宋燕

摘要：工程造價的預(yù)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，本文指出了工程造價預(yù)算中存在的一些問題，并提出了相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：工程造價;預(yù)算審核;存在問題;措施

工程造價受多方因素影響，時常出現(xiàn)波動情況，加大了工程造價概預(yù)算審核的難度，審核工作中極易出現(xiàn)問題，影響審核質(zhì)量，進(jìn)而影響整個工程的造價與質(zhì)量。所以必須采取合理措施解決問題，繼而提高工程造價概預(yù)算質(zhì)量。

1.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核主要內(nèi)容

建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作內(nèi)容較為復(fù)雜，其主要包括如下方面：

（1）審核工程量，工程量在審核過程中是最為復(fù)雜了，他所涉及的量很多，我們應(yīng)該盡可能的去詳細(xì)的了解，同時還要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的定額規(guī)定的工程量計算法則進(jìn)行工作的開展，其次要全面了解造價的計算范圍和造價的限制范圍，最后要詳細(xì)的對圖示尺寸和計算尺寸進(jìn)行核實(shí)，以防出現(xiàn)計算誤差;

（2）在審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行文件過程中需要注意：費(fèi)用定額是否與預(yù)算定額相配套;取費(fèi)基數(shù)的取定是否準(zhǔn)確;是否存在任意收取的費(fèi)率;取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合地區(qū)分類、工程分類的規(guī)定;對于應(yīng)在獨(dú)立費(fèi)用中取費(fèi)計算的簽證費(fèi)用，是否將其置于定額直接費(fèi)中取費(fèi)計算;其他費(fèi)用的計取是否存在錯漏項(xiàng)等等;

（3）審核套用單價，主要包括審核直接套用定額單價和審核換算定額單價兩部分，前者在審核中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目名稱、設(shè)計圖紙及主要內(nèi)容是否吻合，并有效排除重復(fù)套用定額情況存在的可能性;后者以定額為參照，確定允許換算的范圍，并對采用的系數(shù)及換算方法的正確性進(jìn)行有效確定;

（4）審核現(xiàn)場簽證，在審核中主要考察報送程序的規(guī)范性、簽證單據(jù)的真實(shí)性，必須去除單據(jù)中多計算的費(fèi)用;

（5）審核材料，以設(shè)計圖紙為參照，對材料的數(shù)量、規(guī)格和型號進(jìn)行檢查，以此保證其符合設(shè)計要求。同時根據(jù)相關(guān)規(guī)定對計取材料的預(yù)算價格進(jìn)行審核，保證其符合當(dāng)?shù)厥袌鲂星?，最終確保整個項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2.工程預(yù)算常見的問題

2.1?工程量不精確的問題。

比如，參考某造價書上，在道路建設(shè)過程中，實(shí)際圖紙上瀝青攤鋪的面積是6000?m，但在預(yù)算時標(biāo)記有誤，標(biāo)記成8000?m，因?yàn)楣こ塘坎痪_，導(dǎo)致建筑工程造價概預(yù)算質(zhì)量難以保證，計算過程中存在著較多的工程量不精確的問題，影響著造價預(yù)算的準(zhǔn)確度。

2.2?計算方法不規(guī)范。

預(yù)算編制步驟中，提到靈活套用定額。眾所周知，定額的更新遠(yuǎn)跟不上新設(shè)備、新工藝以及新型建筑材料的更新。那么，多數(shù)時候，企業(yè)單位在編制預(yù)算時，經(jīng)常是進(jìn)行系數(shù)調(diào)整，再套用定額計算的。但我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價通常是早些年根據(jù)人工、材料、機(jī)械臺班價格為基礎(chǔ)，進(jìn)行統(tǒng)計得到的結(jié)果。雖然在后期進(jìn)行了一定數(shù)量的增補(bǔ)，但其往往缺少代表性，由此造成工程預(yù)算存在較大誤差。

2.3?人為影響工程預(yù)算編制較大。

由于傳統(tǒng)的預(yù)算是根據(jù)工程量來進(jìn)行預(yù)算的，而在計算工程量的時候，會有較多的規(guī)則，因此，在使用時難免會出錯。此外，如果預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足項(xiàng)目要求，就很難做好項(xiàng)目的預(yù)算管理。如果沒有考慮到這些因素，將會導(dǎo)致出現(xiàn)失真情況。

2.4?虛報材料價格和材料的使用量。

特種材料使用量偏大是當(dāng)前建筑工程造價比較高的一個非常關(guān)鍵的原因，施工的過程中很多的單位都在使用低等的材料，而在工程造價核算的過程中還在使用高等材料的價格，在購買價格要比招標(biāo)價格高出很多的時候，暫定價就要交給建設(shè)單位，如果比暫定的價格低的話就要按照投標(biāo)過程中的暫定價格來執(zhí)行。有很多人虛假報高材料單價，機(jī)械使用的工程量等，從中謀取個人利益，賺取差價。

