羅芬 鐘永德 嚴(yán)偉賓 賀江華 徐美 劉江龍

2017年10月，十九大報告中指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，特別著重指出“設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)”“構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系”[1]。國家公園是指具有國家意義的公眾自然遺產(chǎn)公園，它是為人類福祉與享受而劃定，面積足以維持特定自然生態(tài)系統(tǒng)，由國家最高權(quán)力機構(gòu)行使管理權(quán)，一切可能的破壞行為都受到阻止或予以取締，游客到此觀光需要以游憩、教育和文化陶冶為目的并得到批準(zhǔn)[2]。國家公園在我國還是一個新生事物，它不同于自然保護區(qū)、森林公園及旅游景區(qū)等，需要專門針對國家公園培養(yǎng)自然資源管理和游憩資源利用的人才，建議教育部研究論證設(shè)置相關(guān)本科專業(yè)，培養(yǎng)專門人才，提高國家公園管理水平[3]。

一、培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置

（一）培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)社會發(fā)展需要，系統(tǒng)掌握林學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)等方面的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和應(yīng)用技能，能在林業(yè)、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、森林旅游、國家公園、自然保護地等相關(guān)行業(yè)從事森林資源保護、森林環(huán)境建設(shè)、戶外游憩與公園管理的具有國際視野應(yīng)用型和復(fù)合型高級專門人才。

（二）培養(yǎng)能力

本專業(yè)擬采用“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力、高素質(zhì)”的人才培養(yǎng)模式，注重學(xué)生專業(yè)、團隊、研究與創(chuàng)新等四種能力的培養(yǎng)。

在專業(yè)能力上，具備扎實的林學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能，熟悉以國家公園為主體的自然保護地體系政策、法規(guī)、發(fā)展并具有運用本專業(yè)理論分析和解決問題的基本能力。

在團隊能力上，通過課程實驗、課程實習(xí)、假期實踐等多種方式，安排學(xué)生參與國家公園、自然保護地的資源保護、運營管理、解說服務(wù)等實踐活動，鼓勵學(xué)生利用自己專業(yè)之長參與各種專業(yè)調(diào)查和科學(xué)研究，使學(xué)生樹立合作意識、增加實踐經(jīng)驗、豐富社會閱歷。

在研究能力上，了解國家公園、自然保護地的理論前沿及發(fā)展動態(tài)，掌握有關(guān)國家公園、自然保護地、自然資源利用與管理問題研究的定性和定量分析方法，掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的國家公園管理科學(xué)研究和實際工作能力。

在創(chuàng)新能力上，在學(xué)生擁有從事以國家公園為主體的自然保護地規(guī)劃與設(shè)計、游憩項目策劃、訪客管理、社區(qū)管理等各層次工作基本能力的基礎(chǔ)上，進一步提升自然資源管理與評價、國家公園規(guī)劃、設(shè)施設(shè)計、環(huán)境與文化解說方案設(shè)計等專業(yè)的創(chuàng)新能力。

（三）課程設(shè)置

在學(xué)科基礎(chǔ)課方面，主要是突出學(xué)生林學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)性知識的掌握;國家公園管理專業(yè)基礎(chǔ)與前沿知識的掌握;未來進一步提升性學(xué)習(xí)與發(fā)展基礎(chǔ)性知識的掌握。在突出林學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ)性知識的掌握上，設(shè)置《林學(xué)概論》《普通生態(tài)學(xué)》《植物學(xué)》《土壤學(xué)》《氣象氣候?qū)W》《國家公園特許經(jīng)營》《自然資源管理》《國家公園法律法規(guī)》《國家公園環(huán)境評價與管理》等。

在專業(yè)課方面，主要是強調(diào)國家公園規(guī)劃、設(shè)計、管理等方面知識的掌握與應(yīng)用，突出知識的前沿性、實用性與操作性，主要課程包括《國家公園規(guī)劃》《戶外游憩概論》《遺產(chǎn)管理》《投資決策》《自然教育》《游憩生態(tài)學(xué)》等主干課程。

