游立軍

[摘 要] 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新打造精準扶貧模式，是扶貧致富的重要途徑。本文探索科技扶貧的要求和方法，以期對扶貧工作起到方法引導作用。

[關鍵詞] 科技扶貧；鄉(xiāng)村振興；科技創(chuàng)新

[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）07-34-2

科技創(chuàng)新在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的支撐引領作用日益凸顯，依靠科技創(chuàng)新助力精準扶貧的局面已經(jīng)在全國范圍內(nèi)形成。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并研究科技扶貧方法，是各級政府加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎的必然要求。

1 科技扶貧的意義

在精準扶貧、精準脫貧中，各地應緊緊圍繞“智力+”，抓住科技扶貧這個“牛鼻子”，瞄準貧困鄉(xiāng)村實際需求，通過轉(zhuǎn)化實用技術、扶持支柱產(chǎn)業(yè)、建立服務體系、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才等措施，增強貧困地區(qū)農(nóng)民自我積累和自我發(fā)展的能力，加快脫貧致富步伐。

一方面，科技是脫貧攻堅的重要支撐，科技工作者是脫貧攻堅的重要力量，因此要充分發(fā)揮科技人才優(yōu)勢，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；另一方面，關鍵在農(nóng)村，重點在農(nóng)村，要廣泛開展科學普及與科技培訓，堅決打好提升公民科學素質(zhì)持久戰(zhàn)，不斷增強貧困群眾致富本領，從根本上切斷貧困的代際傳遞[1]。

另外，只有針對貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)技術落后和技術人才極度缺乏的現(xiàn)實狀況，注重將治窮與治愚相結(jié)合，向貧困地區(qū)輸入科技和管理人才，建立健全科技示范網(wǎng)絡，提高農(nóng)民素質(zhì)，才能增強貧困地區(qū)農(nóng)民自我積累和自我發(fā)展的能力，加快脫貧致富步伐。

2 依靠科技扶貧實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的對策

2.1 重視科技扶貧政策落地，推動扶貧工作的開展

事業(yè)成敗重在建章立制，推動發(fā)展重在機制創(chuàng)新。因此，應重視科技扶貧政策，利用扶貧政策明確科技扶貧的主攻方向和抓手，為推進科技扶貧工作提供制度保障。可以試行選擇在農(nóng)業(yè)強縣建設省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、試驗示范站、創(chuàng)新鏈重點項目和科技創(chuàng)新聯(lián)盟隊伍等，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動建檔立卡貧困戶精準脫貧。

2.2 開展科技扶貧培訓，提升科技人員綜合能力

脫貧攻堅重在“扶智”和“扶技”。農(nóng)業(yè)科技人員深入脫貧攻堅第一線，應圍繞科技人員綜合能力提升、創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等內(nèi)容，不斷開展科技扶貧培訓服務，做給農(nóng)民看、領著農(nóng)民干，使貧困人口有一定的知識和技能儲備，然后因勢利導，強化“造血”功能，引領當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大[2]。

2.3 圍繞特色產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

在以貧困縣特色產(chǎn)業(yè)申請經(jīng)費的同時，通過組織技術攻關推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動貧困戶增收。此外，在產(chǎn)業(yè)相關范圍內(nèi)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，成立高新區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，建設物業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和設立區(qū)域?qū)ｍ棸l(fā)展基金，構(gòu)建薄弱村集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增收機制，以政府托底和結(jié)對幫扶為主抓手，著力構(gòu)建低收入農(nóng)戶增收脫貧保障機制，扎實推進農(nóng)村扶貧工作，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力實施產(chǎn)業(yè)提升、美麗鄉(xiāng)村、文明提升、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)民增收工程。

3 發(fā)展建議

在今后一段時期內(nèi)，各級政府應樹立科技創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的重要途徑的總體思想，做好農(nóng)村科技特派員、科技下鄉(xiāng)、“三區(qū)”人才建設、科技惠民計劃等工作的督查落實、年度考核和管理工作，加大力度宣傳扶貧先進典型事跡、傳習經(jīng)驗，發(fā)揮好科技致富帶頭人的作用，幫助貧困村群眾脫貧致富。

同時，繼續(xù)組織開展各種科技下鄉(xiāng)、科普宣傳和舉辦各種實用技術培訓班，特別是農(nóng)村電子商務培訓工作，要盡量覆蓋貧困村，努力形成一站式農(nóng)村電商平臺，對農(nóng)產(chǎn)品進行統(tǒng)一的品牌包裝，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，發(fā)揮電商平臺優(yōu)勢，擴寬銷售渠道，帶動廣大農(nóng)民增收致富。

此外，以項目帶動群眾依靠科技脫貧，同時加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，督促和指導各類農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的申報，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園帶動區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

4 結(jié)語

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是貫徹中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會和中央農(nóng)村工作會議精神的重要舉措，鄉(xiāng)村振興的每一位參與者，都應按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅o密結(jié)合當?shù)貙嶋H，圍繞農(nóng)民增收核心，進一步明確鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵、目標和要求，科學制定“科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興行動計劃”，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、人才隊伍合理化、基礎設施完善化，實現(xiàn)傳承鄉(xiāng)村文化、彰顯鄉(xiāng)村魅力、保護自然肌理、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興目標。

參考文獻

[1]劉招迎，羅文燕.攻堅精準扶貧 促進鄉(xiāng)村振興[N].梅州日報，2017-12-22.

[2]吳濤.精準扶貧 把政策扶持落到實處[N].揚州日報，2016-10-26.