朱習章

摘 要：目前，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也伴隨著建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展，由于工程造價在整個建筑工程項目過程中處于重要的地位，這就促使工程咨詢服務管理水平進一步提升，對工程咨詢服務管理也提出更高的要求。本文首先從全過程的工程造價咨詢服務管理的概況進行分析，接著對建筑工程造價全過程中的決策階段、設計階段、招投標階段、項目施工階段和竣工結算階段分別進行概述。

關鍵詞：工程造價；全過程；工程咨詢；服務管理

中圖分類號：F282 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）20-0257-02

1 引 言

在工程建設之前，需要制定成本目標，防止出現(xiàn)超支和預支等的問題而導致建筑工程造價控制不合理。工程造價全過程的工程咨詢主要是對可行性研究、投資估算、工程概算、工程竣工結算、投標造價等一系列具體過程進行服務管理，其中工程造價是建筑工程的建設成本，所以良好的工程咨詢服務管理可以控制工程造價，使建筑工程開發(fā)商實現(xiàn)開發(fā)投資目標并從中獲利。

2 全過程的工程造價咨詢服務管理的概況

在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下，工程咨詢服務業(yè)的發(fā)展市場廣，其發(fā)展的好壞直接對我國經(jīng)濟建設產(chǎn)生影響，合理的控制工程造價需要有良好的工程造價咨詢服務管理做支撐。

（1）工程造價專業(yè)人員隊伍發(fā)展完善。專業(yè)的工程造價咨詢?nèi)藛T擁有高超的技術支撐，能夠合理的控制工程造價。從專業(yè)性質方面的差異可以把工程造價咨詢?nèi)藛T劃分為審價人員，概算人員，造價工程師三種，使得工程造價專業(yè)人員的隊伍不斷擴大。

（2）對全過程工程造價咨詢機構實行法律保護。在工程造價咨詢機構發(fā)展過程中，首先是起步期，在這一階段內(nèi)咨詢機構主要開展簡單的業(yè)務服務和相關審價工作；接著就是過渡期，這一階段的業(yè)務服務范圍更為廣泛，事務較為繁瑣，機構要發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)向工程造價單位的轉變。最后是改制期，而這一階段主要表現(xiàn)為咨詢機構同行之間的相互競爭，同時還受到行政方面的限制。所以咨詢機構在面臨這些問題的時候，必須為機構發(fā)展尋找新出路，進行業(yè)務改革等措施，從而使工程造價咨詢機構面貌煥然一新。

3 建筑工程造價前的咨詢管理

工程建設前的造價咨詢內(nèi)容有很多，其中主要有編制可行性研究分析的報告、編制項目施工建議書、策劃項目投資開發(fā)方案和招標階段的項目咨詢等工作。在造價咨詢的一系列工作當中，造價機構需要時刻關注并做好工程造價的控制與咨詢工作，分別從以下內(nèi)容實施：

（1）收集大量的工程項目信息。對工程項目信息的收集要從工程技術相關信息開始，同時對建造地的勞動力來源信息、資源信息、地理位置信息，地勢條件、氣候條件等的信息進行大量的收集，之后將這些信息整合在一起，對其中影響工程造價的信息進行具體分析，以達到工程造價的目地。

（2）加強業(yè)主單位以及設計單位之間的溝通。為進一步了解業(yè)主的想法，需要和業(yè)主單位進行溝通，從業(yè)主的角度出發(fā)，獲取有利的建議信息，從而實現(xiàn)工程造價與業(yè)主想法的統(tǒng)一，達到應有的效果。除此之外，加強與設計單位的溝通是認真調(diào)整工程預算所必不可少的過程，尤其是在設計項目地基基礎的時候，需要采用相關技術措施，因為地基基礎對工程造價有重大影響，這就要求和設計單位的溝通尤為重要，可以建立一種與業(yè)主單位和設計單位之間的新型溝通體系，實現(xiàn)工程造價的合理化。

（3）全程參與業(yè)主的項目建設活動。在項目建設活動的參與期間，可以發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的問題，并對工程造價的開展提供指導意義，及時對問題進行解決。在施工招標的過程中，工程項目造價咨詢單位需對投標單位的報價進行研究，編審標底，此外還要通過與業(yè)主簽訂分工合同，制定相關的施工合同等，參與項目建設活動，對了解工程咨詢單位的工程開展有重要意義，同時也對其提出了更高的技術要求。

4 決策階段的造價控制與管理

對于建筑工程項目階段的選擇與決策投資，必然要論證項目建設的合理性與可行性分析，這就要求對方案之間的不同進行仔細分析判斷，從而提高決策的正確性。在工程造價的控制和管理過程中，決策起著關鍵性的作用。因此，要對比不同方案之間的技術差異，并在差異原因等方面調(diào)查分析，最后評估工程項目最終的經(jīng)濟效益，這就體現(xiàn)出決策在項目工程造價和經(jīng)濟效益中的重要地位。