在學(xué)科基礎(chǔ)修選課方面，突出對國家公園與自然保護地管理的多學(xué)科性知識的了解，主要課程包括《人文地理學(xué)》《生態(tài)文化》《可持續(xù)旅游》《社區(qū)管理》等。

在專業(yè)選修課方面，進一步擴大國家公園信息技術(shù)、設(shè)施創(chuàng)新、游客管理等內(nèi)容，主要課程包括《國家公園設(shè)施規(guī)劃設(shè)計》《智慧公園建設(shè)》《公園管理與3S技術(shù)》等。

二、師資隊伍培養(yǎng)與實踐教學(xué)體系構(gòu)建

（一）師資隊伍培養(yǎng)

實施青年教師培養(yǎng)工程，加快業(yè)務(wù)達標(biāo)。青年教師是專業(yè)建設(shè)的新生力量，實現(xiàn)青年教師業(yè)務(wù)全面達標(biāo)，重在培養(yǎng)，關(guān)鍵在引領(lǐng)。通過深化青年教師導(dǎo)師制、攻讀博士學(xué)位、學(xué)術(shù)與教學(xué)系列培訓(xùn)、共學(xué)共長共進步系列活動、校院多級教學(xué)技能比賽等豐富多元的培養(yǎng)方式，讓每一位青年教師找到符合自身發(fā)展的個人專業(yè)發(fā)展的路徑。

加大中青年教師扶持力度，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。中青年教師的國家公園管理專業(yè)建設(shè)的主體力量，實現(xiàn)中青年教師專業(yè)發(fā)展質(zhì)的飛躍，重在重用，關(guān)鍵在扶持。通過知名專家引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動、平臺搭建、企業(yè)鍛煉等多種培養(yǎng)方式，助推中青年教師早日取得優(yōu)秀的學(xué)術(shù)與教學(xué)成績。

激發(fā)中老年教師發(fā)展后勁，突破發(fā)展瓶頸。中老年教師是國家公園專業(yè)建設(shè)中不可或缺的資源財富，實現(xiàn)中老年教師專業(yè)再發(fā)展，重在引導(dǎo)，關(guān)鍵在激勵。通過與青年教師結(jié)對、參加繼續(xù)教育、督學(xué)督導(dǎo)等培養(yǎng)方式，既充分發(fā)揮中老年教師專業(yè)發(fā)展認(rèn)識深、科研與教學(xué)經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，又要盡快讓其走出“高原期”“職業(yè)倦怠”等困境。

（二）實踐教學(xué)體系構(gòu)建

構(gòu)建多維度實踐教學(xué)體系。實踐教學(xué)體系主要由課程實驗教學(xué)、科學(xué)研究訓(xùn)練、專業(yè)實習(xí)、社會實踐、畢業(yè)論文等實踐環(huán)節(jié)組成。針對各個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)目標(biāo)中的難易程度，循序漸進、科學(xué)合理安排。特別是在大學(xué)二、三年級開展科學(xué)研究訓(xùn)練的實踐課程，培養(yǎng)大學(xué)生認(rèn)知、探索、思考與實踐國家公園管理中的相關(guān)理論與實踐問題。

構(gòu)建多階段專業(yè)實習(xí)體系。考慮學(xué)生知識的學(xué)習(xí)一般遵循基礎(chǔ)與學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課、學(xué)科基礎(chǔ)選修課與專業(yè)選修課的學(xué)習(xí)過程，應(yīng)該重點針對“國家公園是什么”“國家公園自然資源管理、地質(zhì)地貌等基礎(chǔ)課程綜合教學(xué)內(nèi)容”“國家公園規(guī)劃設(shè)計、特許經(jīng)營、社區(qū)參與等專業(yè)課程綜合教學(xué)內(nèi)容”“國家公園規(guī)劃、管理與可持續(xù)發(fā)展等課程內(nèi)容的實地實踐”“國家公園管理專業(yè)畢業(yè)與未來工作實習(xí)”等階段性目標(biāo)任務(wù)，分別設(shè)置國家公園管理專業(yè)認(rèn)知實習(xí)、基礎(chǔ)課程綜合實習(xí)、專業(yè)課程綜合實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)與畢業(yè)實習(xí)。