3.相關(guān)的解決措施

3.1?選取適宜的審核方法。

建筑工程的規(guī)模和復(fù)雜程度上的不同、施工企業(yè)不同，導(dǎo)致具體的施工方法也存在很大的差異。在這種情況下，相關(guān)人員根據(jù)工程的具體特點(diǎn)以及綜合情況進(jìn)行審查，對工作量、材料設(shè)備價格、定額套用等進(jìn)行全面、深入的分析，常用的方法有全面預(yù)算審核法、對比審核法、分組計算審核法以及重點(diǎn)審核法等，為提高工程費(fèi)用計算的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)最大化經(jīng)濟(jì)效益，審核人員就必須從實(shí)際出發(fā)，分析對技術(shù)性和專業(yè)性的要求，對出現(xiàn)的預(yù)算問題由設(shè)計單位進(jìn)行分析和修改不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注意選擇適當(dāng)?shù)脑靸r審核方法。

3.2?對觀念進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變。

針對于以往的工程，公司對于預(yù)算審核的理念，只是僅僅的將預(yù)想的目標(biāo)和實(shí)際完成的目標(biāo)這兩者進(jìn)行簡單的對比，為了最大程度上將實(shí)際的造價和預(yù)期的造價互相吻合，進(jìn)而滿足管理預(yù)算的目標(biāo)，這種陳舊的觀點(diǎn)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)企業(yè)對于建筑工程的要求，如果跟不上社會發(fā)展的進(jìn)程，會被市場淘汰的。所以現(xiàn)代企業(yè)要根據(jù)社會的需求，積極的改革理念，進(jìn)一步的制定新的管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑工程事業(yè)的最大化經(jīng)濟(jì)利益。

3.3規(guī)范定額體系。

目前的工程預(yù)算，均是以定額為基礎(chǔ)。然而，定額存在諸多不足，導(dǎo)致預(yù)算存在較大誤差?，F(xiàn)代建筑中，所采用的建筑材料種類較多，而定額中卻不能將所有材料囊括。因此，需要對建筑材料的種類進(jìn)行完善。其次，由于目前沒有統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)，且不同行業(yè)所確定的標(biāo)準(zhǔn)不同。

3.4?實(shí)施嚴(yán)格的建筑工程預(yù)算審核監(jiān)督制度。

建筑工程的建造對質(zhì)量和水平的要求較高，建造過程中必須要對施工過程進(jìn)行必要的科學(xué)、合理的管理，以此來增強(qiáng)建筑的質(zhì)量，對建筑工程的造價預(yù)算結(jié)算審核工作必須要嚴(yán)格依照國家主管部門頒發(fā)的相應(yīng)法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對設(shè)計、施工、管理進(jìn)行預(yù)算審核，并對相關(guān)的主體負(fù)責(zé)單位進(jìn)行全程工作過程監(jiān)督，規(guī)范施工單位的質(zhì)量行為，保證工程建設(shè)質(zhì)量。工程建造過程中一些施工單位會使用質(zhì)量低劣的材料以次充好，違規(guī)將工程分包給一些沒有施工資質(zhì)、進(jìn)行違法施工的單位，最后造成建筑質(zhì)量不合格，企業(yè)受到具大損失。所以，我們必須嚴(yán)格實(shí)施的建筑工程預(yù)算審核監(jiān)督制度，來保證工程造價預(yù)算審核的順利完成。

3.5?變更簽證審核要加強(qiáng)管理。

針對與變更簽證數(shù)據(jù)需要嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，進(jìn)而保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性并且相關(guān)事宜還要符合規(guī)范的要求，認(rèn)真核對施工現(xiàn)場和設(shè)計圖兩者是否相同一致，有沒有擅自修改圖紙的現(xiàn)象，如果檢查出有修改設(shè)計圖的痕跡，需要認(rèn)真的核實(shí)有沒有經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)的同意，是否有擅自更改預(yù)算的現(xiàn)象，總結(jié)以上的結(jié)論來說，要保證簽證審核有治可循、有法可依確保建筑工程項(xiàng)目順利的進(jìn)行。

3.6?注重技術(shù)人才的培養(yǎng)。

人才戰(zhàn)略是任何一個企業(yè)都應(yīng)該進(jìn)行一項(xiàng)工作，完成任何一項(xiàng)工作，都離不開高水平、高素質(zhì)的人才，建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作也不例外，所以，要定期的對技術(shù)工作人員開展道德教育培訓(xùn)、技術(shù)能力培訓(xùn)、思想教育培訓(xùn)等，具有良好的職業(yè)思想道德，扎實(shí)的技術(shù)能力，比較高的個人思想素養(yǎng)才能夠有效的完成工作，無論是每一個行業(yè)，每一個工作人員這都是必要的。

4.結(jié)束語

預(yù)算審核階段需要我們有著無比仔細(xì)的素質(zhì)，去深入檢查工程問題。最終實(shí)現(xiàn)全過程管理，控制每一環(huán)質(zhì)量，深化管理工作薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)降低成本提高工程效益的目的。希望通過本文的論述簡要闡明工程造價預(yù)算審核在工程中的重要性，有助于提高建筑工程質(zhì)量。

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（作者單位：遼寧博興工程咨詢有限公司）