5 設計階段的造價控制與管理

工程造價的控制與管理在逐步向前發(fā)展，呈不斷上升的趨勢，滿足了市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，這就促使設計階段的造價控制與管理在建筑工程項目中處于居高地位。工程造價控制目標的改變更加凸顯出了設計階段必不可少。由于項目決策后的第一步是進行設計階段的造價控制與管理，因此必須要為全過程工程造價的控制管理提供保障。為了增強設計階段的造價控制與管理，設計人員就應在設計任務書的基礎上，使用符合要求的施工技術和材料設備，彌補設計中的不足，降低工程造價成本，如此，工程造價的控制管理就能很好的體現(xiàn)出來，實現(xiàn)工程造價控制目標。

事實證明，在設計階段對工程造價的控制工作很有必要。例如，在整個項目施工過程中，設計費用占總費用的1%都不到，如果在決策正確的基礎上，其對工程造價的影響至75%以上，其中施工圖設計對投資的影響約占35%。

（1）建立合理的設計競爭機制。對目前的設計方案招標方法進行改善，同時開展設計方案評選活動，對于設計者的方案，需要提供設計的計算過程，計算的控制指標，并把技術指標和經(jīng)濟指標二者相結合，摒棄原來的重視技術指標，輕視經(jīng)濟指標的評判方法，提升經(jīng)濟指標的地位。

（2）加快推廣設計監(jiān)理制度。建筑工程項目的主管單位應加快設計監(jiān)理制度的完善與發(fā)展，提高審批項目手續(xù)的速度，不斷引進和培養(yǎng)高素質的監(jiān)理人才，并且設立完善監(jiān)理工作職責與收費標準，除此之外還應增強行政干預，以推動監(jiān)理工作的不斷發(fā)展。

（3）優(yōu)化設計方案，有效控制工程造價。工程投資的控制要提供合理優(yōu)化的方案來保證，當對工程進行投資時，需要對工程項目的具體情況來綜合分析和考量，就是采用良好的施工工藝和施工技術，盡可能的將價格控制在一定的預算范圍之內(nèi)。因此，想要設計出完美的方案，不僅僅只是簡單的控制投資和節(jié)約成本，更重要的是對設計方案進行不斷優(yōu)化，最終實現(xiàn)設計方案的最優(yōu)化目標。

（4）減少設計變更。對于工程設計的變更，會使施工的功能產(chǎn)生一定的影響，如果一定要對工程設計進行變更，需要將變更內(nèi)容重新審核，并對施工過程中出現(xiàn)的問題方案進行修改并重新考核，保障方案的科學性和嚴謹性，合理控制工程造價。

（5）利用限額設計對設計階段的造價進行控制。目前很多的設計單位僅僅對技術責任負責，而忽視對投資的控制管理，形成名義上的高標準建設與高質量裝修，從而導致工程投資超額的情況出現(xiàn)。限額設計需要遵循客觀規(guī)律與事實，保障設計的科學合理性。在設計部門，需要將設計與概算相結合，保持其整體性。同時，在設計的全程當中，設計人員要時刻關注工程費用的支出，實現(xiàn)造價控制工作。

（6）利用標準設計對造價進行控制。標準設計即定型設計、通用設計，是實現(xiàn)工程建設標準化的重要組成部分，對于工程建設中的部件、建筑物、構筑物等，在符合條件的情況下都能利用標準設計。利用標準設計不僅可以降低工程造價，節(jié)省設計成本，迅速設計出設計圖紙，確定施工工藝，還能促進勞動生產(chǎn)率的提高，節(jié)省材料費用，降低配件的成本，并推動施工的進度。

6 招標階段的造價控制與管理

（1）科學合理地編制標底。如果需要對工程進行標底，要遵循市場客觀規(guī)律如實的進行編制，同時要滿足編制結果的質量要求，并將標底的造價范圍實行合理的控制。

（2）確定適合的發(fā)包方式。在工程施工之前，業(yè)主應通過對工程項目的規(guī)模和特點來控制工程造價，并確定適合的發(fā)包方式，實行先定價再開工的方法來實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化。

7 項目施工階段的造價控制與管理

在項目施工前，施工人員需對施工現(xiàn)場進行勘察，熟悉圖紙并進行審核，防止施工中返工情況的發(fā)生。對工程計量中購買的設備仔細認真預算，將加強對施工設計的檢查和施工人員的管理，同時還要控制材料設備的價格。

8 竣工結算階段的造價控制與管理

在竣工結算階段：①要分析竣工資料并核對工程數(shù)量，結算中除去沒有進行的工作。②應檢查簽證的合法性、施工合同內(nèi)容的準確性以及有沒有根據(jù)工程量進行計算。③要對工程價款結算開展檢查并認真撰寫竣工報告。由于竣工結算處于工程施工的最后一個階段，其工程造價對整個工程影響重大，審計人員要樹立自己的原則，不以權謀私，保障結算的準確性、真實性和公平性。

9 結束語

現(xiàn)如今，一個國家建筑水平的高低在一定程度上體現(xiàn)了這個國家的經(jīng)濟發(fā)展程度。因此，建筑工程提高了城市建設水平，所以備受開發(fā)商的青睞，這就要求我們在工程造價方面實行科學有效的管理。建筑工程造價全過程的工程咨詢服務管理分為不同的幾個階段，每個階段都需要進行造價的控制與管理，只有所有施工部門發(fā)揮其作用，才能增強我國建筑工程造價全過程的工程咨詢服務管理。

參考文獻

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收稿日期：2018-6-1