構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向的實習(xí)程序。實習(xí)中要充分發(fā)揮實習(xí)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)與引導(dǎo)作用，針對每一個教學(xué)實習(xí)課程目標(biāo)，吸納學(xué)生參與共同編制實習(xí)計劃、召開實習(xí)動員大會、實地分組實習(xí)、實習(xí)總結(jié)匯報等實習(xí)程序。特別是通過獎懲機制，將學(xué)生實地實習(xí)效果與實習(xí)總結(jié)匯報相結(jié)合，實習(xí)對象的針對性、實習(xí)過程的責(zé)任性、實習(xí)匯報的效果性以及實習(xí)成績的榮譽性等多重因素助推學(xué)生實習(xí)的成效。

建設(shè)多樣化實驗實踐基地。（1）需要與國家公園管理行業(yè)管理部門聯(lián)動，發(fā)揮行業(yè)管理部門對學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)，籌建國家公園工程技術(shù)研究中心。（2）密切與國家公園為主體的自然保護地管理單位的聯(lián)系，建立一批實驗實踐基地或定位研究站。（3）派遣青年老師與高年級到國家公園相關(guān)管理單位頂崗實踐，實現(xiàn)基地與專業(yè)良性互動，助推共同發(fā)展。

三、結(jié)論

（1）戰(zhàn)略性。生態(tài)文明建設(shè)成為國家戰(zhàn)略，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制，建立分類科學(xué)、保護有力的自然保護地體系，迫切需要培養(yǎng)一支擁有以國家公園為主體的自然保護地體系綜合管理知識的專業(yè)人才隊伍，林業(yè)高校需要順勢而為，適應(yīng)我國建立國家公園體制，實現(xiàn)保護資源、永續(xù)利用、造福全社會的目標(biāo)。

（2）科學(xué)性。國家公園管理專業(yè)是目前我國林學(xué)、野生動植物與自然保護區(qū)管理、旅游管理專業(yè)無法涵蓋或難以替代的。這一專業(yè)的設(shè)置，在當(dāng)前生態(tài)文明戰(zhàn)略和國家公園體制建設(shè)中將大有可為，符合高等教育學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)律，有利于形成具有自身特色的優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)。

（3）目標(biāo)性。國家公園管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)系統(tǒng)掌握林學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)等方面的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和應(yīng)用技能，能在國家公園等自然保護地及相關(guān)管理部門與運營機構(gòu)從事資源保護、自然教育和可持續(xù)旅游的專業(yè)技術(shù)與管理工作，重點培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)、合作、研究與創(chuàng)新四種能力。

（4）系統(tǒng)性。國家公園管理專業(yè)建設(shè)應(yīng)該以人才培養(yǎng)目標(biāo)為核心，以四種能力建設(shè)為支撐，以課程體系為骨架，以師資隊伍建設(shè)和實踐教學(xué)體系建設(shè)為兩翼，對接國家戰(zhàn)略與人才需求新變化，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)性、實踐性的以國家公園為主體的自然保護地可持續(xù)利用人才。

（作者單位：中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院）

作者簡介：羅芬，1979年生，男，博士，副教授，研究方向：旅游教育與旅游管理。

資助項目：湖南省高等學(xué)校教學(xué)改革研究課題“創(chuàng)新教育理念下旅游管理專業(yè)教學(xué)方法改革研究”，（項目編號XJT2016（400）-288）;中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)位與研究生教育教學(xué)改革課題“國外旅游管理研究生培養(yǎng)模式總結(jié)及其啟示”，（項目編號2015J008）

參考文獻

[1]習(xí)近平：決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[OL].（2017-10-18）[2017-10-27].http：//cpc.people.com.cn/19th/n1/2017/1027/c414395-29613458.html.

[2]中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《建立國家公園體制總體方案》[OL].（2017-09-26）[2017-09-26].http：//www.xinhuanet.com/politics/2017-09/26/c_1121727905.htm.

[3]廖小平.林業(yè)高校應(yīng)協(xié)調(diào)好”涉林”學(xué)科與”非林”學(xué)科的關(guān)系——以中南林業(yè)科技大學(xué)為例[J].中國農(nóng)業(yè)教育，2017（1）：6-10.