李桂花

摘 要 從近些年來看， 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的工作造成了一定的沖擊。但也正因如此，新農(nóng)機(jī)推廣的工作也迎來了歷史性的發(fā)展契機(jī)以及廣闊的發(fā)展平臺(tái)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制已經(jīng)不符合現(xiàn)今的時(shí)潮，只有對(duì)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，才能符合日新月異的農(nóng)機(jī)技術(shù)發(fā)展需求。本文從我國現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)推廣體制出發(fā)，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述，并對(duì)農(nóng)機(jī)推廣體系的創(chuàng)新提出幾點(diǎn)思考與相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)推廣；體系；創(chuàng)新；建議

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系之中，農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣是其不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)活動(dòng)機(jī)械化的關(guān)鍵。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步成熟以及農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的改變，農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣工作遭遇了相當(dāng)?shù)睦щy，而這個(gè)困難主要來源于這幾個(gè)方面。

首先，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之中，集體農(nóng)業(yè)型漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體農(nóng)戶型。其次，農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣工作融入市場(chǎng)，漸漸按照市場(chǎng)規(guī)律行事，由宣示型服務(wù)向全方位、多層次的綜合型服務(wù)轉(zhuǎn)移。再者，對(duì)農(nóng)機(jī)的需求出現(xiàn)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)移，其關(guān)注點(diǎn)更加偏向質(zhì)量與效益。最后，則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化、產(chǎn)業(yè)化。

以這些改變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，無不昭示要求著農(nóng)機(jī)推廣已是當(dāng)務(wù)之急。我國現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制仍是以省市為中心，向周邊縣鎮(zhèn)輻射，在意縣鎮(zhèn)為總站，在鄉(xiāng)村進(jìn)行主要活動(dòng)。可以明確的是，這種農(nóng)機(jī)推廣體系是特定時(shí)期下為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所設(shè)計(jì)的模式，在過去的歲月里，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，我們也必須清晰的認(rèn)識(shí)到，自改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革與飛速發(fā)展，這種農(nóng)機(jī)推廣體系已然不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。因此，我們必須結(jié)合現(xiàn)今農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與趨勢(shì)，對(duì)我國農(nóng)機(jī)推廣體系進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

1 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣體系的意義

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)問題受到政府層面的極大重視，也出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)推廣政策對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行扶持。如果從這個(gè)角度進(jìn)行考慮，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作理應(yīng)受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的重視，繼而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量，增加收入。但事實(shí)卻并非如此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者并沒有充分響應(yīng)政策，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量既未提升，收入亦未增加。究其原因，正式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的缺乏所導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性能低下的問題。

這種以政府為當(dāng)單方面主導(dǎo)的方式，已難符合現(xiàn)今農(nóng)機(jī)推廣體系的要求。在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制的要求之下，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)需求向貼合，以科學(xué)的手段，開展農(nóng)機(jī)推廣工作，將新型的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品與技術(shù)帶給廣大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們。

2 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣體系的具體做法

2.1 以農(nóng)機(jī)大戶為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)代表

具體做法就是對(duì)農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行扶持，以農(nóng)機(jī)大戶生產(chǎn)力提升為宣傳現(xiàn)象，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過樹立農(nóng)機(jī)大戶的典型，使農(nóng)民切身感受到農(nóng)機(jī)新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升的巨大幫助，增進(jìn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的信心，進(jìn)而改變農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念。

其次，在農(nóng)機(jī)大戶間建立合作的關(guān)系，從而帶動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)的范圍性推廣與宣傳，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民互助，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的整體性發(fā)展。

最后，在農(nóng)機(jī)大戶的協(xié)助之下，建立一個(gè)農(nóng)機(jī)交流與服務(wù)的平臺(tái)，通過平臺(tái)籌措資金向農(nóng)民提供最新的農(nóng)機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)滲入基層。

2.2 為農(nóng)機(jī)推廣工作提供政策保障

目前，我國對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的指導(dǎo)意見與文件，從某種程度上來說，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的工作起到了一定積極的作用。但從法律與政策角度來說，農(nóng)機(jī)推廣工作尚缺乏保障，無法切實(shí)的讓農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。

所以，從這個(gè)層面考慮，在迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，出臺(tái)相關(guān)的政策與法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作進(jìn)行保障，建立一個(gè)合理健全的體系，使其發(fā)展邁向規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化。具體到各政府部門，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，落實(shí)農(nóng)機(jī)推廣政策，并在各方面予以支持與幫助，以保證農(nóng)機(jī)推廣工作的順利展開。

由此延伸，可以利用政策優(yōu)勢(shì)，吸引社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)參與到農(nóng)機(jī)推廣工作中來，從根本上解決農(nóng)機(jī)工作中的一系列人力、物力問題。形成以政府為主導(dǎo)風(fēng)向的多元投資機(jī)制，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣體系中的服務(wù)與設(shè)施問題進(jìn)行改革。

2.3 以培訓(xùn)手段提升推廣人員的能力

農(nóng)機(jī)推廣工作最終是要落實(shí)到從業(yè)人員身上，因此以培訓(xùn)有手段，提升農(nóng)機(jī)推廣工作人員的整體工作能力與綜合素質(zhì)，既是推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。

在這一方面，要有效利用國家政策，以多手段、深層次做好農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)過程之中，以“如何提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展”為主要重點(diǎn)，擴(kuò)寬農(nóng)機(jī)推廣人員的知識(shí)深度與廣度。并樹立模范帶頭目標(biāo)，以提高農(nóng)機(jī)推廣人員的服務(wù)態(tài)度與服務(wù)水平為基點(diǎn)，培養(yǎng)出一批符合新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。

2.4 推廣機(jī)制的完善

除上述幾點(diǎn)以外，最關(guān)鍵的在于對(duì)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制的補(bǔ)充與完善。如果說農(nóng)機(jī)技術(shù)的創(chuàng)新是農(nóng)機(jī)推廣工作的前提與動(dòng)力，那么推廣機(jī)制則是其出發(fā)點(diǎn)與核心。在這個(gè)方面，各級(jí)政府必須積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況出發(fā)，結(jié)合科學(xué)理論，建立一個(gè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，層級(jí)分明的新型農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制。

3 結(jié)語

農(nóng)機(jī)推廣工作體系的創(chuàng)新是一個(gè)緩慢而漸成的塑造過程，在這個(gè)過程之中，必須從基層出發(fā)，扶植農(nóng)機(jī)大戶，以其為典型代表，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)機(jī)械化信心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民互助，以期建立一個(gè)農(nóng)機(jī)交流服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)機(jī)技術(shù)的基層傳播。其次，積極向政府政策與法律法規(guī)靠攏，以農(nóng)機(jī)推廣工作自身的優(yōu)勢(shì)與特性，吸引社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)的投資，用以解決農(nóng)機(jī)推廣工作中的資源問題。接著開展農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、具有服務(wù)意識(shí)的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。最后，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，時(shí)時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)充與完善。結(jié)合以上幾個(gè)要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣體系的創(chuàng)新，服務(wù)于廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

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