎn)業(yè)帶動向第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由忽略環(huán)境型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,由“少數(shù)人”先富型向“共同富?!鞭D(zhuǎn)變。以上諸多轉(zhuǎn)變離不開各式各樣的人才,特別需要一大批技術(shù)工人、高級技術(shù)人才隊伍來支撐,職業(yè)教育作為培養(yǎng)技術(shù)工人隊伍的搖籃,在經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變過程中是必不可少的,也是大有可為的,大力發(fā)展職業(yè)教育已成為業(yè)內(nèi)人士的共識。
2 加強職業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的需要
2.1 大力發(fā)展職業(yè)教育,是“三化”并舉、“三群”聯(lián)動的重要舉措
改造提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)主業(yè)、加快推進大企業(yè)大項目建設(shè)、培育一批年銷售收入超百億元企業(yè)、做大做強電子信息、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè),形成若干個產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群,大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,著力把物流、文化、旅游等培育成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮高校和科研院所自主創(chuàng)新中的源頭作用,建設(shè)一批國內(nèi)一流的科研機構(gòu)和公共創(chuàng)新平臺,加快科技成果轉(zhuǎn)化,這就必須實施“三化”并舉、“三群”聯(lián)動的發(fā)展戰(zhàn)略,而其中一項重要任務(wù)是培養(yǎng)和造就一大批技術(shù)工人和高端技能型人才。例如打造鋼鐵和不銹鋼生產(chǎn)基地需要大量訓(xùn)練有素的產(chǎn)業(yè)工人;信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要新型的高技能人才;要構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系,需要具備高質(zhì)量服務(wù)意識的實用型人才,而職業(yè)教育作為培養(yǎng)高技術(shù)人才的搖籃,在福建經(jīng)濟發(fā)展是必不可少的。
2.2 大力發(fā)展職業(yè)教育,是把人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源的重要途徑
勞動力結(jié)構(gòu)不合理,不時出現(xiàn)“用工荒”,企業(yè)一方面找不到所需的技術(shù)工人,另一方面社會就業(yè)壓力大。要想實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,首先必須實現(xiàn)人口資源向人力資源轉(zhuǎn)變,應(yīng)該看到經(jīng)濟要騰飛,不僅需要一定數(shù)量的高層次人才,也需要大量的應(yīng)用性、操作性的實用型人才,而職業(yè)教育是完善人力資源結(jié)構(gòu)、緩解勞動力就業(yè)壓力、解決產(chǎn)業(yè)用工供需矛盾的重要途徑,對職業(yè)教育來說,應(yīng)該多渠道培養(yǎng)人才,為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供人力資源保證。
2.3 大力發(fā)展職業(yè)教育,是解決再就業(yè)和做好“三農(nóng)”工作的重要手段
隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及城市化進程的加快,必將帶來大量勞動者下崗、轉(zhuǎn)崗、帶來農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,多種形式的職業(yè)教育和培訓(xùn),是不斷提高這些人員從業(yè)能力、競爭能力、生活能力的必由之路。職業(yè)教育中開設(shè)的涉農(nóng)專業(yè)為提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)奠定了一定的基礎(chǔ),“陽光工程”培訓(xùn)為做好“三農(nóng)”工作提供了保證。因此,推進就業(yè)與再就業(yè),讓更多的在崗工人掌握一門乃至數(shù)門勞動技能,以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓更多的下崗職工通過培訓(xùn)重新獲得再就業(yè)技能,職業(yè)教育必將發(fā)揮不可替代的作用。
3 職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路和建議
3.1 深化專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
目前各類職業(yè)學(xué)校規(guī)模、質(zhì)量、投入渠道、辦學(xué)效益差別很大,存在專業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,只有對各類職業(yè)教育資源進行整合,才能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,這就要求調(diào)動政府、行業(yè)和學(xué)校的積極性,對教育資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,采取合并、重組、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式進行調(diào)整。
3.2 要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,這就需要大批高素質(zhì)技能型人才,需要大力發(fā)展職業(yè)教育,按照“一校一特色”的要求,結(jié)合各校師資、設(shè)備、招生規(guī)模和市場需求情況,對各校專業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。利用沿海港口優(yōu)勢引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,發(fā)展能源、港口物流業(yè)、濱海旅游、港口航運、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有教育資源進行優(yōu)化組合,突出調(diào)整,改造、完善職教育結(jié)構(gòu),參照國家所制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級、職業(yè)技能標準重點結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局以及科技進步、經(jīng)濟與社會發(fā)展的趨勢,由政府牽頭,吸收各行業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)界以及職教機構(gòu),進行科學(xué)的研究和細致深入分析,合理審慎地調(diào)整、改造、加強現(xiàn)有專業(yè),增加建設(shè)新專業(yè),形成一套有利于適應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的專業(yè)體系。
4.結(jié)束語
職業(yè)教育的發(fā)展離不開國家政策的支持,離不開經(jīng)濟發(fā)展的推動,也離不開教育工作者的付出,同時還要向國外先進的職業(yè)教育的發(fā)展理念學(xué)習(xí),做到全方位、全過程、全身心的投入,通過對職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展來補充現(xiàn)代化教育內(nèi)涵和推動現(xiàn)代化教育進程。以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育時尚,解決教育的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:遼東學(xué)院)