摘要:隨著湖北省“兩圈一帶”戰(zhàn)略布局,旅游業(yè)得到了快速發(fā)展,其中入境旅游總體呈現(xiàn)增長趨勢,但也存在入境旅游總量偏小、競爭力不強(qiáng),入境旅游客源國相對集中,各地區(qū)入境旅游發(fā)展不均衡等問題,本文就此提出了相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞:入境旅游;外匯收入;競爭力
2009年國務(wù)院將旅游業(yè)確定為我國戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),湖北省緊跟國家戰(zhàn)略步伐,在空間布局上圍繞“兩圈一帶”戰(zhàn)略,加快武漢城市旅游圈建設(shè),積極構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,著力打造長江旅游經(jīng)濟(jì)帶,各地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。全省入境游近幾年取得不俗成績,具體表現(xiàn)為入境旅游人數(shù)、旅游外匯收入增長迅速,在促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、湖北入境旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(一)旅游外匯收入呈波動(dòng)增長態(tài)勢
隨著湖北經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),近年來旅游外匯收入呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年湖北省旅游外匯收入4.42億美元,同比增長7.2%,2017年則達(dá)到21億美元,同比增長12.2%,十年間外匯旅游收入翻了兩番多。其中2010年增長最快,同比增長率達(dá)47.2%,2013、2014年增長率大幅下跌,分別為1.3%、1.6%,2015年增長創(chuàng)新高,同比增長達(dá)35.1%,2016年、2017年增速平穩(wěn),同比增長均為約12%。
(二)入境旅游人數(shù)波幅較大
據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年以前,湖北入境旅游人數(shù)呈逐年增長態(tài)勢,2007年增幅達(dá)24.9%,但2008年由于國際金融危機(jī),入境旅游出現(xiàn)負(fù)增長,增長率為—9.9%,2009年出現(xiàn)回升趨勢,其中2010年增長率最高,同比增長高達(dá)36.2%,2013年后增長出現(xiàn)大幅度下滑,同比增長1.2%,隨后幾年維持增長趨勢,但波幅較大,2014年同比增長3.4%,2015年12.6%,2016年、2017年同比增長分別為8.3%和4.4%。
二、湖北入境旅游發(fā)展存在的問題
(一)入境旅游總量偏小、競爭力不強(qiáng)
雖然湖北旅游外匯收入、入境旅游人數(shù)總體增長,但在全國所占比重一直不高,與廣東、上海、江浙地區(qū)有較大差距,競爭力不強(qiáng),2016年廣東入境旅游外匯收入占比近15%,而湖北僅為約1%。據(jù)《2017年中國旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告》評價(jià)結(jié)果顯示,2016年湖北旅游綜合競爭力全國排名第14位,現(xiàn)實(shí)競爭力排名第8、潛在競爭力和發(fā)展環(huán)境競爭力排名均為18、旅游需求潛在競爭力、旅游目的地潛在競爭力、自然環(huán)境競爭力全國排名分別為第28、21、21。
(二)入境旅游客源國相對集中
近幾年湖北省入境旅游客源國排名前三的分別為日本、美國、法國和德國,隨后為英國、加拿大、澳大利亞,主要來自歐美發(fā)達(dá)國家、臨近或華人較多國家。從洲際角度來看,客源地以亞洲為主,美洲(主要為北美洲)、歐洲次之,亞美歐三洲占總比重的90%以上,大洋洲為約5%,非洲則為約1%。
(三)各地區(qū)入境旅游發(fā)展不均衡
湖北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局具有較高的集中性和不均衡性,各地區(qū)入境旅游發(fā)展參差不齊。武漢作為湖北省的省會城市,其入境旅游人數(shù)占比為六成以上,旅游外匯收入占比則達(dá)七成以上,在湖北省入境旅游中處于遙遙領(lǐng)先的地位,武漢“1+8”城市圈其他城市占比總和僅占一成。鄂西生態(tài)文化旅游圈8個(gè)地區(qū),其入境旅游人數(shù)占比為三成,外匯收入占比為約兩成。從全省來看,湖北入境旅游表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不均衡,主要集中在武漢、宜昌、恩施和十堰。其他地區(qū)旅游資源也非常豐富,但由于宣傳開發(fā)力度不夠,閑置率較高。
三、積極采取措施加快湖北入境旅游業(yè)發(fā)展
(一)加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控及政策引導(dǎo)
充分發(fā)揮政府在旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)其宏觀調(diào)控、推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、加大區(qū)域旅游合作發(fā)展,以武漢為龍頭,帶動(dòng)各地區(qū)均衡發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、接待基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)及跨境旅游宣傳,促進(jìn)湖北旅游形象的宣傳和推廣。出臺相關(guān)政策進(jìn)行入境旅游扶持,譬如稅費(fèi)價(jià)格政策、購物離境退稅政策,72小時(shí)過境免簽政策。
(二)穩(wěn)定重點(diǎn)客源市場、大力開拓潛在客源市場
對于歐美發(fā)達(dá)國家的重點(diǎn)客源市場一方面要保持既有的市場占有率和影響力,另一方面也有不斷開發(fā)新的旅游產(chǎn)品,通過各種營銷宣傳活動(dòng)擴(kuò)大市場份額。對于潛在客源市場所在國,要研究其國民的旅游偏好和習(xí)俗,投其所好,針對不同的旅游需求設(shè)計(jì)不同的產(chǎn)品,力爭提升湖北的知名度和影響力,提高湖北市場的占有率。具體可以通過國際互聯(lián)網(wǎng)開辟湖北旅游宣傳網(wǎng)址,將相關(guān)信息進(jìn)行鏈接;拓展、完善旅游服務(wù)熱線12301,旅游公共信息包括文字、圖片和視頻的發(fā)布做到及時(shí)、簡單易懂接地氣。在國際上通過各種媒體、推介會、旅游年會,擴(kuò)大在旅游客源國的宣傳力度,突出湖北旅游特色。
(三)優(yōu)化入境旅游區(qū)域結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)區(qū)域合作
湖北省旅游可以劃分為武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈兩個(gè)部分。在入境旅游區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上,首先要以武漢為核心,布局“大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略。在推進(jìn)武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的同時(shí),要積極開拓發(fā)展一批優(yōu)秀的旅游城市、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)建以武漢為核心的跨區(qū)域的“大旅游”產(chǎn)業(yè)模塊。其次要加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,強(qiáng)化省內(nèi)相鄰區(qū)域之間的合作,構(gòu)建全省旅游產(chǎn)業(yè)模塊,逐步建立新型交互機(jī)制,共同構(gòu)建無障礙旅游區(qū)。
(作者單位:湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院)
作者簡介:熊芙蓉,1972年生,女,經(jīng)濟(jì)管理碩士,副教授,研究方向:經(jīng)濟(jì)管理、國際貿(mào)易及雙語教學(xué)。
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